篇一：融合抓双提升
深化双向融合打造特色品牌有效发挥党建引领作用
摘要：党支部的战斗堡垒作用是企业发展的内在动力和力量源泉，具体表现为党建工作与业务工作的深度融合。如何把思想建设、组织建设、人才培养、制度建设、企业文化培育与业务工作精准融合，筑牢战斗堡垒，转化为发展动力，才是党建品牌创建的关键所在。
******指出党建工作的难点在基层，亮点也在基层。如何激发“神经末梢”，推动党建和业务双融合双提升，实现党的组织、党的工作和党员作用全覆盖，发挥“铸魂、引擎、优才、堡垒、护航”作用，是党建品牌创建的价值所在。
一、聚焦任务使命，围绕中心抓思想建设
从党建和业务的关系来看，党建工作是业务工作的重要指导和保障，业务的顺利开展需要有正确的方向和科学的指导思想，如果思想理念偏颇，工作效果则会大打折扣。反过来，业务工作反作用于党建工作，业务工作结果会促进党建工作的完善和提升，一些业务薄弱环节折射出来的又往往是思想观念问题。党建工作对业务工作引领、带动、示范、辐射作用的有效发挥，需要党建和业务思想同心、目标同向、行动一致。在目标上，推动改革建设发展。按照“融入中心抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，把思想工作融入中心工
作各个环节，以最快的节奏跟上大局，以最佳的方式融入大局，以最实的举措促进大局，确保党建与业务目标同向、一体管理、同步推进。紧扣中心工作，找准服务大局的切入点，围绕重大战略部署、中心工作任务，多层次多角度开展形势任务教育，覆盖到每名职工，把措施责任落实到基层，把激发干劲鼓舞到一线，统一职工思想，激发内在动能。在学习教育上，强化党性教育锤炼。党性教育是服务中心工作的有效途径，对业务的促进作用最为直接、最为具体，找准党建工作与业务学习的契合点，丰富党建品牌活动形式，通过专题讲座、红色教育基地见学、重温入党誓词、志愿者服务活动以及典型交流会、组织生活会等形式，开展经常性、有效性的党性教育，筑牢信仰之基，补足思想之钙，掌稳思想之舵。在机制上，建立有效思想教育工作模式。关心职工需求，密切联系群众，提升基层组织凝聚力，针对职工的热点敏感问题开展调查研究，定期开展形势分析，落实谈心谈话制度，注意沟通思想和人文关怀，尤其是对岗位变动、发生家庭变故、发生苗头性问题、长期出差人员等重点人员重点节点，做好心理辅导和教育管理、帮扶跟踪，及时关心和解决他们的工作、生活和思想上的各种困难。
二、聚力任务攻关，紧盯能力抓组织创新
******指出，坚持建强国有企业基层党组织不放松，确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战
斗堡垒作用就体现在哪里。加强党支部建设，实现党组织的全覆盖，才能更好发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。推进标准化建设。党建规范化标准化建设，是建设党建品牌化、保障党支部工作质量的前提。运用项目清单、责任清单、问题清单抓组织生活和思想教育交叉互检，探索党支部规范化达标创建，提高党的建设科学化规范化水平。以建设“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”为目标，编印党支部标准化建设手册，融入全面从严治党新要求，规范和指明党支部“干什么”怎么干”的方法，找准工作发力点。优化组织设置。要求任务攻关在哪里，党员干部就在哪里，临时党组织就在哪里。选派有一定思想政治工作、管理工作及业务工作经验丰富的党员干部担任临时党支部书记，确保迅速进入状态。开展全员业务能力培训考核，锤炼过硬本领，充分发挥党支部在执行重大任务中的战斗堡垒作用。推动组织共建。突出互利共赢思维，寻求双方利益、价值、情感等方面的结合点，统筹整合党建资源，实现业务资源共享，提升党组织的组织力和覆盖面。树立“开放、融合、统筹、共享”的党建工作理念，以业务合作为基础，以问题为导向，深化“结对共建+”模式，联合抓“党建”、促“业务”，重点攻克业务合作过程中的薄弱环节，增进思想互通、感情互融，不断提高党建工作牵引力。
三、聚合智力资源，围绕战略抓人才培育
人才队伍是党建与业务融合的桥梁。党建工作汇集、培养、激励人，进而提升党组织的亲和力和党建工作的实效性；反过来，党组织汇集和培养的优秀人才，在业务工作和改革发展中为增强党组织活力、提升工作质量的作用意义非凡。选培育优秀人才。推动党建工作在日常管理中覆盖度，提供自我展示和交流平台，发挥高层次人才、工匠、技术能手、青年优秀人才在重点工作、重点项目、重大任务中的作用，鼓励他们自主研发、自主组建团队，锻炼和培养高素质研制队伍、管理队伍和高技能人才队伍。开展创新争优实践。聚焦中心任务，建立党员责任区、党员先锋示范岗、党员突击队、党员服务队等，每逢“时间紧”“硬骨头”“条件差”的工作，便发挥独特作用，冲锋陷阵在“前线”；针对疑难问题和阶段性重点任务，组织成立攻坚克难小组、技术攻关团队等，实现党员从“亮身份”向“作表率”转变。建强专业队伍。注重党务人员和业务人员同步培养、复合培养。通过教育培训、实践锻炼、岗位交流等多种手段，选拔懂业务、会经营的技术骨干到党支部书记岗位上来，着力培养高素质复合型干部。注重实践锻炼，通过组织参与重大活动、重点项目实施等方式，拓宽党支部书记视野、积累经验。把党支部书记作为干部选拔任用的重要平台，在职称评聘、薪酬待遇等方面同等对待，畅通成长渠道，增强岗位吸引力。
四、聚合制度机制，立足长远抓体系构建
党建与业务融合需要有章可循，在推进机制融合上下功夫才能真正落到实处。健全机制。加强组织领导和制度保障，全面落实按照上年度职工工资总额的1%安排党建活动经费，建立多渠道筹措、多元投入的经费保障机制。深化党建与业务融合，推进党建品牌化工作要总结经验规律，将组织设置、工作任务等纳入制度规范，相对固定下来，动态调整。将党员学习、议事、履职结合起来，探索立足岗位发挥党员作用的有效方法，深入开展党员先锋岗活动，充分发挥“两个作用”。落实责任。建立工作考核责任制，突出考核履行“一岗双责”情况。干部考核中，对党建和业务同总结、同述职、同评价，特别是要把党建推动部门中心工作、促进各项任务完成情况作为重要内容。严格奖惩。党建和业务工作联动式评价、结果相互运用，实现党建考核和工作业绩考核有效衔接，考核结果同干部薪酬、奖惩、任用等真正挂钩。
五、聚集优良传统，结合实际抓文化培塑
企业文化是在长期发展实践积淀形成的经营理念、价值观念、发展战略、行为规范等，是筑牢职工队伍精神支柱的基础工程。作为“黏合剂”，是党建和业务深度融合的必然要求和创新发展的客观需要。构建特色文化。坚持将企业文化融入经营管理全过程，构建富有特色的企业文化基因。向文化要凝聚力、要创造力，挖掘积淀的文化底蕴，推出文化精品，探索构建核心文化体系，为企业的改革、发展、稳定提
供强有力的文化支撑。选树先进典型。弘扬模范典型先进事迹，建设创新工作室，发挥“传、帮、带”作用，在人才培养、项目攻关、科技创新、团队协作中进行示范引领。挖掘和宣传干部职工在安全生产、技术革新、提高效益、促进和谐等精益管理中的先进事迹和故事，调动干事创业热情和积极性。协同搭建平台。树立“大党建”的工作路径，通过党、政、工、团、纪融合一体，联合工会推进班组建设、劳动竞赛、合理化建议等，共青团推进青年创新创效大赛、青年安全生产示范岗、青年文明号等，纪检推进廉洁警示教育、党纪党规竞赛、监督问效等，推动管理发展。
品牌建设是基层党建工作的新课题。在国有企业深度融合、创新发展、深化改革的关键时期，以品牌建设引领高质量党建，继续进行深度的融合创新模式，实现党建工作与中心工作的同频共振，其中推动力的来源，正是战斗堡垒之称的基层党支部。
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篇二：融合抓双提升
浅析审计机关党建业务“融合抓、双提升”
作者：王珍
来源：《理财·市场版》2019年第4期
审计是党和国家监督体系的重要组成部分,突出政治建设的统领地位,是坚决维护党中央权威和集中统一领导的必然要求,是全面从严治党的成功经验,是审计机关履行好监督职责的根本保障。做好审计机关的各项工作,必须把党的政治建设贯穿于审计工作始终,毫不动摇地把审计机关党的建设、业务建设“融合抓、双提升”工作布局真正落地抓实、引向深入。
一、消除思想误区,树立抓好党建工作的责任意识
审计机关是一种业务性质很强的部门,政治建设不能直接作用于业务流程和成果,其作用的发挥更多体现在通过抓好党员的思想、组织、作风建设,为中心工作提供有力的组织保证。因此,目前仍存在审计机关党的政治建设的统领作用还不到位,审计机关作为政治机关的属性还不强,部分党员和干部职工中普遍存在一些认识上的误区,不习惯、不善于从政治上思考和谋划审计工作,分析和解决出现的问题。在把握政治方向、提高政治能力、涵养政治生态、防范政治风险方面还意识不强、主动不够、措施不实。
一是消除认为“政治建设是党政机关的事情,审计作为国家监督部门,做好本职工作就行”的误区,深刻认识到审计机关是政治机关、监督机关,是党的工作部门、宏观管理部门,牢固树立“以政治建设为统领,提高审计政治站位”的思想意识。
二是消除认为“审计党员干部素质相对较高,政治建设、党的建设抓与不抓无关紧要”的误区,深刻认识政治建设的统领地位和重要作用,牢固树立“党的政治建设必须走在前”的思想意识。
三是消除认为“党的政治建设任务较软、内容较虚,党建工作挤占业务时间”的误区,深刻认识机关党建工作围绕中心、服务大局的重要作用,牢固树立“加强政治建设,引领审计发展”的思想意识。
四是消除认为“党的政治建设就是组织一下学习、发展几个党员,工作枯燥、要求不高”的误区,深刻认识新形势、新任务对机关党建工作的新要求,牢固树立“坚持高标准、创造性开展机关党建工作”的思想意识。
五是消除认为“党建工作做多了会越权越位、被人误解,难有大的作为,应付过关就行”的误区,深刻认识机关政治建设的重要性和党务干部的重要职责,牢固树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想意识。
二、注重职能定位,准确把握党建业务“融合抓、双提升”关系
坚持党建工作与审计业务“融合抓、双提升”,不断增强审计机关自身发展的动力与活力,是党建工作的出发点和落脚点。在处理党建和业务的关系上,关键是要摆正二者的位置,找准切入点,通过发挥党组织和党员的作用,促进审计业务工作高质量完成,同时也使党的政治统领地位和作用得到改善和加强,形成良性循环闭环。
首先,要摆正党建工作与审计业务的关系。党建和业务是相互依托、相互促进的关系,通过党建工作可以带动、促进审计业务,通过审计业务能使党建工作有所依托、落到实处。脱离审计业务谈党建工作,就等于没看见本质,党建会走向形式化;只谈业务而不抓党建,审计很可能就会迷失方向。因此,一方面应当明确审计机关党的政治建设必须为党的中心工作和部门业务工作服
务,如果离开了中心工作和审计业务,党的工作就会脱离实际,形成“两张皮”,失去针对性和目的性,失去生命力。另一方面,审计业务工作不可能孤立地进行,必须依靠党建的有力保证。通过机关党组织开展积极的思想政治工作,调动广大干部职工的积极性,协调理顺各方面关系,保证部门业务工作的顺利完成。
其次,要找准党建工作与审计业务的切入点。把党建工作的立足点放在审计业务上,根据业务工作的目标任务,明确党建工作的内容;围绕审计业务,落实保障措施;把业务工作的难点,作为党建工作的重点。一是要协助主要领导贯彻党的路线、方针、政策,以及党委、政府的指示、决策;二是要紧密结合审计业务实际和人员状况,了解和掌握思想动态,及时开展有针对性的思想政治工作;三是要发挥党员的先锋模范作用,调动广大党员干部创先争优的主动性和积极性,确保中心工作的顺利完成;四是要强化“融合抓、双提升”的合力,促进业务工作和党建工作同布置、同落实、同提高,使党建工作在审计机关有声音、有活力、有作用。
三、政治建设引领,推动党建工作和审计业务深度融合
胡泽君审计长指出要以政治建设为统领,教育引领审计干部筑牢理想信念的堤坝,树立正确的世界观、人生观、价值观。省厅党组提出的党建、业务“融合抓、双提升”布局符合当前形势要求,并在如何将政治建设融入审计工作全过程、融入审计第一线、融入每个审计干部的心灵和行动、真正发挥党建引领作用等诸多方面开展了有益的探索,审计机关要以此为导向,从思想、组织、能力、作风和制度等方面全方位强化机关党的建设,切实把审计机关政治建设引向深入。
一是坚持以思想建设为基础,深化学习教育,在强化理论武装中筑牢政治意识。思想建设是审计机关建设的根基,坚持把党的政治建设放在首位,坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装全体审计干部,全力推进“两学一做”学习教育常态化制度化,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,用党的创新理论武装头脑,教育和引导全体审计干部牢记党的宗旨,加强党性修养;坚定理想信念,筑牢信仰之基;加强政德修养,打牢从政之基;不断提高政治觉悟和政治能力,把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为审计工作的根本政治担当,永葆审计干部的政治本色。
二是坚持以组织建设为核心,重视人才培养,在干部队伍建设中突出政治标准。组织建设是审计机关建设的保障,坚持好干部标准,努力建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍,必须以组织体系建设为重点,建立和完善素质培养体系、知事识人体系、选拔任用体系、从严管理体系、正向激励体系;把树立正确的选人用人导向作为重要着力点,突出政治标准,坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,培养忠诚干净担当的高素质审计干部,集聚敬业奉献的优秀审计人才;以提升组织力为重点,突出政治功能,创新活动方式,扩大审计机关党组织的组织覆盖和工作覆盖。
三是坚持以能力建设为根本,提升综合素养,在履行监督职责中提高政治站位。能力建设是审计机关建设的要务,审计干部既要具备过硬的专业能力和专业精神,又要一专多能,掌握各种相关知识,紧紧围绕党和国家工作大局,坚持开展政策落实情况跟踪审计,促进中央政令畅通;认真开展领导干部经济责任审计,揭示不作为、慢作为、乱作为问题,推动履职尽责;深入开展财政、企业、金融、民生、资源环境等专项审计,努力推进审计全覆盖,揭示腐败问题。这都要求审计人员要坚持终身学习,把理论学习同实践锻炼结合起来,提高宏观思维、辩证思维、法治思维能力,把重点审计事项置于经济社会运行的大背景下进行分析,从政治高度看待审计、谋划审计、实施审计。
四是坚持以作风建设为抓手,严格纪律约束,在从严治党中培育良好的政治生态。作风纪律建设是审计机关建设的主题,必须坚持马克思主义群众观点,坚持以人民为中心的发展思想,贯彻党的群众路线,始终保持党同人民群众的血肉联系;加强党内政治文化建设,从焦裕禄精神、红旗
渠精神、愚公移山精神中汲取营养,从审计系统身边先进典型的选树和学习中集聚正能量,大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,培育风清气正的审计文化,形成健康清朗的审计政治生态。严格执行党章关于党内政治生活的各项规定,认真执行中央八项规定和实施细则精神,坚持挺纪在前、纪严于法,加强纪律教育,使党的纪律内化于心、外化于行,转化为价值取向和行为习惯,为推动审计机关全面从严治党向纵深发展,提供坚强的纪律保证。
五是坚持以制度建设为根本,创新方式方法,在完善评价体系中强化政治考核。制度建设是审计机关建设的治本之策,强化审计机关党组在党的政治建设中的领导责任和主体责任,探索运用政治建设的新抓手,通过“以案促改”、正反典型宣传警示等多种形式,使政治建设更加具象化。健全政治建设考核评价体系,审计机关各类考核中,包括年度考核、平时考核和下级审计机关主要负责人向上级审计机关党组述职述责评议考核,都要把政治建设作为首要内容,凡是政治立场、政治态度上出现问题的,坚决“一票否决”并作出严肃处理,务必把审计机关党的政治建设落细落实,对于方式方法单一、教育引导成效不明显、发扬民主不充分、联系工作不紧密等问题,严肃指出并责令限期整改。
篇三：融合抓双提升
一线信阳市审计局积极推进“三转”提升自身建设水平??
王猛今年以来，信阳市审计局认真按照河南省审计厅安排部署，成立领导小组，制订工作方案，扎实推进“转观念、转作风、转方式”，大力营造学的氛围、严的氛围、干的氛围，着力打造模范审计机关。一是坚持政治统领转观念。全面加强党的集中统一领导，牢固树立党的工作部门、政治机关、监督机关、宏观管理部门理念，自觉坚持把政治属性和业务属性、政治功能和业务功能融为一体，推动思想观念向新职能新定位新使命新任务上转变。年初组织开展为期一个月的整训活动，通过集中学习辅导、素质拓展训练、优秀案例交流等措施，在全局形成注重结合具体审计项目和业务工作，在持续加强对***新时代中国特色社会主义思想的学习中明确方向，在时时刻刻体现“两个维护”中找准定位，在推进国家治理体系和治理能力现代化中当好“卫士”“谋士”，在常态化“经济体检”中贯通“政治体检”，培养政治视角，创新监督理念，提升专业本领。二是坚持党建引领转作风。持续以高质量党建推动高质量审计，修订完善机关党的建设，党支部、党小组考核办法和外出审计组五项制度，进一步规范提升审计组临时党支部“五抓”工作法的水平，激发干事创业、争创一流的积极性主动性。在两个多月的县域经济专项审计调查中，从进点到撤点，审计人员每天都加班到深夜，中间只回家一次。认真开展“全员大学习、素质大提升”三年行动，深入推进“新时代新青年”审计人才培养工程，通过高强度学习培训、高水平组织生活、高效率实施项目、高标准选树典型，进一步弘扬正气、鼓舞士气、凝聚合力，培育出“信阳青年五四奖章集体”“信阳市青年文明号”，1人获“信阳市五四青年奖章”，青年干部担任项目主审12人（次），8名青年干部走上科级领导岗位。职称考试突击队覆盖全体，今年青年干部报考职称率达100%；信息宣传突击队在《中国审计报》《中国审计》等省部级媒体上，刊发宣传稿件22篇。坚持作风督查通报机制，长期坚持、定期通报，机关上下班、会风、完成工作任务等作风发生根本性转变，实现机关作风持续向好。今年已开展作风督查37次、通报25期，点名批评2人。?三是坚持推进治理体系治理能力现代化转方式。积极在推进审计全覆盖中转方式，成立大数据中心，建立计算机突击队，形成涵盖法律、财务、工程、政策研究等领域的计算机综合运用团队，高标准采集市县大数据信息，采取大数据分析核查和现场审计相结合的方式，查找政策、资金、制度等方面存在的问题，首次实现市级一级预算单位预算执行审计全覆盖，并延伸审计203家所属单位。积极在做好“后半篇文章”中转方式，更加注重站在体制机制制度的高度研判问题，立足宏观性政策性的角度建言献策，促进整改问题、建章立制、规范管理，切实发挥“治已病”“防未病”建设性作用。今年上半年，就工程项目招投标、民营幼儿园登记等问题提交审计要情10多篇，引起市领导高度重视并作出批示要求整改纠正。根据审计建议，市政府先后在加强科技创新、教育系统建设类项目管理等领域制定完善相关制度和措施，其中在进一步加强社保基金管理中，挽回社保基金利息损失1675万元，实现社保基金年增值600余万元。延津县审计局坚持党建业务“融合抓、双提升”成效显著??
窦建峰近两年，延津县审计局始终坚持党建业务“融合抓、双提升”工作思路，有力地推动了全局各项工作的开展，取得了明显成效。2019年荣获全省扶贫和“一卡通”惠农资金审计先进单位、全市审计工作目标考核先进单位、全县目标管理特殊贡献奖和平安建设工作先进单位等10个奖项，全局36名在职党员干部中有12名受到上级表彰，目前全局各项工作走在了全县前列。该局的做法是：一是坚持党员干部政治理论学习和业务知识学习融合抓。局机关建有标准化党员活动室及党支部办公室，“三会一课”制度、“发展党员流程”等制度上墙；配备了投影仪、视频学习系统等电教设施；布置了党建文化墙、廉政文化墙、文化书屋，营造党9Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.
一线建文化氛围。每周五组织党员干部集中学习政治理论和业务知识，并要求党员干部坚持自学，促进党员干部的素质提升。要求党员干部通过手机APP参加“学习强国”学习，以***新时代中国特色社会主义思想引领各项审计工作。每月初开展一次主题党日活动，为党员集中过政治生日，集中缴纳党费，提升党员干部的政治素养和党性观念。二是坚持组织建设与审计项目融合抓。该局不断探索党建审计业务“融合抓、双提升”制度机制，用高质量党建引领各项审计工作。在审计项目审计组成立的同时，成立审计组临时党小组，在审计工作一线开展主题党日活动。特别是赴商丘市夏邑县、睢县从事县域经济发展情况专项审计中，成立临时党小组，明确临时党小组目标任务，充分发挥党小组战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，开展以案促改警示教育、“两条例一办法”专题学习等活动，促进党建与审计业务“融合抓、双提升”，实现党建与审计业务深度融合和共同提高。三是坚持党风廉政建设与审计项目融合抓。按照党要管党、从严治党的要求，压实局党组全面从严治党主体责任，把管党治党责任层层传到党支部和每个党小组，落实到审计一线。把党风廉政建设作为审计实施过程中党建工作的重要内容，组织审计组成员认真学习中央八项规定精神、审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律等，督促党员干部和其他审计人员严格执行党的纪律和审计纪律。同时，加强对审计干部的监督，对审计项目开展廉政回访；加大党务、政务公开力度，推行党员干部服务承诺制，主动接受群众监督。四是坚持支部党建联建与结对帮扶融合抓。该局机关党支部与结对帮扶村延津县丰庄镇飞王村党支部开展支部联建活动，充分发挥党支部联建的优势互补作用，提升了基层党建工作整体质量。共过组织生活，坚持每月共同召开1次支部委员会会议，学习党的路线、方针、政策，研究脱贫攻坚、党员教育和产业发展等问题，帮助规范村党支部组织生活，不断丰富组织生活形式、内容；共解发展难题，帮助飞王村理清发展思路，制订乡村振兴、村级集体经济发展、特色产业发展等规划，发展壮大村集体经济；共享党建资源，指导飞王村建立健全基层党建工作制度和民主管理制度，使村级组织运行更加规范，切实提升了党建工作水平。光山县审计局牵手社区共建争先进位谋出彩??
占祥银近年来，光山县审计局认真贯彻落实县委、县政府关于党建引领基层治理的决策部署，与辖区所在地紫水办事处徐店社区开展共建，以多项举措推动社区共建工作落实，实现共建、共治、共享，实现在社区共建中争先进位谋出彩。——防控共建连心桥。2020年面对突如其来的新冠肺炎疫情，该局闻令而动，与时间赛跑，牵头负责徐店社区6号网格的疫情防控。6号网格属于城区无物业小区，涉及面广、情况复杂、住户人口众多，既是疫情防控最薄弱的地方，也是最难管理的环节。该局党员干部身先士卒，把卡口当成站位，多举措架起共建连心桥。一是闻令而动快筑“墙”。接到县防控指挥部命令后，立即行动，顶风冒10雪在最短时间内筑起一道道隔离墙，隔离路口14个，建起疫情防控检查卡口7个，实现对辖区内居民的封闭式管理。二是用心织密防护网。对网格居民的疫情管控，做到用心用情，把防护网织得更细一些、更密一些。该局及时协调县市场发展中心开展配菜上门、扫码支付，将群众急需的青菜、水果、肉蛋奶每天定时供应，解决小区封闭后居民面临的日常生活困难。对社区内高龄老人、独居老人开展送货上门服务，解除他们的后顾之忧。三是隔离病毒不隔心。每日对网格、小区开展消杀作业，拉近与网格群众的感情，取得大家的理解与支持。加大社区宣传力度，通过配备小喇叭、张贴公告、微信短信推送等多种形式，向社区大力宣传疫情形势、防控措施、防疫知识等，做到广而告之家喻户晓，营造群防群控、万众一心的疫情防控浓厚氛围。通过社区共建，筑起一道道防护病毒的屏障，履行“守土有责、守土负责、守土担责”的使命担当。——党建共建同心圆。该局机关支部结合社区党建需要，大力推进“初心党建、民心党建、同心党建、慧心党建”，构建党建同心圆体系，打造互利互助互促格局，着力提高辖区人民群众生活服务质量。在职党员干部坚持按时到社区报到服务群众，深入开展“五个一”活动，即参加一次党组织活动、开展一次志愿服务、结对一户社区居民、办好一件社区实事、提出一条合理化建议。形成在职党员“工作在单位、活动在社区、奉Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.
篇四：融合抓双提升
一线濮阳市审计局党建工作获全市好评??
程善涛近日，濮阳市召开机关党建观摩交流现场会，市审计局作为全市3个单位之一作典型经验发言，获得与会领导和同志们一致好评。近年来，濮阳市审计局在市委、市政府和市委审计委员会的坚强领导下，以高度的政治责任感和时不我待的紧迫感，以抓铁有痕、踏石留印的狠劲、韧劲，持续推进党建与业务“融合抓、双提升”。一是提高政治站位，全面坚持和加强党的领导。始终坚持审计机关作为政治机关、党的工作部门的新定位，提高政治站位，彰显政治属性，强化政治担当，全面加强党对审计工作的领导，为新时代审计工作提供坚强政治保证；切实把党的领导落实到审计工作的全过程、各环节，确保政令畅通、令行禁止。二是立足审计业务，创新党建工作方式方法。紧贴工作实际，持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，把基层党小组建在审计项目上，把党建活动开展到审计现场，创新推行党建“七个一”工作法，即“建立一个临时党支部、开展一次廉政谈话、签订一份廉政承诺书、搭建一个党建平台、进行一次警示教育、实施一次审中检查、上报一份党建工作总结”，推进了党建与业务深度融合，激发了创新活力。如在全省县域经济发展情况专项审计中，全市133名党员干部赴三门峡开展异地审计，审计组成立临时党总支，下辖15个临时党支部，把临时党支部作为落实党的建设、强化党员干部教育管理的前沿阵地，取得了突出工作成效，得到了省审计厅和市直工委的充分肯定。三是贴近基层实际抓党建。着力夯实基层基础，建强机关基层组织，严格落实“三会一课”制度，结对帮扶基层组织。局机关各支部分别与清丰县审计局支部、白堽乡王河渠村支部、习城乡张楼村支部、振化社区支部、乌兰木伦公司支部开展了共建活动，共建班子、共促产业、共惠民生、共树新风，有效促进了基层支部标准化规范化建设。四是丰富活动载体抓党建。在抓好党员管理、教育以及党费收缴等基础工作的同时，组织开展“七一”党性教育、单拐红色教育等党员教育培训，扎实开展“转观念、转作风、转方式”营造“三个氛围”创建模范机关工作，举办微党课、“世界读书日”读书活动、端午诗会、国庆中秋诗会暨书画摄影展、“学习强国”积分赛等活动，及多种形式的党员干部志愿服务活动，锻炼了党性，陶冶了情操，提振了精气神。特别在“四史”知识竞赛中，王庆豪同志获得全省第一名。五是注重阵地建设促党建。建立局党校，优化提升党建活动室、荣誉室、图书室等活动阵地，精心打造党建文化走廊，张贴机关党建、廉政教育、先进风采等方面的版面130余块，美化了环境，营造了浓厚的党建氛围。2020年，濮阳市审计局被市政府授予集体二等功，获得全国文明单位、全省审计工作先进单位、全市市直单位综合考评一等奖、全市先进党组织、基层党建工作责任制先进单位、基层党组织标准化规范化示范点等荣誉称号。组织实施的党政领导干部经济责任审计项目被审计署评为地方优秀审计项目一等奖，填补了我市审计项目在全国获奖的空白。市委书记宋殿宇、市长杨青玖和常务副市长赵建玲作出批示，认为审计工作方向准、力度大、效果好，有效发挥了“卫士”和“谋士”作用。鹤壁市审计局三举措狠抓基层党建工作??
郭振威 白云霄2020年以来，鹤壁市审计局机关第三党支部扎实开展各项学习教育活动，坚持党建工作和审计工作“融合抓、双提升”的原则，采取三项举措狠抓基层党建工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为鹤壁审计事业和党建工作的高质量发展作出了积极贡献。一是强化组织学习。该局第三党支部采取组织集中学习和鼓励个人自学相结合的方式开展支部日常学习，将党章、***新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、十九届四中和五中全会精神、《***谈治国理政》等内容列为学习重点，组织开展了党章学习月、“党旗耀鹤城知识竞赛”等活动，多次召开支部学习讨论会、座谈会，撰写学习心得，巩固学习7Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.
一线成果。创新了学习方式方法，通过观看视频、以考促学等方式开展学习活动。积极参加全局组织的“致敬·逆行英雄”非现场祭扫活动、观看《雄关》电视政论篇，学习抗疫英雄先进事迹，接受党性教育，提高思想认识，坚定理想信念。二是丰富组织活动。面对新冠肺炎疫情，该局第三党支部全体党员主动请战，自愿加入疫情防控阻击战，为夺取抗击疫情的胜利、保卫人民群众的生命健康贡献力量，充分发扬了审计干部迎难而上、勇于担当、无私奉献的精神。在主题党日活动安排上，更加贴近党员实际和群众需求，开展了“我是党员我先上、主动请战抗疫情”“樱花风起正清明、文明缅怀扬新风”“坚定中国之治、争做模范审计人”等主题党日活动，让主题党日“党味”浓起来，切实把支部主题党日打造成加强理论武装、锤炼党性的载体，推动党员干部更加履职尽责。三是规范组织管理。规范制度管理，该局第三党支部认真落实支部学习台账制度、“三会一课”制度、讲党课及主题党日等管理制度，坚持民主评议党员制度和组织生活会制度，保持党员先进性教育管理力度。规范党员管理，对党员信息实施动态管理，为党员教育管理提供主动服务，把好党员入口关，注重提升党务工作者、培养联系人、入党积极分子“三种人”的素质培养，确保发展党员质量。洛阳市审计局：加强指导监督，推动内审工作高质量发展??
姚科汀 近年来，洛阳市审计局贯彻落实******对内部审计工作的指示精神，结合洛阳实际，采取有力措施，稳妥有序推进，全面加强对全市内部审计工作的指导和监督，充分调动内部审计力量，增强审计监督合力，促进强化内部风险防控，取得了明显成效。成效、五年创品牌”的发展思路，力争实现“制度机制建起来、质量标准高起来、监督效能强起来”的建设目标。2019年至2020年，市本级各单位共制定、修订内审工作相关制度91项，县（市、区）共制定、修订内审工作相关制度49项。三、加强指导监督，提高全市内审工作人员素质能力一、健全组织机构，配齐配强内审机构人员结合机构调整改革，洛阳市审计局成立了内部审计指导监督科，按照《洛阳市内部审计工作实施办法》规定要求，指导监督全市内部审计工作，积极推动全市各部门、各县（市、区）成立内审机构、配备内审人员。截至2020年年底，市本级共建立内审专（兼）职机构98个，配备内部审计人员263人；县（市、区）共建立内审专（兼）职机构485个，配备内部审计人员1327人。洛阳市审计局组织市直工委、市委党校、市自然资源和规划局、市教育局、市卫健委、市交通运输局等40多家党委政府部门召开内审工作座谈会，总结交流经验，梳理存在问题和困难，提出改进意见和建议，稳步推动内审工作业务建设；市内审协会举办以审代训培训班，组织各单位内审人员以审代训，提升内审人员业务素质和工作能力，全年共组织以审代训培训班3期，参训人员12人，参与市局审计项目5项，取得了显著的成效。二、完善工作制度，推进全市内审工作规范化制度化建设洛阳市委审计委员会办公室、市审计局联合下发了《2020年度洛阳市内部审计工作要点》，对2020年全市内部审计工作进行了明确部署和要求；制定了县（市、区）审计机关指导监督内审工作建设情况考核办法，将指导监督内审工作情况纳入审计机关年度考核内容；结合审计项目实施监督，将被审计单位内部审计工作开展情况纳入审计监督评价范围；制订了洛阳市内部审计工作改革实施方案（2020-2025年），提出了全市内部审计工作按照“一年打基础、三年见8四、扎实开展内部审计，充分发挥内审职能作用洛阳市委审计委员会办公室、市审计局于2020年下发了《关于充分发挥内部审计监督职能作用服务保障打赢疫情防控阻击战的通知》，要求市卫生健康、民政、人社等部门以及慈善总会、红十字会等社会团体内部审计机构（人员）立足审计职能，发挥专业优势，聚焦本部门的任务重点，紧盯疫情防控重大决策部署和政策措施的落实，紧盯疫情防控资金和物资的筹集分配管理使用全过程，稳妥有序开展内部审计监督工作。洛宁县审计局抽调县卫健委4名内审人员参与县疫情防控资金和捐赠款物专项审计，重点审计了923万Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.
篇五：融合抓双提升
篇六：融合抓双提升
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一、审计工作相关情况
2019年以来，上蔡县审计局以全面落实科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十八届六中全会精神，以实现伟大“中国梦”宏伟目标为契机，坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的方针，推进全面从严治党向纵深发展，持续推动审计机关“两学一做”学习教育常态化制度化，落实党风廉政建设工作会议要求，认真开展“讲政治、严纪律、强作风、促提升”集中学习教育活动，实现审计机关党的建设、业务工作融合抓、双提升。紧紧围绕县委、县政府工作中心，加强对重点领域、重点部门和重点资金的审计监督，严肃查处各类违法违纪违规问题和经济案件，积极服务宏观管理和决策，着力推进制度和体制建设，努力提高审计工作质量和水平，为保持上蔡县经济社会发展的良好势头，推进全面构建和谐社会小康社会发挥了积极的作用。
（一）圆满完成年初既定审计工作目标
总之2019年上半年，在县委、县政府的正确领导下，在上级审计机关业务指导下，截止目前共完成审计项目54个，查出违纪违规金额6911万元（其中违规金额4677万元，管理不规范金额2234万元），促进财政增收360万元；提交审计报告54篇；审计提出建议194条，被采纳审计建议176条。
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截止目前被各级报刊杂志采用论文信息33篇，其中：被河南省审计厅《理财》采用信息3篇，被河南省审计厅门户网站采用信息2篇，被驻马店市人民政府门户网站采用3篇，被市审计局门户网站采用6篇，被上蔡县人民政府门户网站采用9篇等。
（二）建立和完善党的建设和业务建设“融合抓、双提升”
认真贯彻落实省厅党组关于推进党的建设、业务建设“融合抓、双提升”的总体工作布局，一是在思想认识上真融合。把在全省审计机关开展的“讲政治、严纪律、强作风、促提升”集中学习教育活动，作为“两学一做”学习教育活动的具体化，确立了“讲政治”是核心、是站位、是灵魂；“严纪律”是关键，是红线、是保证；“强作风”是根本，是形象、是战斗力；“促提升”是目的，是落脚点，也是集中学习教育活动的总体目标。作为审计部门就是要站位大局，服务中心，通过审计职能作用的发挥，不折不扣地执行县委县政府的决策部署。二是在工作安排上真融合。坚持把党建工作与业务工作同安排、同部署、同检查、同落实。在工作安排上，把业务融入党建，以党建带业务。做到了活动融合开展、项目融合推进、工作融合落实，通过“三融合”有力地促进了党建和业务工作“双提升”。三是在工作推进上真融合。在各项工作叠加的情况下，以党建工作为统领，统筹好党务与业务工作、中心工作与阶段性工作、事务性工作与重点工作，使各项工作协调推进。
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真正做到了“融合抓、抓融合”，在融合中提升、在提升中融合。
（三）扎实开展扶贫审计和精准扶贫工作
1、2019年4月上蔡县审计局派出扶贫资金审计组，对上蔡县2019年度的扶贫资金的筹集、管理、使用等情况进行了系统的审计，查出扶贫工作中存在的问题，督促相关部门和个人立行立改，为上蔡县迎接国务院、省委、市委检查和第三方评估打下了坚实的基础。
2、按照精准扶贫工作精神，上蔡县审计局选派思想素质高、农村工作经验丰富的党员干部深入和店镇杨寨村、孟营村、曹庄村等5个村委担任第一支部书记，同时挑选精兵强将40多人，对所包村的贫困户实行“一对多”结对帮扶计划，大力宣传党的精准扶贫好政策，切实解决贫困户的实际困难，逢年过节为贫困户送去米、面、油等生活物质，送去党和政府的温暖。
扶贫队员把贫困户视为亲人，为贫困户出点子想办法，在医疗救助、教育、产业带贫、到户增收、公益岗位、政策兜底等方面帮助困难群众，真心帮助他们脱贫致富。
（四）积极巩固审计文明单位创建成果
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2019年上蔡县审计局实现了省级文明单位创建的“第五次突破”。2019年，审计局干部职工情绪高昂，积极巩固审计文明单位创建成果，认真按照省级文明单位标准规范自己的一言一行，狠抓文明单位的硬件改造和软件升级，认真开展“道德讲堂”、“文化大讲堂”、“学雷锋献爱心”、“结对帮扶”、“文明交通”、“不忘初心继续前进演讲”等活动，有力的促进了文明创建工作的开展。
（五）落实移交案件线索处理结果，协助纪委、巡察办等部门完成其他各项工作
2019年移交上蔡县人民检察院反贪局《关于上蔡县农业保险领域职务犯罪案件线索》，上蔡县审计局时刻关注处理处罚结果。针对此项案件线索，2019年4月上蔡县人民检察院反贪局对上蔡县东洪镇庄头村原支部书记任军伟等8人做出了“判处二年有期徒刑**三年”等司法判决，有力的支持了反腐倡廉工作的开展。
2019年8月向中共上蔡县纪委移交《关于上蔡县韩丰粮贸有限公司涉嫌违规违纪的审计移送处理书》。
2019年以来，上蔡县审计局派出精兵强将，协助纪委监察局、巡察办等部门完成了脱贫攻坚检查、县直机关乡镇巡查、“三公经费”审计、账务审查工作，得到了纪委监察局、巡察办领导的一致好评。
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（六）工作中存在的主要问题
一是审计监督力度和整改落实工作需要进一步加强；
二是审计人员知识结构不尽合理，综合素质提高不快；审计的预防、揭露、抵御功能发挥不够，创新意识不强，习惯于传统的思维定势还未能较好地适应现代经济建设和审计事业发展的需要；
三是审计执法环境、审计执法力度还有待进一步加强，审计公告有待稳步推进；
四是计算机辅助审计、工程造价审计力度尚待加强，办公条件亟待改善。
五是审计计划编制项目过多，审计一线人员少，很难保证审计质量；因审计任务重，审计项目实施中没有按照严格的程序进行，简化了一些程序；由于县里临时性审计任务较多如配合纪委、巡察办、脱贫攻坚等工作，审计计划有时不能如期实施。
（七）做好下一步审计工作的意见建议
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一是围绕推进政策措施落地落实，加大对稳增长等政策落实跟踪审计力度。以促进政策落实到位、不断完善、发挥实效为目标，着力推动项目落地、资金保障、简政放权、政策落实、风险防范，发挥审计保障作用。
二是围绕推进依法行政，加大财政审计力度。以保障公共资金安全高效使用、促进建立健全现代财税制度、增强财政政策的有效性为目标，依法对县财政预算执行及决算草案、部门预算执行、地税、公共资金进行审计，切实增强财政审计的宏观性、整体性和建设性。
三是围绕维护群众切身利益，强化民生审计力度。以促进深化改革、保障和改善基本民生、维护群众利益为目标，加大对扶贫、“三农”、就业、社会保障等民生资金和项目的审计力度，确保惠民政策落地生根、不断完善和发挥实效。
四是围绕促进投资领域质量，加强政府投资项目审计。以规范政府建设资金使用、加强建设项目管理、提高投资效益为目标，积极落实投资审计“三转”，狠抓重大工程项目审计，推进投资审计工作改革创新。
五是围绕加强和完善领导干部监督机制，深化经济责任审计。以促进领导干部守法、守纪、守规、尽责为目标，深化领导干部经济责任审计，完善经济责任审计结果运用机制，提高经济责任审计的质量和水
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平。
六是围绕绿色发展理念，积极探索资源环境审计。以促进全面节约和高效利用资源、加快改善生态环境为目标，探索对土地、水资源等国有自然资源，以及环境综合治理和生态保护修复等情况进行审计，推动加快生态文明建设。
七是以上蔡县计算机审计中心、政府投资审计为依托，增强计算机审计、工程造价审计力量，加快推进信息化建设，构建审计数据系统，加大数据综合利用力度，提高运用信息化技术查核问题、评价判断、宏观分析的能力。推进政府投资建设项目审计全覆盖，规范建设市场秩序，节约政府投资，促进反腐倡廉建设。
八是积极稳妥依法推进审计结果公告制度。积极学习借鉴上级审计机关和兄弟县区先进经验和好的做法，对部分审计项目结果报告向县委、县政府领导请示同意后，将依法向社会公告，着力提高审计的公信力。
九是在人财物统管的情况下，省厅统一下达审计项目，统一进度，统一考核，从而提高审计项目的实施质量。
1.紧紧围绕“反腐、改革、法治、发展”的目标，摸清城镇保障性安居工程总体情况，严肃查处重大违法违纪问题，促进住房保障政策落实、全文共计7175字
分配公平、管理规范、机制健全、制度完善，维护群众住房保障权益，推动“健全符合国情的住房保障和供应体系”目标的实现。重点关注棚户区改造规划和补偿安置情况，资金筹集管理和使用情况，保障性住房分配管理和使用情况，保障性安居工程用地和建设情况，跟踪审计发现问题的整改情况等。
2.整合资源提高成效。树立全县审计“一盘棋”理念，整合统筹全县审计资源，集中力量开展好重大项目审计。实行“一果多用、多果并用”，大力推进大数据审计，组建数据分析团队，加大审计数据采集和分析，努力构建大数据审计工作模式。
近年来省厅组织审计项目的建议：审计项目安排数量较少；专项审计项目安排不及时，为了能够及时发现项目实施过程中存在的问题，充分发挥项目资金的经济效益和社会效益，应及时安排事中、事后专项审计；异地交叉审计项目安排少，为了充分体现独立行使审计监督权，不受外部干扰，把问题查深查透，建议应多安排异地交叉审计；项目安排后，应对参于项目审计人员进行全员培训，项目实施过程中进行必要的经验交流；为了使项目保质保量完成，应充分保障审计经费。
打造优秀审计项目的建议：审计过程中，发现的重大违法违纪问题，应及时移送纪检、司法部门进行处理；审计项目实施结束后，对没有及时整改的问题，应组织有关人员对被审计单位没有整改的问题进行
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督导检查。
明年的工作中，上蔡县审计局在上级审计机关和县委、县政府的正确领导下，将更好的充分发挥“免疫系统”的功能，为领导决策当好参谋，为构建和谐上蔡更好地发挥审计监督职能作用。
二、省以下审计机关人财物管理体制改革
（一）机构编制管理、领导干部管理方面存在问题及建议
1、机构编制基本情况。
上蔡县审计局成立于1984年3月，为县政府工作部门，正科级单位，现实有编制66名（含经济责任审计局、5个中心审计所、计算机审计中心（县政府投资审计中心））。现实有在职人员83人，退休人员29人。上蔡县审计局内设七股一室：办公室、法规综合股、行政事业审计股、财政金融审计股、社会保障审计股、经贸审计股、农业资源环保审计股、投资审计股。上蔡县审计局核定行政编制18名，驾驶员编制2名，实有人员24人。上蔡县审计局下辖二级机构7个：上蔡县经济责任审计局为副科级事业全额拨款单位，参照公务员管理，核定事业编制10人，其中局长1名，副局长1名，现实有人员9人。上蔡县审计局中心审计所为股级事业单位，未参照公务员管理，分别
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为上蔡县审计局五龙、百尺、齐海、西洪、东洪等5个中心审计所，核定事业编制25人，实有43人。上蔡县计算机审计中心（县政府投资审计中心）为股级事业单位，核定事业编制11人，实有7人。
经费来源情况：财政只供给编制内人员的经费，超编人员工资及养老金等费用全部依靠审计罚没返还款维持。
领导班子核定职数为6人，1正3副、1名纪检组长和1名总审计师；实有班子成员6人，其中局长1人，党组副书记1人，副局长2人，纪检组长1人，总审计师1人。班子平均年龄46.7岁，年龄最大的51岁，年龄最小的42岁。本科学历5人，专科学历1人；法律专业1人，行政管理专业2人，经济管理专业2人，其他专业1人；审计师1人，会计师1人。6名领导干部中，全都来自乡镇基层。
建议：增加编制、充实审计力量。省厅统一招录择优录用，再分配到基层。在干部使用上，优先考虑一线审计人员，严格控制外调干部，从而提高审计人员的工作积极性。
（二）审计机关人员结构、业务能力和管理方面存在的问题及建议
机关在职人员中具有本科以上学历人数25人占机关总人数的30%。其中全日制第一学历本科10人，占机关总人数12%；具有会计审计
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类专业23人占机关总人数的27.7%，土木工程类2人占机关总人数的2.4%，法律类1人占机关总人数的1.2%，其他专业57人占机关总人数的68.7%；具有高级职称1人，占机关总人数的1.2%；中级职称53人，占机关总人数的63.9%；具有初级职称6人，占机关总人数的7.2%；30岁以下人员5人占机关总人数的6%，35岁以下人员10人占机关总人数的12%，35至50岁51人占机关总人数的61.4%，50岁以上17人占机关总人数的20.4%。
1.工作积极性不高。
主要有两个原因：一是年龄偏大。县级审计机关普遍存在干部队伍年龄偏大、层次结构不合理，新生力量不足的问题。这种断层现象直接导致部分审计人员在工作中缺乏持续的进取精神，在感觉提拔无望后，逐渐产生“船到码头车到站”的思想，工作只求过得去，不求过得硬；二是工作待遇偏低，存在“大锅饭”现象。县级审计干部任务艰巨，工作辛苦，收入普遍偏低。加上近年来各种奖金、补贴、福利一律不发，最终导致“干与不干一个样，干多干少一个样”，甚至干得越多承担的审计风险越大，极大地挫伤了业务干部、尤其是业务骨干的工作积极性。
2.专业人才稀缺。
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计算机、工程造价专业人才太少，保障不了审计工作正常进度和质量。在县级基层审计机关，计算机审计几乎是一个空白，是基层审计机关的短板；工程造价审计是基层审计机关的弱点，大部分政府投资审计项目都要借助社会中介力量；基层审计机关经济责任审计水平有待大幅提升，审计范围还局限于预算执行审计、财务收支审计等，不能适应现代经济责任审计要求。
复合型人才（既懂审计，又懂工程造价、计算机审计的人才）更是稀缺，不能适应新形势下的政府投资审计、计算机大数据审计、经济责任审计等工作。
3.教育培训不足。
一是参训时间不允许。大部分审计人员在职学习培训在时间上存在一定的难度，特别是一线审计人员，在职继续教育的时间难保证，上级审计机关虽然每年都安排了不少的培训，但是由于基层审计工作任务过于繁忙，只能少数人员参加，有时不得不放弃。二是学习内容不系统。目前培训的内容大多是用啥学啥，知识零散，忽视了审计基本知识、基本技能、计算机审计、工程造价审计的培训。当前审计业务管理越来越精细化、规范化、专业化，而大多数审计干部没有经过专门的、系统的审计培训，有的长期在一个业务岗位上工作，业务知识单一，一旦岗位轮换，就会出现知识缺乏、工作脱节的现象。三是教育
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培训效果不明显。当前，普遍存在审计任务是“硬任务”，教育培训是“软指标”的片面认识。有的学员参加培训回到单位后，从事的工作与所学内容无关，导致所学知识无用武之地。再者，学员参加培训回到单位后，不能将所学知识传授给同事们，起不到以点带面的作用。
4.人员老化，一线业务人员不足。
县级审计机关年龄偏大人员较多，能胜任一线业务的人员偏少，加上县级审计机关一方面要不折不扣地完成上三级审计机关下达的审计任务，另一方面还要完成本级审计项目和地方县委、政府、纪委、巡察办安排的各项工作，人手少，任务重，往往会出现顾此失彼，或者是急于完成任务而不注重质量的后果。
建议：发挥上级审计主管部门的作用，严把“进人关”，考虑到专业结构，合理搭配，多角度选拔人才。加大培训，提高专业素质。建议对审计人员进行轮训，每两年轮训一遍。重点对计算机审计、投资审计、自然资源审计方面进行培训，全面提高业务人员的综合素质。
（三）经费和资产管理方面存在的问题及建议
（1）超编人员工资增加单位负担。上蔡县审计局编制66人，实有人员83人，超编人员的工资、养老金、住房公积金等费用近130万元，13全文共计7175字
全靠审计项目的处罚解决。审计人员不但要完成审计计划和上级主管部门及县政府安排的审计任务，还要肩负着为单位收缴罚没款的重任，以维持正常办公和解决超编人员的工资、养老金等问题。
（2）干部职工待遇偏低。干部职工的经济待遇低。除基本工资外，基本无其它收入和补贴。审计干部反映最强烈的问题就是提高工资待遇。
建议：在省以下审计机关人财物统管的情况下，将县级审计机关的办公经费及人员工资纳入省级财政管理范畴，减少因地方财政不足对审计机关的影响和制约。提高审计人员的待遇，完善审计人员的工作补贴政策。
（四）县审计机关2019年以来新进人员情况
2019年来我局由于专业人员匮乏，经县主要领导批示，从教育系统调配建筑工程、会计、计算机专业人员3人到上蔡县审计局计算机审计中心（县政府投资审计中心）。上蔡县审计局计算机审计中心（县政府投资审计中心）从社会公开招聘土木工程、会计2人。不存在突击进人现象。
总之，我们要以这次省厅调研为契机，总结经验，查找不足，狠抓落
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实，砥砺奋进，切实把党的建设和业务建设抓实抓好，统筹兼顾，推动各项工作上台阶、上水平，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！
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篇七：融合抓双提升
一线漯河市审计局强化党建引领?全面提升审计机关党建工作质效??
孙海军近年来，漯河市审计局坚持围绕审计抓党建，抓好党建促审计的工作思路，切实发挥审计监督既要“查病”，又要“治已病、防未病”作用，实现了审计业务工作和党建工作“融合抓、双提升”。该局先后获得“全省第一书记选派工作先进单位”“全省扶贫审计先进集体”“市直优秀党建第一责任人”等荣誉。工作落实，各党支部重点在抓落实上下功夫。坚持做到局党组书记认真履行抓党建第一责任人职责，统筹谋划、领导督导和示范引领等责任；局党组成员履行“一岗双责”，担负对分管科（室）全面从严治党工作的直接领导责任；局机关党委书记履行机关党建工作直接责任人职责，协助谋划、组织实施和督导检查等责任；党支部书记履行执行落实、教育管理和工作带动等职责。通过细化党建工作职责，形成了思想同心、目标同向、工作同步的党建工作格局。工作群7个，实现党组织与党员之间“零距离”“无缝隙”沟通。添加关注“共产党员”“廉洁漯河”“沙澧先锋手机报”等公众号，充分发挥新媒体作用，扩大党建宣传效果。组织开展“学习强国”学习，学习注册人员100%，市直单位“学习强国”参与度排名一直在第一方阵，目前学习积分2万分以上人员达22人。一、履行主体责任，压实党建工作任务一是以加强制度建设为基础。修订完善了局党组工作、议事决策等党建方面制度27项。认真落实“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话等制度，增强党建工作制度化、规范化。二是以加强工作部署为重点。局党组年初召开党建专题会议，听取党建工作汇报，研究年度党建工作计划，年中召开局党建暨党风廉政建设工作会议，签订党建工作目标责任书，年终对党建工作进行考核。形成了党务干部人人肩上有担子、党员个个身上有责任的工作局面。三是以突出政治机关本色为目标。把准政治方向，同党中央决策部署对标对表，确保党对审计工作的领导不折不扣落实到审计工作全过程各环节。建立局党组会议“第一议题”制度，党中央作出新的决策部署、出台新的文件、对审计工作的指示批示，局党组第一时间学习领会，并把学习成果落实到干好审计工作、推动审计发展上。四是以明确党建工作责任为抓手。局党组加强对机关党建工作领导，局机关党委重点推动机关党建8三、开展争先创优活动，建强党员干部队伍以建设对党忠诚、勇于创新、清正廉洁的高素质党员干部队伍为目标，坚持在争先创优中锻炼培养干部，积极做好正向激励，激发保护干事创业精神。一是开展“双争”“双过硬”活动。活动中坚持做到细化方案，对标实做，严格组织评选，在全局掀起比学创先争优的浓厚氛围。该局2个党支部分别被市委和市直工委授予“过硬党支部”称号，1人被市直工委授予“过硬好党员”称号。二是开展丰富多彩的党建活动。组织开展党员干部进社区、文明城市创建和“城市清洁行动”活动。坚持常态化文明交通劝导志愿服务活动，使全体党员干部的文明素养在活动中得到升华。三是开展“党员支部双承诺、为民服务解难题”活动。围绕“党员支部双承诺、为民服务解难题”工作要求，该局5个党支部共承诺14个事项并公示“为民服务解难题”承诺书，接受群众监督。组织党员深入帮扶村开展走访慰问，为贫困户办好事实事，受到村民的一致好评。二、强化思想教育，夯实党建基础把讲政治作为首要责任和第一要求，坚决维护核心，引导广大审计党员干部自觉用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑，进一步加强党性修养。一是组织法规条例学习测试。组织全体党员干部积极参与党的理论知识网上测试和《宪法》《监察法》《中国共产党纪律处分条例》等党规党章专题测试。二是开展集中学习教育专题活动。以党课学习、缴纳党费、组织生活会等为内容开展主题党日活动，以家风文化、健康教育、爱岗敬业为主题组织专题教育活动。组织庆“七一”、“戴党徽亮身份做表率”和“开展‘三转’营造‘三个氛围’创建模范机关”等活动。增强了党性意识，强化了担当精神和责任意识。三是利用新媒体实现党建工作全覆盖。运用“互联网+党建”的形式，建立“网上”支部、“微信”支部，设置党建微信Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.
一线四、创新党建工作方式方法，拓宽党建工作领域坚持“党的一切工作到支部”的鲜明导向。根据近年来审计机关异地交叉审计多的特点，建立健全审计组临时党支部工作制度，组织开展创建模范派驻审计组临时党支部活动，全面推行临时党支部“七个一”工作法，即“每个审计组建立一个临时党支部、进行一次审前党建廉政谈话、签订一份审前廉政承诺书、搭建一个党建工作阵地、组织一次以案促改警示教育、开展一次审计项目巡察、审后上报一份党建和廉政建设情况报告”。2017年以来成立临时党支部19个，176人次党员同步参与临时党支部活动。局党组书记、局长徐改全认真履行党风廉政建设第一责任人职责，对廉政建设逢会必讲，进点必说。坚持审前提醒制、进驻公告制、审中举报制和审后回访制四项权力制约机制。派驻纪检监察组坚持对审计现场进行不定期监督检查，亮明纪律底线，切实防患于未然，为审计现场风险防控拧紧“安全阀”，促进形成风清气正的良好政治生态。2019年年底，中共漯河市纪委监委派驻第22纪检监察组向市直26家被审计单位发放廉政回访函，满意度100%。五、加强纪律作风建设，营造风清气正的良好氛围打铁必须自身硬。局党组始终把纪律作风建设摆在重要位置，严格执行审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律，认真落实“三查三述两报告”等制度。坚持通过微信工作群发布节假日廉政提醒、观看廉政警示教育片等形式强化廉政教育。该鹤壁市审计局多措并举扎实开展新增财政资金直达市县基层??直接惠企利民情况专项审计工作??
田琳为深入贯彻******在中央审计委员会第三次会议和中央政治局常委会会议重要讲话和重要指示精神，围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务的有关要求，充分发挥中央新增财政资金疫情防控和助企纾困导向，鹤壁市多措并举，确保做好全市新增财政资金直达市县基层直接惠企利民情况专项审计工作。一是统一思想，提高政治站位。鹤壁市审计局将此次专项审计作为当前工作的重中之重，第一时间向市委审计委员会汇报，成立了鹤壁市新增财政资金直达市县基层直接惠企利民情况专项审计领导小组，局党组书记、局长任组长，对审计工作作出了全面部署、提出了明确要求，要求全体审计人员充分认识本次专项审计的重要性，自觉把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来，为高质量完成专项审计任务打下坚实基础。二是精心组织，确保审计成效。按照统一组织、分级负责原则，各县区审计局和市局各业务科室按照归口原则对审计业务管辖范围内新增财政资金筹集、分配、管理、使用情况进行审计。将专项审计工作与正在进行的审计项目有效衔接，结合即将开展的审计项目，嵌入实施专项审计工作，努力实现一审多项、一审多果、一果多用。进一步强化大数据分析团队的先行作用，提前做好市本级数据的采集和标准化工作，统筹指导县区审计局同步开展工作，实现数据分析全覆盖和现场审计全覆盖要求。三是把握政策，紧盯关键环节。作为特殊时期采取的特殊政策，审计人员要认真学习财政部特殊转移支付及抗疫特别国债资金管理等办法，重点关注市县财政部门新增财政资金的分配依据、分配方式和分配标准是否科学合理，是否精准用于保障困难群众基本生活和帮助企业、个体工商户解决实际困难，掌握直达资金支付的业务流程，重点关注预算单独下达、库款单独调拨、资金点对点支付等关键节点的落实情况，确保资金使用“一竿子插到底”。四是强化整改，突出审计时效。审计是手段，促进整改落实是目的，要在“治已病”的基础上实现“防未病”的效果。要把推动整改贯穿审计全过程，坚持边审边促、边审边改、边审边建，增强审计监督时效。建立整改责任清单，加强与纪检监察等部门沟通合作，协同督促有关部门和单位认真落实整改责任，做到“事事有着落”。对新增财政资金筹集、分配、管理、使用中出现的新情况新问题，要及时报告、深入研究、提出建议，为财政资金精准直达保驾护航，高质量完成专项审计任务，推进深化供给侧结构性改革和高质量发展，维护最广大人民的根本利益。9Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.
篇八：融合抓双提升
清丰县审计局
与时俱进
求实创新不断开创审计工作新局面
作者：清丰县审计局党组书记、局长
王洪涛
来源：《理财（市场版）》2021年第1期
清丰县审计局党组书记、局长
王洪涛
近年来，清丰县审计局始终秉承“抓好党建就是最大政绩”的理念，始终坚持党建业务“融合抓、双提升”，认真贯彻落实党的路线、方针、政策及全国、省、市审计工作会议精神，与时俱进、开拓创新，紧紧围绕全县经济建设和党委政府工作中心，以构建和谐审计机关为目标，以“文明审计”为载体，狠抓队伍建设和业务建设，各项工作取得明显成效。先后被省委宣传部评为全省先进基层党校，被市委评为全市先进基层党组织，高质量通过了省级文明单位检查验收，现场考核部分获得了满分的好成绩。审计成果运用及审计信息宣传工作连续３年位居全省县区审计机关第一名，连续３年共有3个审计项目被省审计厅评为优秀审计项目，连续３年以第一名的成绩被市审计局评为全市审计工作先进集体。2020年4月15日，县政府更是给予清丰县审计局记集体三等功奖励。这些成绩的取得，是上级领导精心指导的结果，是班子团结协作的结果，更是全体审计干部务实担当的结果，是清丰县审计局抓党建、聚合力、强素质、促提升的结果。
切实履行国家财产“看门人”和经济安全“守护者”职责
近３年来，清丰县切实提升政治站位，紧紧围绕省审计厅、市审计局工作部署要求，不断深化措施、完善机制，加大审计监督力度，各项审计工作任务实现高效推进。2017年至今，共查出各类违规资金268562.7万元，其中促进增收节支资金5692万元、管理不规范资金84229.9万元、归还原渠道资金5205.46万元、损失浪费资金20.8万元，通过政府投资项目审计节约财政资金3.1亿元，向县纪委监委及相关部门移送案件线索124起，319人受到党政纪处分，较好地履行了国家财产的“看门人”和经济安全的“守护者”职责，为全县经济社会高质量发展作出了新贡献。
（一）厚植精品意识，提升审计质量。近年来，清丰县审计局始终以打造优秀审计项目标准为引领，狠抓审计项目质量建设，坚持以审计项目质量为审计工作的生命线。在具体审计工作中，积极践行审计“工匠精神”，严把“审前、审中、审后”三个环节，不断创新审计方式方法，通过转变审计组织方法、审计实施方式和审计技术方法，牢固树立精品意识，要求所有业务股室严格按照省审计厅审计业务质量百分制考核标准开展工作，切实提高审计效率，确保审计质量。目前，组织实施的2018年县本级预算执行及其他财政收支审计项目，已被确定为全省优秀审计项目特等奖第二名，并被省审计厅推荐至审计署参评全国优秀审计项目。
（二）发挥“卫士”职能，严格审计整改。为做细做实审计“后半篇文章”，2020年年初，清丰县审计局利用审计项目未全面展开的空闲时机，组织各业务股室，对近年来审计发现问题整改情况进行“回头看”，列出了“问题清单”和“整改清单”两个台账，采取与被审计单位主要领导沟通、下达审计整改告知书等形式，督促各责任单位严格落实整改，实行销号管理，努力做到审计查出问题全面整改到位。对未能及时整改到位的问题，上报县政府主要领导审阅，刘兵县长批示后，分解到各位分管副县长及相关责任单位，我们持续跟踪督促落实整改。目前，通过持续跟踪督导，审计发现问题已基本整改到位，充分发挥了审计机关不仅要查病，更要“治已病、防未病”，既要当好“卫士”，又要做好“谋士”的作用。
（三）深化信息宣传，强化成果运用。局党组高度重视和支持信息宣传工作，把信息宣传工作纳入重要议事日程，配备了专职信息宣传工作人员，要求全员参与信息写作，每周召开例会对各股室上报信息情况进行通报点评。同时，建立“撰稿人自审、股室长初审、专职信息人员复审、主管领导终审”的四级信息审核制度，并制定信息编报奖励制度，确保上报信息主题明确、内容精练、用词准确。2020年以来，我们的审计成果和宣传稿件被各级报刊、网站等媒体采用57篇，其中被《中国审计》采用4篇，被《中国审计报》采用1篇；被省审计厅内外网站采用18篇，在全省县区审计机关位居第一名；被市审计局官方网站采用34篇，在全市五县一区审计机关中位居第一名。
始终坚持党建业务“融合抓?双提升”
（一）提高政治站位，全面加强党的领导。近年来，清丰县审计局坚持审计机关作为政治机关的新定位，不断提高政治站位，加强党的领导，在五县一区率先成立审计委员会，先后召开4次县委审计委员会会议，为清丰审计事业提供了坚强政治保证。同时，为确保外出审计组和机关党支部同步开展党建工作，我们紧贴工作实际，严格落实党建“七个一”工作法，把基层党支部建在审计项目上，把“不忘初心、牢记使命”主题教育、开展“三转”营造“三个氛围”创建模范机关活动开展到审计现场，推进了党建与业务深度融合，也激发了党员干部的创造活力。
（二）狠抓支部建设，奠定党建工作基石。一是注重阵地建设。在局机关打造了“一墙、一屏、一栏、一室、一廊”“五个一”党建文化阵地，优化提升了党建活动室、荣誉室等活动阵地。二是坚持开展党员主题日活动。比如，清丰县审计局一直坚持每月1日缴纳党费，每月10日前按计划开展党员主题日活动，把按时缴纳党费与开展党员主题日活动作为一项雷打不动的制度严格落实。2020年，开展党组中心组学习、支部学习、党小组学习等共计28次，局领导班子成员带头上了5次主题党课，先后开展了10次主题党日活动，在实践中筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵。三是丰富活动载体。2020年，我们与市审计局机关第二党支部开展了结对共建“手拉手”活动，结合开展“三转”营造“三个氛围”创建模范机关活动，组织开展了一把手讲党课、“喜迎七一建党节?不忘初心跟党走”唱红歌比赛等30余项党建活动。
（三）狠抓廉政建设，严格执纪转作风。一是重点抓好党风廉政建设责任制的落实，实行一把手负总责，其他局班子成员坚持“一岗双责”，要求审计人员既要对审计质量负责，也要对廉政工作负责，建立了从局长、分管副局长、股室长到审计人员的四级廉政责任体系，层层签订了廉政责任书。二是坚持日常监督。结合审计工作特点，制定了《清丰县审计局关于加强审计组全程监督管理的规定》，进一步加强对“审前、审中、审后”全过程管理。同时，坚持外出审计组设立临时党小组，明确一名党员担任廉政监督员，对审计实施过程进行全程跟踪监督。另外，根据长期外借党员多的实际情况，我们要求长期在外抽调的同志，每月向局党组以书面形式汇报思想、汇报工作，确保每名党员都时刻纳入党组织管理，确保各项廉政规定和审计工作纪律的全面贯彻落实。三是加强廉政教育。通过组织廉政课堂讲座、收看反腐倡廉录像等方式，开展警示教育，使审计人员警钟长鸣，自觉遵守廉政纪律，树立良好的审计形象。
东风浩荡征帆满，豪情满怀谱新篇。清丰县审计局不忘初心、不负韶华，不断加强自身建设，强化履职担当，正全力向外展现着清丰审计的良好形象。
篇九：融合抓双提升
双融合双促进双提升加强机关党建促发展发布时间：2021-05-19T03:28:51.980Z来源：《中国科技人才》2021年第8期
作者：
曹亚莉[导读]效益是企业的生命，管理是企业的脉搏，机关则是企业的司令部、指挥部、参谋部、联络部和服务部。机关的管理能力、决策效率、机关员工的能力水平提高了，才能更好地指导和服务基层，推动企业优质高效发展。中铁物贸集团（上海）公司
【摘要】机关是企业的司令部、指挥部、参谋部，机关党组织的工作重点在于以党建聚合力、以党建促发展，突出目标导向、问题导向、责任导向、结果导向，一手抓牢抓实党的建设，一手抓精抓细业务工作，以党建促进管理提升、以党建促进员工提素，从而实现双融合双促进双提升的优质高效发展。
【关键词】机关党建
导向
融合
促进
提升
优质高效
效益是企业的生命，管理是企业的脉搏，机关则是企业的司令部、指挥部、参谋部、联络部和服务部。机关的管理能力、决策效率、机关员工的能力水平提高了，才能更好地指导和服务基层，推动企业优质高效发展。
一个支部一座堡垒，一个党员一面旗帜。机关党组织的工作重点在于以党建聚合力、以党建树旗帜、以党建促融合、以党建促发展。离开业务工作就党建抓党建，就会导致空对空、两张皮，要做好机关党建工作，就必须一手抓牢抓实党的建设，一手抓精抓细业务工作，才能实现双融合双促进双提升，推动企业实现又好又快的优质高效发展。
面对新环境、新发展、新要求，如何谋定思变求突破？以党建促进管理提升、以党建促进员工提素，是目前机关党建的关键。只有建设一个团结有力、素质过硬的机关管理团队，才能确保企业发展思路正确清晰、管理措施落实到位，才能调动全体干部职工的积极性、创造性，凝心聚力、众志成城，实现企业又好又快发展。
一、突出目标导向
以集团公司确定的发展方向、下达的业绩考核指标为目标，对标对表行业先进标杆，以推行精益文化（提高客户满意度、降低成本、提高质量、加快流程速度和改善资本投入，实现股东价值最大化）为载体，认真开展“眼睛向内找差距、狠抓落实补短板”主题活动，增强创新、知识、团结、行动四个力量，努力实现提高素质与完善机制、经济效益与社会效益、内部和谐与外部合作、创新发展与强基固本、优质发展与干部优秀五个并重，不断加强和提升思想觉悟、能力素质、担当作为、道德修养、作风形象。
二、突出责任导向
机关党组织要进一步严格党员思想教育、管理监督、纪律执行，大力弘扬以忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等为主要内容的共产党人价值观，教育引导干部职工说老实话、办老实事、做老实人。大力开展“比学赶帮超”劳动竞赛活动，增强全员的“本领恐慌”意识，加强必知必会、应知应会培训考核，牢固树立“不作为、慢作为、不担当就是腐败”的理念，提高履职能力，解决好“我还行、过得去”的得过且过懒散思想问题；整合公司办公平台、微信公众号等途径，大力弘扬和谐、感恩、品牌、安全、廉洁、执行“六种文化”；优化工作环境和资源配置，特别是加大经营一线的人财物配置；优化简化机关审批流程，提高工作协同的效率、效益和效果。
三、突出问题导向
要引导党员干部将党性锻炼与工作推进结合起来，将党性提升与能力提升统一起来，引导机关党员始终坚持在企业大局中思考谋划工作，当好参谋助手，提升服务质量。每个部门、单位、员工都要对照年度目标任务，对照标杆企业寻找差距，按照“精炼、高效、实用”的原则，变“这不行那不行”为“怎么才能办成？”、变“要我干”为“我要干”的主动担当，打造“战略型+价值型+服务型”机关；以制度为基础、以流程管理为核心，以基础管理、流程分析、责任矩阵、业务链传递为重点，完善公司管理标准，提升沟通协同的工作成效。
四、突出结果导向
“十四五”规划和2035年远景目标的宏伟蓝图已经绘就、长三角一体化发展的号角已经吹响，我们要大力弘扬中国中铁的“开路先锋”文化和“勇于跨越，追求卓越”的企业精神，通过抓机关党建提升党员干部综合业务素质、履职能力水平，通过严格落实组织生活、大力加强学习提素、认真开展调查研究，细分具体目标任务、加大绩效考核力度；以果敢的作风、优良的服务、务实的举措，积极与华东的省市区县的发改、交通、住建、财政部门，城投、交投等平台公司、国有企业深入对接，与金融、证券、咨询等机构广泛合作，借船出海、合作共赢；主动应对新冠肺疫对基建投资行业带来的影响，重点关注区域内的战略性、网络型基础设施建设，城市更新、TOD\EOD、灾害防治、重大应急工程、卫生防疫、等设施的建设项目，力争实现系统外项目的新突破。
机关是企业发展的龙头，我们更应积极践行“创新驱动、勇当先锋”的新发展理念，持之以恒地加强党性锻炼，突出四个导向，做到双融合双促进双提升，在拼搏进取中提升党性，在干事创业中砥砺人生。