下面是小编为大家整理的2022年市委常委、组织部长在全市新任村党组织书记培训班上讲话(范文推荐),供大家参考。
市委常委、组织部长在全市新任村党组织书记培训班上的讲话
同志们:
根据省委、市委的要求和部里统筹安排,今年市本级对全市2763名村党组织书记进行全员轮训,目的就是通过培训,进一步提高大家的思想认识和履职能力,让大家尽快熟悉岗位、进入角色、做好工作。轮训共分8期,前三期对新任村党组织书记进行培训,今天是第一期,共584名村党组织书记参加。
按照市委、市政府的统一部署,经过各方面的共同努力,除**县和**县因要全力以赴迎接脱贫摘帽退出评估以外,全市其他各县(市、区)村级“两委”换届选举工作在X月底前已经全部结束。概括而言,这次“两委”换届总体呈现出以下三个特点:一是对标了省委要求。全市2634个村(居)顺利选出“两委”委员13728名,其中书记、主任“一肩挑”的有1009个村(居),占41.31%,在全省设区市排第一;
“两委”委员交叉任职3386人,占24.7%,较好地完成了省委提出的任务要求。二是优化了班子结构。这次“两委”换届,产生35岁以下的“两委”委员1396名,其中35岁以下支部书记100名;
大专及以上文化程度的1335名,是上届的2.8倍。通过换届,全市村级“两委”班子结构更为优化,一大批“在状态、有激情、敢担当”的人才加入到村级组织中来。三是选出了清风正气。总体来看,本次村级“两委”换届工作组织有力、程序规范、成效明显,换出了精气神,换出了满意度,换出了组织力。在此,我代表市委向在座的新一届村党组织书记表示热烈的祝贺,并通过你们向长期扎根农村基层一线,为全市脱贫攻坚、经济社会发展做出大量卓有成效工作的广大农村干部,表示亲切的问候和衷心的感谢!
借这个机会,和大家作一个交流、探讨,主要讲三个方面的意见。
一、正确认识角色定位,跑好新时代农村发展的“接力赛”
一个村的工作好不好、发展快不快、和谐不和谐,村干部的素质和能力,尤其是党组织书记能否充分发挥领导、组织和表率作用,是重要的决定因素。今天来参加培训的都是新当选的同志,一定要认清自己的身份,找准自己的位置,真正把责任担起来、把使命履行好,跑好新时代农村发展的“接力赛”。
首先,支部书记是党员干部的表率,要当好“带头人”。“一个支部一面旗,一名党员一盏灯。”农民群众对两个书记最熟悉:一个是中共中央***,电视上经常看得到;
一个是村支部书记,现实中经常打交道。村级党组织书记是党在农村基层的代表,是党的方针政策的“执行者”。群众对党和政府的认同和信任程度,很大程度上取决于党组织书记在他们心目中的形象。因此,大家要始终牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,要始终坚持忠诚于组织,任何时候都与党同心同德,代表党履行好基层治理、基层发展的任务,确保基层各项工作沿着正确的政治方向健康发展。
其次,支部书记是基层组织的班长,要当好“当家人”。“村看村、户看户,群众看党员、党员看支部”。村党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,是村级组织和农村各项工作的领导核心。党组织作用发挥得如何,直接关乎党的方针政策在基层的贯彻落实,关乎事业发展,关乎人心向背。支部书记是基层组织的班长。班长当好了,才能领导好党组织,带领好其他组织和党员队伍,发展好、治理好整个村。作为村级组织的书记,要坚持把抓好党建作为最大政绩,切实履行好管党治党责任,真正当好基层组织建设的“当家人”。
第三,支部书记是推动发展的关键,要当好“领头人”。
发展是解决一切问题的基础和关键。村级党组织的书记不但要会抓党建,还要会抓发展。作为村级党组织的书记,要坚持市场导向,带头接受和运用现代经济、管理、科技等方面的知识来指导发展,做到懂经济、会管理、善经营。既要带头致富,又要发展好村集体经济,把带富一方群众作为义不容辞的责任。
第四,支部书记是群众的“主心骨”,要当好“贴心人”。
一个村就是一个小社会,“麻雀虽小,五脏俱全”。“两委”班子是村级治理的骨干力量,支部书记更是骨干中的骨干。广大群众在生产生活中遇到的大事小情,首先要找的是村干部、特别是村支部书记,大家都把你们当作“主心骨”。所以,你们要做服务群众的贴心人。
二、认真履行岗位职责,做新时代农村发展的“操盘手”
要把工作干好,首先要明白自己干什么、该怎么干。为了让大家对村级书记的岗位职责有个更清楚的认识,这次培训安排了8个部门单位的专业人员为大家上课,内容包括***新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、农村基层党建、村集体经济发展、农村基层民主和社会治理等方面的理论知识和实践样板,内容很丰富也很全面。大家务必要珍惜机会、认真学习,切实提高适应新时代新岗位的能力,提升抓党建、促脱贫,抓治理、促发展的能力。
(一)要加强党的基层组织建设不动摇。
党的十九大报告强调,要把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。面对新形势、新任务,村级党组织书记一定要强化看齐意识,对标对表落实主责主业。一要对标抓学习。要把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深刻学习领会党的十九大关于加强基层党组织建设的新要求,以更大的力度、更实的举措加强基层党组织建设,发挥党支部的作用,全力做好组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众工作,真正使支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。二要对标抓创建。要以组织建设精准化、支部活动经常化、阵地建设标准化、党务干部专职化、台账资料规范化、党建工作智能化、作用发挥常态化等“七化”建设为抓手,推进村级组织标准化、规范化建设。要规范布置村级组织活动场所,实现村级组织活动场所阵地功能、外墙装饰、硬件配置、标牌设置、服务窗口、管理制度、宣传内容“七统一”,建设标准化“村党群服务中心”;
要积极开展争先创优,深化“五星创评”活动,常态化发挥村党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;
要实行村党支部工作全程纪实、痕迹管理,配合做好党员干部现代远程教育改造升级工作,打造党建精品。三要对标抓整改。去年年底省委组织部巡察组对我市基层党建工作情况进行了巡察,指出了4个方面40个具体问题,其中涉及到农村基层党建的具体问题有12个。有的地方未开展党的组织生活,有的地方组织生活走过场;
有的地方“三会一课”等记录简单粗糙,有的地方专题记录与事实不符;
有的地方没有严格开展“三务”公开,等等。对涉及的问题,市委在全市2017年度基层党建工作述职评议会上进行了通报批评,同时责成有关党(工)委对相关责任人进行追责问责,共约谈相关人员20人次(其中约谈县级干部8人次),通报批评单位及个人10人次(其中通报批评县级干部1人次),3人作出书面检查,取消了1名村党支部书记“两委”成员提名资格。对此,大家一定要引以为戒,认真对照要求抓好整改落实。抓党建工作一定要虚功实做、确保实效。
(二)要发展壮大村级集体经济不放松。
老百姓最讲实际,村级经济有了发展,群众得了实惠,他们就拥护你、称赞你,反之他们就反对你、批评你。作为村级党组织书记,要懂经济、抓经济,大力发展特色富民产业,从根本上解决村党支部“无钱办事”的难题。一要明确目标。市委、市政府去年下发了《关于发展壮大村级集体经济的实施意见》,全面启动村级集体经济三年攻坚计划,要求2018年基本消除年经营性收入低于2万元的“空壳村”,到2020年年经营性收入超过5万元的村达到80%以上。今年村级集体经济收入不低于2万元、2020年不低于5万元,这就是我们必须确保的目标,是最低的目标。我们必须紧盯这个目标,眼睛朝上,尽力而为,争取在这个基础上取得更好的成绩。二要明确方向。要找准本村特色,挖掘资源优势,着力探索“村党支部+合作社”发展模式,创办“村集体+种养大户(企业)+农户”“村集体+特色产业合作社+土地流转农户”等新型合作模式的股份制合作社,大力推行资源开发型、资产盘活型、服务创收型、异地置业型等多元化经营路子,推广**县“田教授”+产业发展等有效模式,探索发展壮大村级集体经济的新途径,千方百计变资源优势为经济优势。要积极引导贫困户通过产业扶贫、股权分红、劳务输出等渠道稳定增收,认真落实农村社保、教育扶贫、健康扶贫等好政策,不断巩固脱贫成果,坚决打赢精准脱贫攻坚战。三要明确路径。要善于把土地整合起来,实现有效流转,遏制抛荒撂荒,支持、鼓励、动员剩余劳动力转移就业,做到地尽其力、人尽其才。要营造良好的经济发展环境,让在家务农的安心种地,外出务工的放心创业。组织部门也将把发展壮大村级集体经济作为村干部参加“三方面人员”选拔录用的重要依据。在抓集体经济发展方面,我们身边就有很好的典型。**县屋头村党支部书记**,带动XX葡萄从无到有、从一户种植到数千户种植、从一个自然村种植辐射到十多个乡镇种植,把一个小小葡萄发展成XX县的一大富民产业。**县佐龙乡富裕村党支部书记钟光平,全县最早注册家庭农场,带动全村村民发展蔬菜生产,个人在增收致富的同时,也收获了崇高荣誉,被选为党的十九大代表。
(三)要规范社会治理促和谐不懈怠。
当前农村利益格局深刻调整,人们的思想观念深刻变化,在为经济社会发展带来巨大活力的同时,农村“空心化”、人口老龄化、“三留守”问题、黑恶势力对农村基层组织的侵蚀等突出矛盾和问题,也对乡村基层治理提出了严峻挑战。村级组织书记要切实转变观念,不断创新农村治理,努力促进农村和谐稳定。
一要坚持民主法治。农村工作中的矛盾和问题,很多都是办事不民主、不公开造成的。作为村支书要敢于负责、敢于拍板,尤其是事关群众利益、事关大局稳定的事,看准了就决策,绝不优柔寡断。但是,要讲民主、讲公开,不搞一言堂,该听取意见要听取意见,该公开程序要公开程序。凡涉及群众基本权益、集体资产管理、集体经济发展和农村公益事业等村级重大事项,都要严格按照“四议两公开”工作法办理,保证村级各项事务公开、公平、公正。特别对村级财务收支、宅基地划分、计划政策落实、惠农资金发放、低保对象认定等群众关心关注的热点问题,更要一碗水端平,一把尺子量到底。
二要积极化解矛盾。村级党组织书记在做好农村治理工作上有信息优势、乡亲优势、身份优势。发现不稳定的苗头,要及时果断处置,将隐患消灭在萌芽状态,做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,筑牢农村社会稳定的“第一道防线”。要学会做矛盾调解和说服教育工作,依法依规调解和处理矛盾纠纷。要健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,像XX探索推行“村两委+乡贤参事会”基层治理模式,让乡贤在加强基层组织建设、推进基层民主决策、引领乡风文明和助推乡村振兴中发挥作用,就是一种“三治合一”的有益尝试。要借鉴“乡贤治理”等有效模式,讲究工作方法,发挥自治功能,对于群众合理合情合法的要求,能解决的及时解决,暂时不能解决的要做好说明解释工作。对于胡搅蛮缠、无理取闹的,要敢于碰硬、狠刹歪风、以正压邪,不能缩手缩脚。
三要弘扬优秀文化。庐陵文化博大精深,孕育出了灿烂的文化和许多著名的人物,也给我们留下了很多好的传统,有时传统文化往往能够起到法律法规、行政手段所起不到的作用。我们这次将要去的现场教学点,**县**镇保全村一个村出了6名进士,这种“进士文化”一直传承下来,当地有的家族世世代代耕读传家,康氏、胡氏德家风家训就是“家无读书子,官从何处来”,“振家声莫如读书,绵世泽莫如积德”,教导后世子弟要发奋读书、行善积德。还有**的“祠堂文化”“家训族规”也很好,宗族的规矩世世代代在祠堂里传承,教导我们后代如何做人做事,如何发奋读书、勤奋劳动、诚实做人。对于这些优秀的传统文化,我们要注重挖掘、传承、保护,把其中积极的方面发扬光大,把党组织的治理和优秀传统文化的教化结合起来,我们一定能把乡村治理得更好。
三、带头塑造良好形象,树立新时代农村干部的“新标杆”
作为基层干部,一定要做到多办实事、处事公道、律己严格,带头树立共产党员良好形象,让组织认可、群众满意,树立新时代农村干部的新标杆。
一要担当“干事”之责。所谓“在其位、谋其政、尽其责”。大家都是党员选举出来的书记,这是组织和党员群众的充分信任。要保持这种信任,就要多为群众办好事、办实事。村“两委”一个任期就是短短的三年,如果“一年想、二年看、三年等着换”,到头来什么事都干不好干不成。一定要强化时不我待的紧迫感,紧紧围绕发展大局和中心工作,结合本村本社区实际,理清思路,制定目标,积极行动,统筹安排,尤其要把急需解决的、关系民生的重点问题及时研究好、解决好,以实际行动和成效来回报组织和群众的信任。
二要把稳“公道”之绳。公道正派是一名基层干部应具备的最起码的素质。有一句古话说得好,“民不服吾能,而服吾廉”,意思是说老百姓不会因为我的能力强而服从我,但会因为我的廉洁、公平而服从我。有些地方出现群体性上访事件,就是因为村干部处事不公、优亲厚友、厚已薄人,引发村民强烈不满,从而引起重复访、非正常上访,有的甚至演变为打砸抢烧,对抗党委政府,影响十分恶劣,教训十分深刻。在实际工作中,我们的基层干部一定要坚持公道办事,讲政策不讲关系,讲原则不讲人情,一碗水端平,不搞“暗箱操作”。
三要绷紧“干净”之弦。为政清廉是我们党赢得民心的重要“传家宝”,是党员干部必须守好的基本底线。这方面,基层干部总体上是好的,但群众身边的“微腐败”还是频发多发。20XX年,全市就有285名村党支部书记、主任、544名村干部被查处,严重影响了村干部的整体形象。希望大家要时刻绷紧“严”和“廉”这两根弦,谨慎用权、小心做事,坚决抵制不良风气的侵袭,坚决抵制各种诱惑,管好自己、带好班子,始终保持清正廉洁的良好形象。
同时,当好村党组织书记,要把握“五个好”:
一是要管好钱。合理安排使用村里的各类资金,注意开源节流,发挥出资金的使用效益。二是要用好人。发挥好班子成员的作用,使大家各尽其责,团结协作。三是要出好点子。抓好村里的发展谋划,结合本地实际发展壮大村级集体经济,推动资源变资产,资产变资本,使资本产生利润。四是要服务好群众。时时想着群众,心里装着群众,多为群众办实事、办好事,不断增强群众的获得感,最终实现“民得实惠,党得民心”。五是要执行好政策。从上到下,各级都有相关的政策要求,有不同的工作任务。要理解好、领会好上级要求,并结合实际抓好贯彻落实。
同志们,学风就是作风。大家来参加培训也不容易,在这里就是一名普通学员,要自觉遵守有关学习培训的纪律和要求,服从安排和管理,不得相互吃请、无特殊情况不准请假。要珍惜学习机会,认真学习、深入研讨、共同进步,争取学有所悟、学有所获,不断提升履职能力和群众工作水平,为加强基层组织建设,推进农村社会治理,加快推进XX贡献自己的力量。
最后,预祝我市村党组织书记培训工作取得圆满成功!祝大家工作顺利、身体健康、家庭幸福!