影子公司影子股东自查自纠报告5篇影子公司影子股东自查自纠报告 “影子公司”“影子股东”相关知识(1) “影子公司”&ldqu下面是小编为大家整理的影子公司影子股东自查自纠报告5篇,供大家参考。
篇一:影子公司影子股东自查自纠报告
ldquo;影子公司”“影子股东”相关知识(1)“影子公司”“影子股东”主要是指企业领导人员利用职权或职务影响力,通过收受干股、隐名入股、以他人名义办公司或代持公司股份等方式获取利益,或离职、退休后获得期权收益,搞“靠企吃企”隐性腐败的行为。主要有以下三种情形:
1、通过收受干股、隐名入股等方式获取利益 2、以亲属或特定关系人名义开办公司,在企业领导人员管辖范围内违规从事经营活动获取利益; 3、依托企业成立皮包公司,设置中间环节,依靠垄断经营权、虚构合作项目等方式获取利益 (一)通过收受干股、隐名入股等方式获取利 益
干股,也叫做虚拟股,是股份公司无偿赠送的股份。由于比直接收受现金更加隐蔽,收受干股成为少数干部规避法律制裁、进行权钱交易的新“幌子”。
案例:广东省深圳市发改委能源与循环经济处原处长李镭“不收现金收股权”,信誓旦旦地称自己“从未向企业索贿,拒收企业为感谢自己送的现金、购物卡超过 30 次,金额累计超过 400 万元。”但他却多次利用职务便利帮助企业成功申报政府扶持资金和政府投资项目,事后从有关公司处低价购买原始股或者直接收受干股,并精心设计由行贿人或家属朋友代持,最终获利数百万元。
李镭因犯受贿罪被判处有期徒刑 6 年。
(二)以亲属或特定关系人名义开办公司获取利益
领导人员利用职务之便为亲属和特定关系人开展业务往来谋取利益,是“影子公司”的一种典型形式。
案例:湖南省宁乡市(原宁乡县)政协原党组书记、**邓杰平利用其职务上的便利,先后帮助多名私营业主、其妻堂弟成某某、其妻外甥媳妇李某某等亲属分包、承揽多个项目工程,并收受他人财物。邓杰平还存在其他违纪违法问题。
邓杰平受到开除党籍、开除公职处分,其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。
(三)依托企业成立皮包公司获取利益
开设皮包公司或者空壳公司都是为了利用职务之便采取设置中间环节、依靠垄断经营权或者虚构合作项目等方式从中谋利。
案例:江苏省扬州市化工设备安全检验中心(以下简称化检中心)主任、江苏省特种设备安全监督检验研究院扬州分院化工站站长张洪建以其母亲芦某某名义设立空壳企业扬州市辉邦设备科技有限公司,以化检中心的名义承接了 7 家化工企业的特种设备检验检测业务。在与上述公司签订合同时,张洪建通过对检验检测款进行拆分、签订附加协议等方式,将其中 118 万余元转入辉邦公司账户,该款项最终被张洪建侵吞。除此以外,张洪建还利用职务便利,采取虚开发票,虚列工资,将单位检验检测费打入其他公司等手段,非法占有公共财物和人民币 1660480.14 元。
张洪建因犯贪污罪、私分国有资产罪、挪用公款罪,数罪并罚决定执行有期徒刑 6 年 6 个月,并处罚金人民币 50 万元。
总之,“影子公司”“影子股东”无论如何“包装”,终究会“露馅”,"隐性腐败"再狡猾,终究会与"显性腐败"一样受到法律的制裁。希望大家引以为戒,防微杜渐,让“影子公司”“影子股东”等“靠企吃企”行为在清风市政无处遁形。
莫做“影子公司”幕后“影子股东”(2)
十九届中央纪委五次全会强调,坚决查处“雅贿”、“影子股东”等隐性腐败。什么是“影子股东”?其腐败方式有何特征?如何标本兼治、精准施治? 一、何为“影子公司”“影子股东”? “影子公司”“影子股东”:主要指企业中层以上干部或关键岗位一般管理人员利用职权或职务影响力,通过收受干股、隐名入股、以他人名义办公司或代持公司股份等方式获取利益,或离职、退休后获得期权收益。“影子股东”所寄生的“影子公司”,是领导干部搞隐性腐败的载体和通道,是搞“靠企吃企”隐形腐败的典型行为。
二、“影子公司”“影子股东”的本质和表现形式 影子公司”大多得益于领导干部在业务上的“特殊关照”和“定点推送”,其业务经营范围往往和领导干部职权管辖范围、资源影响领域紧密关联。近年来,“影子股东”成为一些党员干部谋取私利的新方式,在一些地方甚至逐步成为政商勾肩搭背、贪腐谋利的主要方式。
案例:
朱晓军,江苏省无锡市锡山区应急管理局原党组书记、局长,2020 年 8 月被“双开”。经查,朱晓军在担任区城市管理局局长期间,与时任副局长马新华共谋,成立园林绿化公司,由其妻妹、马新华之弟等人持股,朱晓军实际操控、经办企业。该公司在锡山垄断了道路绿化工程,影响极其恶劣,群众反映强烈。
点评:
这也绝非个例,一些领导干部成为“影子股东”,主要体现为通过非正常政商关系,利用职权或者职务影响力,以他人名义代持公司股份或依据代持股比约定享受企业收益,其本质是以权谋私、隐性腐败。
“影子股东”是指不实际出资或用不符合法定出资形式的要素出资,而占用公司一定比例股份的股东。纵观诸多“影子股东”案件,以权谋私,权力变现、隐性腐败的表现形式主要分为三种:
一是亲友挂名,幕后操纵。如惠山区原副区长刘俊伟于 2004 年2 月出资 50 万元,与华某等人合股成立无锡市众鑫机械制造有限公司,刘俊伟以其母亲名义占股 33.4%,具体业务交由华某等人负责。十余年间,刘俊伟把公司当成自家“钱袋子”,累计支取近 500 万元。
二是隐形入股,巧取豪夺。宜兴市人大常委会原主任刘亚民,在担任靖江园区党委书记、管委会主任期间,在江苏扬子江船厂有限公司董事长任某某安排下,在该公司上市前出资 40 万元购买 20 万股,并由他人代持,入股后通过股息分红、配送干股、高价回购、非法参股、投资理财等一系列操作,滚雪球般非法获利 1000 余万元。
三是一家两制,政商合体。无锡市政府驻北京联络处原主任吴彧,利用职务之便,以其子名义出资 98 万元与江阴某老板在北京成立餐饮公司,并在业务发展中提供帮助,先后 12 次获取公司分红共计 124 万余元。
三、“影子公司”“影子股东”的危害? 案例:
驻中国人民保险集团股份有限公司纪检监察组在查处人保投资控股有限公司原党委书记、总裁刘虹案时发现,某地方老板为利用刘虹职务便利和影响力牟利,专门为其“量身定制”成立了一家公司,经营范围刻意与人保投控重合,刘虹以代持方式收受该公司千万股权,先后多次通过该公司以签订虚假金融服务协议的方式收取好处费,自己则为该公司与地方政府合作开发项目全力“协调”。
点评:
北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水分析称,党员干部利用职权或者职务影响力为“影子公司”谋取私利,“影子公司”采取股权代持、资金下沉、体外循环、期权腐败等隐蔽方式向领导干部输送利益。有别于请托等“一事一结”的权钱交易,领导干部与“影子公司”的交易合作长期存在,利益输送链较为稳定。
中央纪委国家监委驻中国人民保险集团股份有限公司纪检监察组组长石青峰指出,“领导干部利用‘影子股东’牟利,严重破坏政治生态,扰乱市场秩序,影响十分恶劣。”刘虹成为“影子股东”后,大部分精力忙于为这家“影子公司”介绍业务、提供帮助,而对人保投控的业务开展越来越心不在焉,他甚至试图把本应由人保投控对接
的项目“截留”转手到“影子公司”,这种“内外勾结、吃里扒外”的做法对公司的发展造成严重损害。
希望大家以案为鉴,有则改之,无则加勉,严以律己,严以用权,树立正确的权力观和金钱观,时刻警钟长鸣,莫做“影子公司”幕后“影子股东”,莫让自身政治蒙尘,莫让企业家人蒙羞。
篇二:影子公司影子股东自查自纠报告
“影子公司”“影子股东”问题和持续深化化公为私问题专项整治工作报告国资委党委:
按照国资委党委整治中央企业“靠企吃企”问题工作的统一部署,2021 年 6月-10 月,** 企业党委(党组)开展了“影子公司”“影子股东问题专项整治和持续深化化公为私问题专项整治工作。对照中央企业深化整治“靠企吃企”问题工作推进会精神和《关于开展中央企业“影子公司”“影子股东问题专项整治工作的通知》要求,现将有关整治工作情况报告如下:
一、“影子公司”“影子股东问题专项整治工作情况
(一)专项整治开展总体情况。** 公司党委站在讲政治的高度看待专项整治工作,积极主动践行“四个意识”,坚定“四个自信”,落实“两个维护”,始终把做好专项整治工作作为对党绝对忠诚的现实检验,真正把管党治党主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。期间,公司党委专门成立了以党委书记 **x 同志为组长的专项整治工作领导小组,研究制定工作方案,及时召开会议传达国资委有关文件精神,对公司开展集中整治工作进行安排部署,进一步明确职责分工,层层压实责任。同时,公司党委能够定期听取工作进展情况汇报,研究解决工作中存在的问题,切实推动专项整治工作顺利开展。结合公司实际,成立专项督导检查工作专班,对开展集中整治工作进行全程督导,切实抓好整改落实,提升工作成效。
(二)专项整治过程中发现的主要问题。深入贯彻落实******重要指示批示精神,准确把握“靠企吃企”问题新情况新表现,认真梳理分析“影子公司”“影子股东”问题产生的根源和存在形式,全面排查管理隐患,着力解决“影子公司”“影子股东”问题腐败问题。
1.组织自查发现的主要问题。通过加强思想政治教育,要求领导班子以身作则、率先垂范,认真查摆自身存在的问题,如实填报自查情况,带动申报人员全覆盖,确保做到应报尽报。同时,明确要求集团领导班子成员、所属企业各级领导班子成员、关键岗位管理人员及 3 年内离职、退休的上述人员按照“把自己摆进去、把岗位摆进去、把工作摆进去”要求开展自查,对漏报瞒报的,严格按照干部管理权限及时移交纪检机构,依规依纪依法严肃处理。经过查找,不存在此类问题(或:结合实际填写)。
2.梳理排查发现的主要问题。召开专题会议,要求需自查人员切实提升政治站位,强化责任落实,结合近年来查处的涉案案件情况,深入找准共性问题,深入分析本企业是否存在的“影子公司”“影子股东”等突出问题,坚持做到问题导向、效果导向,目标导向。同时,聚焦问题剖析根源,结合实际举一反三,确保深挖彻查、不留死角。经过查找,不存在此类问题。(或:结合实际填写)。
(三)整改落实情况和取得的成效。
1.整改措施完成情况。实际内容。
2.开展追责问责情况。实际内容。
3.建章立制情况。在遵守政治纪律和政治规矩的基础上,全面梳理、对照检查、完善制度、健全机制。截至目前,公司结合实际制定了领导干部亲属和特定关系人经商办企业报告及核查制度等一系列制度文件,进一步理清工作思路,做到用制度管人、用制度管事。同时,切实落实主体责任,认真查找工作薄弱点、风险点,研究制定了建立健全廉洁风险防控长效制度,设立了专门举报电话和邮箱,受理相关信访举报和问题线索,围绕专项整治重点内容,强化专项监督检查,切实推动工作落实。
4.开展警示教育情况。利用近年来查处的案例资源,扎实开展警示教育系列活动,用足用好反面典型“活教材”,提高警示教育针对性和实效性。通过微信不定期推送******关于加强作风建设、力戒形式主义官僚主义等方面的重要论述,丰富警示教育内容,筑牢思想防线。同时,结合党史学习教育活动,进一步加强思想教育,牢固树立政治规矩意识,加强对党纪国法的敬畏之心,自觉抵制不良思想的侵蚀,切实做到未雨绸缪,防患于未然。
二、持续深化化公为私问题专项整治工作情况
(一)整改落实情况。
1.化公为私问题专项整治中发现问题的整改落实情况。包括专项整治发现的x 项问题整改落实情况,是否全部整改到位,销账清零。逐项列明尚未整改到位的问题,并说明原因。化公为私问题专项整治中,公司严格按照相关要求开展,对专项整治发现的 x 项问题,对标对标,抓好整改,举一反三,健全机制。截至目前,已全部整改到位,实现清零目标。
2.集中规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为工作中发现问题的整改落实情况。在集中规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为工作中发现问题,我们严格按照要求进行整改。目前,全部整改完毕。
(二)制度机制建设情况。化公为私问题专项整治以来,公司建立了一系列规章管理制度,进一步规范管理和风险管理,常态化加强内控体系,确保流程体系和标准体系与规章制度体系相结合;通过定期对制度的制定进行全面排查,掌握准确实施执行情况,对需要及时修订的制度,经过公司党委研究及时予以修改完善,确保制度内容得到有效贯彻,流程执行得到有效保障,企业的风险得到有效控制。
三、存在的问题及下一步工作计划
(一)存在的问题。一是思想认识不够深刻。个别人员对党委开展开展“影子公司”“影子股东”问题专项整治和持续深化化公为私问题专项整治认识不足,
理解不深,没有将开展专项整治工作作为一项重大的政治任务,没有保持高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,导致在工作推进中效果不明显。二是工作举措不够具体。如,在认真梳理分析“影子公司”“影子股东”问题上行之有效的措施不多,在全面排查管理隐患中存在短板,在建立制度体系、强化监督管理、建立长效机制等方面有待进一步加强。建立健全防范治理“影子公司”“影子股东”问题的长效机制。三是效果导向不到鲜明。还不能把问题整治和建章立制结合起来,没有做到进一步规范企业人员离职从业行为的具体办法,没有进一步加强人员管理;开展警示教育活动不够深入,导致效果不是很明显。
(二)下一步工作计划。
一是提高政治站位。始终从讲政治的高度看待专项政治工作,持续深入学习***新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实十九届中央纪委五次全会的部署,严格按照国资委工作部署,以专项整治工作为抓手,切实解决当前企业存在的问题。二是加强日常监督。**x 及所属企业将盯住重点环境,严查重点事,坚持和完善监督体系,形成合力对发现的问题进行整改。要结合实际进一步强化政治监督,划定纪律红线,加强人员管理,夯实工作举措,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,推进所属企业全面从严治党向纵深发展。三是加大宣传教育。以党史学习教育为契机,进一步加大警示教育力度,引导公司上下进一步提升思想觉悟,强化纪律规矩意识,同时,创新开展宣传形式,拓宽教育窄体,进一步推动党员干部强化理想信念、敢于务实担当。四是全面督促指导。进一步创新监督指导工作机制,进一步结合实际分析问题根源,建立长效管理机制,持续巩固提升整治成果,确保专项整治不走过场、取得实效。
篇三:影子公司影子股东自查自纠报告
综合监督检查自查状况报告范文 依据《关于展开综合监督检查工作的通知》及《关于展开 20** 年度综合监督检查的方案》要求,纪委高度重视,积极展开对照检查,现将自查自纠状况汇报如下:一、基本状况 〔一〕重点事项落实状况 1.落实“第一议题〞制度状况。20** 年以来,以
新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习落实党的十九大及十九届历次全会精神及
重要讲话和指示批示精神。研究制定了《党委理论学习中心组 20** 年专题学习重点内容安排》〔党发〔20**〕15 号〕,党委会、党委理论学习中心组〔扩展〕会议落实“第一议题〞制度,不断推动领导干部理论学习,强化理论武装。20** 年 x 月至 20** 年 x 月党委会、党委理论学习中心组〔扩展〕会议及时学习落实传达
重要讲话和指示批示精神 x 次;学习党的十九届六中全会精神 x 次。
2.扎实推动党史学习教育状况。在党史学习教育大背景下,党委党史学习教育领导小组紧紧围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局〞总要求,秉持以职工群众为中心的发展思想,引导广大党员干部学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。聚焦主责主业以及三个重点
产业发展方向,扎实展开“我为群众办实事〞活动,用实际行动展现国有企业在新时代的使命与担当。纪委协助党委积极推动党史学习教育深入展开,x 月 x 日-x 日,党委组织部联合纪检室等部门对 11 家所属单位党史学习教育展开状况进行了专项检查,检查中对存在的“我为群众办实事〞重点工作描述不清楚、党史专题学习交流展开次数不够等问题进行了现场反馈,催促各单位立行立改。纪委积极催促展开“我为群众办实事〞施行活动,推动等历史遗留问题,切实把职工群众的实事办好、好事办实。
3.落实全国国有企业党的建设工作会议精神落实落实“回头看〞工作展开状况。依据国资委党委关于中央企业展开全国国有企业党的建设工作会议精神落实落实状况“回头看〞工作布暑,为更好完成好“回头看〞工作任务,x 月 x 日纪委书记主持召开了监督工作委员会会议,布暑此项工作。党委制定了《落实落实全国国有企业党的建设工作会议精神“回头看〞工作任务分解方案》〔党发〔20**〕x 号〕,纪委积极催促专项整治工作,向所属单位下发了《纪委关于转发<关于催促做好落实落实全国国有企业党建工作会议精神“回头看〞暨财务会计信息虚假问题整治专项行动的通知>的通知》,党委积极展开自查工作,x 月 x 日印发了《关于展开整治财务会计信息虚假问题专项自查整改的报告》〔集团发〔20**〕x 号〕并上报。
4.国企改革三年行动方案执行状况。坚决落实改革三年行动方案
布暑推动会议精神,x 月 x 日召开局长办公会,研究决定关于公司三年改革行动实施计划事项,印发了《有限责任公司改革三年行动实施计划〔20**-2022 年〕》〔x 经营〔20**〕x 号〕,建立工作台账,〔现已完成 x%,估计年底完成 70%以上〕,积极推动相关工作。
〔二〕党内组织生活展开状况 1.领导人员参加双重组织生活状况。党委书记、局长同志,副书记同志等局领导均能以领导和一般党员身份参加支部组织生活会。
2.其他党组织生活状况。为了更好地做好职工群众是思想政治工作,依据有关要求,领导人员积极落实讲党课要求。自 20** 年 x 月至今,领导班子成员以十九届六中全会精神、党史学习教育等内容为主题,结合单位实际状况共展开讲党课 x 次。通过深入学习,端正了职工群众是思想熟悉,改善了工作作风,营造了优良的发展环境。
〔三〕履行党风廉政建设主体责任状况 党委积极履行党风廉政建设主体责任,研究布暑党风廉政建设工作。经党委研究,20** 年 x 月 x 日召开了党的建设暨党风廉政建设和反腐败工作会议。会上党委书记、局长同志了做了题为《守正革新抓党建精心谋划促发展继续推动党建工作与经营工作深度融合》的工作报告,纪委书记同志发表了题为《落实新发展理念构建大监督格局为我局经济工作高质量发展提供纪律保证》的重要讲话。会上与机关各部室负责人和所属单位主要领导签订党风廉政建设责任书 x 份。x 月 x
日,印发了《20** 年党风廉政建设和反腐败工作要点及任务分工》。x月 x 日,党委书记、局长同志主持召开了第 x 次党委会,会议听取了党委 20** 年上半年党风廉政建设和反腐败工作状况的报告,研究审议纪委 20** 年上半年工作总结。建立了领导班子成员“一岗双责〞工作台账。积极推动“三不〞制度建设,研究制定了《党委关于展开以案促改、促进“三不〞一体推动工作实施方案》等制度,构建“不敢腐、不能腐、不想腐〞的有效机制。
〔四〕决策机制运行状况 党委坚决把好政治方向、改革方向和发展方向,使党的理论和路线方针政策得到坚决落实落实;保持议大事、抓重点,发挥党“总揽全局、协调各方〞的领导作用。坚决落实执行总局“三重一大〞决策制度,规范研究“三重一大〞决策事项。研究制定了《公司董事会议事规则》《公司总经理议事规则》《公司监事会管理暂行办法》等制度,董事会、经理层、监事会运行正常。
〔五〕落实中央八项规定精神状况 党委不断健全完善落实中央八项规定精神制度建设,修改完善了《本部工作人员履职待遇、业务支出管理暂行办法》《单位负责人履职待遇、业务支出管理暂行办法》《所属单位负责人履职待遇、业务支出管理暂行办法》,印发了《机关差旅费管理办法》《总部差旅费管理办法》,转发了《公务用车管理办法〔试行〕》等,坚决按制度执行。
20** 年 9 月至今,不存在购买酒水状况;公车使用规范;领导人员津补贴发放合规;差旅费报销规范,不存在超标准乘坐、超标准住宿、超额领取交通补贴伙食补贴等行为。
〔六〕强化对“一把手〞和班子成员的监督工作状况 强化对主要领导干部和领导班子的监督,是新时代保持和强化党的全面领导,提升党的建设质量,推动全面从严治党向纵深发展的必定要求。纪委坚决落实落实《纪委关于认真学习落实<中共中央关于强化对“一把手〞和领导班子监督的看法>的通知》要求,切实履行监督使命,在各项会议中,主要领导严格执行一把手末位表态制度。
展开巡察工作是落实全面从严治党要求,强化党内监督的重要举措。20** 年局党委巡察办联合风控、财务、经营等部门参加联合监督。x 月 x 日至 x 月 x 日对所属 x 家单位进行违规挂靠专项巡察。x 月 x 日至 x 月 x 日对所属 x 家单位展开了“靠企吃企〞专项巡察。集中展开了化公为私、影子公司、影子股东专项整治工作,通过不断强化组织领导、深入查摆问题、强化催促检查,进一步树牢纪律意识,不断转变了工作作风,强化了实干精神,规范了领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为。
〔七〕巡视整改落实状况 1.未收到反馈的问题。
2.20** 年 x 月 x 日至 x 月 x 日,展开了违规挂靠专项巡视。x 月 x
日下发了《第一专项巡视组关于对公司展开违规挂靠专项巡视的反馈看法》。党委按照检查范围要求,对违规挂靠问题深挖细查,对参股股权进行全面自查评估;对重点行业企业,检查范围延伸拓展到项目;对“零报告〞所属单位,逐一检查核实;对历史遗留问题克难攻坚,采用有力措施加快解决,保证违规挂靠综合整治按照总局党委整体工作布暑按时完成。目前整改工作正在进行中。
〔八〕选人用人状况 严格遵循干部选拔任用程序和招聘程序,严格把握选人用人标准,真正把政治素养高、工作能力强、作风过硬的干部选拔到领导岗位。20** 年 9 月至今社招调入三级单位班子成员的有 x 人,新进事业身份的有 x 人,任用手续齐全,程序合规。
〔九〕落实纪委施工项目清廉风险防控工作要求状况 为进一步提升施工项目清廉风险管理水平,有效防范施工项目领域可能发生的设租寻租、利益输送、化公为私等不清廉行为,纪委强化制度建设,展开专项整治、专项巡察,积极做好“防〞“控〞工作。一是转发了纪委《施工项目清廉风险防控工作指导看法》《关于对施工项目展开“蹲点式〞监督工作的实施办法》《项目管理人员清廉从业行为规范》三项制度,要求各单位纪委协助各单位党组织组织班子成员、项目管理人员认真学习文件精神,进一步提升各类施工项目清廉风险管理水平;二是印发了《关于落实落实纪委施工项目清廉风险
防控工作指导看法等工作方案》,并按照方案要求对施工项目清廉风险进行排查,组织项目负责人、项目经理及关键人员签订清廉承诺书各 x 份,展开清廉谈话 x 人次;三是转发纪委《监督提示函》,要求各单位纪委配合所在单位经营、财务、风险防控等部门对函件中的 7 项内容进行认真排查,发现问题立行立改,共同强化项目建设领域清廉风险防控。四是印发了《关于展开施工项目清廉风险防控监督工作的通知》,对各单位较大和业务转型的施工项目展开了监督检查,强化施工项目清廉风险防控工作。
〔十〕“靠企吃企〞问题整治状况 党委巡察组于 20** 年 x 月 x 日至 x 月 x 日对所属 13 家单位展开了 “靠企吃企〞专项巡察。通过此次专项巡察,未发现存在各类“靠企吃企〞问题。巡察发现的主要问题有四个,已建立问题整治监督工作台账。
〔十一〕案件管理和信访举报线索登记和处置状况 纪委保持有案必查,执纪从严,抓好巡察、审计追责工作,保持了高压态势,形成了有力震慑。今年来,纪委收到信访举报共计 x 件,自收 x 件,转办 x 件,其中重复件 x 件。纪委对问题线索谈话函询了结 x 件,初步核实了结 x 件,正在处理 x 件。运用监督执纪“四种形态〞处理 x 人次。运用第一种形态 x 人次,其中谈话提醒 x 人次,提醒谈话 x 人次,诫勉谈话 x 人次;运用第二种形态 x 人次,行政降级
x 人次,行政记大过 x 人次;运用第三种形态 x 人次,留党察看 x 人次,过失性辞退 x 人次。保持挺纪在前,注重抓早抓小,早提醒、早防范,深入运用监督执纪“四种形态〞,利用惩治“极少数〞,达到教育“大多数〞的目的。20** 年 9 月至今,未收到反映违规挂靠、影子股东影子公司、股权代持等“靠企吃企〞问题线索。
〔十二〕驻京办清理“回头看〞工作状况 2019 年深入展开驻京办事机构专项清理工作,积极行动,印发了《关于转发禁止设立驻京驻外〔地〕办事处的通知》〔发〔2019〕x号〕。20** 年 x 月 x 日,纪委召开第 x 次纪委书记办公会,会上对纪委下发的《关于展开中央企业驻京办事机构专项清理“回头看〞工作的通知》进行了深入学习。10 月 13 日,纪检室对所属单位是否设立驻京驻外〔地〕办事机构进行了检查。通过检查,机关本部及所属 x家单位均未设立驻京驻外〔地〕办事机构。
二、存在的问题 虽然目前在上述几方面工作落实上取得了一些成绩,但还存在一些问题和不够。
〔一〕落实“第一议题〞制度不到位。各别党委会没有严格落实“第一议题〞要求。
〔二〕纪检机构未建立“我为群众办实事〞事项清单及落实台账。
只是跟进监督机关及各单位办实事展开状况。
三、整改措施 〔一〕党委将围绕党史学习教育,深入学习落实
新时代中国特色社会主义思想,十九大和十九届历次全会精神,不断加强“四个意识〞,坚定“四个自信〞,做到“两个维护〞。结合单位实际不折不扣抓好“第一议题〞制度落实常态化、实效化,真正把学习融入日常、抓在常常,实现闭环管理。纪委将进一步做实政治监督,强化对落实“第一议题〞制度的监督检查,催促各级党组织把政治理论学习作为党委〔总支、支部〕会议、理论学习中心组〔扩展〕会议的“第一议题〞,促使广大党员干部自觉运用
新时代中国特色社会主义思想指导管理施行、解决特别问题。
〔二〕强化清廉教育。继续展开清廉文化氛围营造活动,在办公区、施工项目做宣扬展板融入清廉元素,让清廉氛围无处不在,营造了“人人崇廉,项目倡廉〞的从业氛围。在日常工作和重要时间节点发送提醒通知,提醒职工爱岗敬业,崇廉拒腐,通过微信群、QQ 群、网站平台等数字媒体中发布清廉教育文章,让清廉文化在潜移默化中悄然入心,不断提升员工清廉从业意识。不断强化警示教育,强化用“身边人〞和“身边事〞教育引导党员干部,营造优良清廉氛围。
〔三〕严格落实执行《纪委关于落实落实<中共中央强化对“一
把手〞和领导班子监督的看法>的实施办法〔暂行〕》要求,严格落实对三级单位“一把手〞谈话制度,强化对三级单位领导班子成员的监督。
〔四〕充分发挥监督工作委员会作用,形成监督合力,强化日常监督。重点关注选人用人、关键领域和重要岗位、落实落实中央八项规定精神等状况,不断严密制度体系、改善工作作风。
〔五〕继续深入展开靠企吃企问题专项整治,将靠企吃企问题纳进日常监督范围,强化制度建设,有效防范施工项目违规违纪问题。
〔六〕强化对巡视巡察、专项整治、审计等反馈问题整改落实状况的监督检查,保证直面问题,剖析原因,查找症结,切实把反馈问题整改落实到位。
篇四:影子公司影子股东自查自纠报告
录阻断国有企业靠企吃企、设租寻租学习心得体会、研讨发言材料 深化专项整治,严防“靠企吃企”(1)
** 供电公司:注重“三建三抓” 整治“靠企吃企”(2)
阻断国有企业靠企吃企、设租寻租学习心得体会、研讨发言材料
一、持续强化对权力运行的制约和监督,是阻断国有企业存在的靠企吃企、设租寻租等问题的有效手段 清醒认识腐败和反腐败斗争的严峻性、复杂性,认识反腐败斗争的长期性、艰巨性,切实增强防范风险意识,提高治理腐败效能;要坚决查处各种风险背后的腐败问题,深化金融领域反腐败工作,加大国有企业反腐力度,加强国家资源、国有资产管理,查处地方债务风险中隐藏的腐败问题。
信息管理部作为集团和公司信息化建设主责部门,每年需完成项目建设数十项、金额上亿元,此外还负责系统运行、信息安全、数据分析等工作,也涉及服务合约购买等事项。因此,部纪委在协助部党委抓好党风廉政建设的同时,必须发挥好监督职能,保持对违规行为的高压严管态势,持续加强反腐力度。
一是针对重点工作进行重点监督并开展专项检查。部纪委结合部门工作实际,加强对重点项目的联合监督力度,适时开展供应商管理专项监督检查,回顾“服务合约管理效能检查”和“重要系统重点岗位专项检查”效果,进一步完善任职回避、定期轮岗等制度。
二是抓好日常监督。部纪委抓住“关键少数”、紧盯关键岗位,推动各级党组织落实主体责任,提醒并协助部党委加强对所管理领导干部特别是主要领导干部的监督,动态调整、完善《廉
洁风险防控手册》,进一步加强对党员干部“8 小时之外”的监督,对一些苗头性倾向性问题及时提醒谈话,督促其习惯在受监督和约束的环境中工作生活。
三是推动用权公开。凡涉及部重大事项、职工群众普遍关注事项、涉及职工群众切身利益事项、容易发生腐败问题事项,都要做到及时公开;推进实施全程监督,盯紧权力运行各个环节,完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制,大力推动权力监督信息化,把风险防控的关键节点和要求内嵌到审批、监管等平台中,建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制,有效压减权力设租寻租空间。
二、持续深化以案促改,是阻断国有企业存在的靠企吃企、设租寻租等问题的有效方法 加大国有企业反腐力度,体现了在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的关键节点,对防范化解重大风险的深刻把握。纪检监察机关要在持续保持高压反腐态势、维护“不敢腐”工作成果的同时,还应在固本培元上下功夫,深化结果运用,以案促改促防,以案治根治本。
结合信息管理部实际情况,部纪委将着重从系统推进高压惩腐、建章立制、思想教育,不断构建严密的廉洁风险防控体系入手,全面落实以案促改工作。
一是强化制度建设。结合部实际廉洁风险防控工作情况与重点,紧盯项目建设、信息安全、选人用人、人员招聘、备品备件
采购、重点岗位重点系统重点人员和各类费用使用等重点领域和关键环节,持续完善“敏感信息管控”“重点系统重点岗位管控”“预算、职能费用和服务合约采购管理”等方面防控措施,进一步规范和深化廉洁风险防控管理工作。
二是坚持风险分析制度。部纪委坚持召开季度廉洁风险分析会,研讨当下可能存在的风险问题、纪委落实党风廉政建设监督工作责任、专项检查工作和廉洁风险防控管理等内容,针对不同时间节点和通报案例,调整部廉洁风险防控重点,不断完善防控措施。坚持党建和党风廉政建设例会制度,向党员干部群众通报监督工作进度和整改工作情况,自觉接受职工群众的监督。
三是坚持标本兼治。部纪委不仅进行个案分析,还“窥一斑而知全豹”,通过曝光案件系统总结某一类型、某一领域违纪违法问题,研究案发规律,深挖问题根源。同时,更加注重在案件查办中督促治理靠企吃企、关联交易等问题,针对重大投资项目开展“机动式”监督检查。
三、持续做好廉洁教育,是阻断国有企业存在的靠企吃企、设租寻租等问题的有效途径 党的十八大以来,以******为核心的党中央,坚持有腐必反、有贪必肃,严肃查处了一大批严重违纪违法案件,诸多国有企业里的“蛀虫”被查了出来。无数事实证明,“靠企吃企”终究是条不归路,面对严重违纪违法问题,国企领域反腐在持续强力推进。
作为基层单位的纪委和纪检组织,要当好政治生态“护林员”,不断将“惩”和“治”的经验转化为“防”的良药,坚持严管和厚爱相结合,促进党员干部实现“不想腐”的自觉。
一是做好教育引导、固本培元。部纪委要通过教育“挽救”和警示“预防”,帮助涉案人员及其周围的党员干部转化思想,真正让党的纪律内化于心、外化于形,完成自我革命,达到正心之本之效。
二是履行好监督这个基本职责、第一职责。部纪委综合运用信访受理、线索处置、约谈提醒、谈话函询等多种方式,抓住“关键少数”,管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时,抓早抓小,防微杜渐,“咬耳扯袖”,在“治未病”上下功夫,让党员干部将守纪律、讲规矩成为自觉和常态。
三是推行“闭环”工作方法。适时开展“回头看”,让受处分、组织处理的党员干部放下思想包袱,重拾自信和干劲,切实发挥好“治本”的功能。贯通运用监督执纪“四种形态”,真正让执纪审查“后半篇文章”生动有力,让党员干部纪律教育入脑入心,自觉远离腐败泥潭,不断筑牢“不想腐”的思想堤坝。
今后工作中要继续综合运用好学习成果,精准把握针对国有企业存在的靠企吃企、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等问题的防治工作,不断强化党员干部的纪律规矩意识,营造风清气正、务实进取、勇于作为的工作氛围,进一步筑牢反腐倡廉的坚固防线,为实现**集团信息化建设的健康发展保驾护航。
深化专项整治,严防“靠企吃企”(1)
为深入学习贯彻******在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神,扎实落实十九届中央纪委四次全会精神,在x 发展控股集团党委、纪委统一安排部署下,x 月至 x 月中旬,x公司党支部以“深化专项整治,严防‘靠企吃企’”为主题,扎实开展了系列党风廉政宣传教育月活动,进一步提升全员知规守纪意识,营造干事创业、风清气正的良好企业政治生态。
一、深化廉洁教育,筑牢思想防线 召开党风廉政宣传教育暨培训大会。会上,纪检委员作动员讲话,就做好本次廉政宣教月工作提出具体要求;同时为全体党员干部和职工群众讲授廉洁主题党课《认清危害,从我廉起,营造公司良好廉洁生态》,从“廉”是什么、为何要“廉”、“廉”从何来、和怎么去“廉”四个方面详细阐述了廉洁的重要性。全体人员集中观看了廉政教育宣传片《正风反腐就在身边》,通过以案示警、以案明纪,不断增强自身政治敏感性,绷紧纪律这根弦。
召开专题党小组会。全体党员深入学习了“高压线”《八条禁令、三十个不准》、“中压线”《经营责任守则》、四个问题专项整治等相关文件,并针对如何坚持和完善企业监督体系,强化对权力运行的制约和监督,防止“靠企吃企”,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,广泛开展讨论交流,并撰写学习心得。
参加“防范‘靠企吃企’”知识测试。x 公司全体干部积极参加上级纪委组织的知识测试,让宣教内容入心入脑,并全部通过测试。
二、开展专项整治,做实日常监督 建立健全规章制度。x 公司通过深入开展各专业线廉洁风险点排查防控,梳理重点领域、关键环节廉洁风险点,形成了《x公司廉洁风险防控手册》;同时党支部结合违规挂靠、靠企吃企整治工作总体要求,建立综合整治长效机制等,把防控措施融入制度、嵌入流程,筑牢管理红线。
开展廉洁提醒谈话。由纪检委员担任组长,与公司中层干部及骨干员工进行一次廉洁提醒谈话,进一步增强谈话对象廉洁自律、依纪依法依规办事的意识,筑牢思想道德防线,切实加强了干部职工的日常监督管理。
三、丰富学习形式,营造浓厚氛围 开展法治专题讲座。邀请 x 律师事务所高级合伙人 x 律师和合伙人 x 律师开展主题为“严守合规制度,从严依法治企”法治专题讲座,进一步强化干部职工的法律风险防范理念,牢固树立法律意识,确保公司安全、健康、可持续发展。
发布廉洁公开信。向全体员工发出一封廉洁公开信,引导干部职工严格自律,锻造优良作风。
多样化开展学习教育。利用微信公众号、展板、海报等方式,开展党风廉政相关宣传,营造兴廉促廉、风清气正的企业氛围。
下一步,x公司将继续围绕发展大局进一步压实“两个责任”,坚持反腐倡廉常抓不懈,不断把廉政建设推向前进,为公司实现“世界一流企业”的奋斗目标提供坚强有力的政治保证!
** 供电公司:注重“三建三抓” 整治“靠企吃企”(2)
x 供电公司持续增强整治“靠企吃企”问题的政治自觉和行动自觉,深刻认识问题整治工作的严肃性和紧迫性,紧盯时间节点,聚焦重点问题,把“靠企吃企”问题整治融入日常、抓在经常。统筹发挥纪检监督、审计监察以及巡察整改联动作用,抓好风险防控、纪律监督以及廉政教育,细化管理手段,充分发挥合力,抓深抓实“靠企吃企”问题排查整治,努力营造风清气正的发展环境。
建组织体系、抓推动落实。x 供电公司把整治“靠企吃企”问题作为当前最重要的政治任务抓紧抓实,召开党委会议、理论中心组学习以及基层党支部“三会一课”等形式,专题学习******关于国有企业改革发展和党的建设重要论述,传达宣贯上级深入整治“靠企吃企”问题部署要求。通过年中会议、政工例会以及现场督导等形式,专题部署“靠企吃企”问题整治重点任务,迅速制定专项整治实施方案,明确 x 项工作措施和 x 项具体任务,健全专项整治组织机构,做到责任落实、压力传导、监督检查“三个到位”。
建统筹体系、抓责任传导。坚持“严”的主基调,强化落实“两个责任”,确保整治高效推动。认真对照“靠企吃企”问题整治表现形式,深化利益输送问题、设租寻租问题、化公为私问题、民企挂靠国资问题、“影子股东”问题、省管产业专项整治
等一体推进,加强“治标”力度,结合巡察整改,组织自查自纠,着力将“问题清单”转化为“成效清单”,始终以“零容忍”态度,做到问题不解决不放过、问责不到位不放过。强化“治本”措施,定期召开专题推进会,通报问题整治进展情况,严格执行廉政约谈制度,开展专项检查 2 次、专项约谈 2 次,对倾向性、苗头性问题,及时提醒抓早抓小,源头防范廉洁风险。
建监督体系、抓建章立制。以“三层两化”监督体系为抓手,发挥监督保障执行、促进完善发展作用,聚焦重点细化监督措施。结合巡察问题整改,深化设租寻租问题专项整治、空转贸易业务自查自纠、干部职工经商办企业等专项工作,持续深化依法治企和协同监督,加强财务、审计、纪检等各专业协同联动,推进风险防控,完善长效机制。持续开展“三个以案”警示教育,加强思想道德和党纪国法教育,促进纪检支委履职尽责,推动“三微四进五廉”建设,聚焦生产经营重点领域。持续关注基层站所“小微权力”治理,通过下达督查建议书,编制风险提示单,汇总警示案例册,以案为鉴抓教育,在潜移默化中增强廉洁从业意识。
篇五:影子公司影子股东自查自纠报告
专项监督检查报告 范文(三篇)纪检专项监督检查报告 篇一
根据《关于开展综合监督检查工作的通知》及《关于开展 2022 年度综合监督检查的方案》要求,纪委高度重视,积极开展对照检查,现将自查自纠情况汇报如下:
一、基本情况
(一)重点事项落实情况
1.落实“第一议题”制度情况。20** 年以来,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、十九届五中全会精神及******重要讲话和指示批示精神。研究制定了《党委理论学习中心组 20** 年专题学习重点内容安排》(党发〔20**〕15 号),党委会、党委理论学习中心组(扩大)会议落实“第一议题”制度,不断推进领导干部理论学习,加强理论武装。20** 年 9 月至 20**年 10 月党委会、党委理论学习中心组(扩大)会议及时学习贯彻传达******重要讲话和指示批示精神 25 次;学习党的十九届全会精神 3 次。
2.扎实推进党史学习教育情况。在党史学习教育大背景下,党委党史学习教育领导小组紧紧围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”总要求,秉持以职工群众为中心的发展思
想,引导广大党员干部学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。聚焦主责主业以及三个重点产业发展方向,扎实开展“我为群众办实事”活动,用实际行动展现国有企业在新时代的使命与担当。纪委协助党委积极推进党史学习教育深入开展,6 月 16 日-18 日,党委组织部联合纪检室等部门对11 家所属单位党史学习教育开展情况进行了专项检查,检查中对存在的“我为群众办实事”重点工作描述不清楚、党史专题学习交流开展次数不足等问题进行了现场反馈,督促各单位立行立改。纪委积极督促开展“我为群众办实事”实践活动,推进等历史遗留问题,切实把职工群众的实事办好、好事办实。
3.落实全国国有企业党的建设工作会议精神贯彻落实“回头看”工作开展情况。根据国资委党委关于中央企业开展全国国有企业党的建设工作会议精神贯彻落实情况“回头看”工作部署,为更好完成好“回头看”工作任务,9 月 8日纪委书记主持召开了监督工作委员会会议,部署此项工作。党委制定了《贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神“回头看”工作任务分解方案》(党发〔20**〕53 号),纪委积极督促专项整治工作,向所属单位下发了《纪委关于转发<关于督促做好贯彻落实全国国有企业党建工作会议精神“回头看”暨财务会计信息虚假问题整治专项行动的通知>的通知》,党委积极开展自查工作,9 月 22 日印发了《关于
开展整治财务会计信息虚假问题专项自查整改的报告》(集团发〔20**〕80 号)并上报。
4.国企改革三年行动方案执行情况。坚决落实改革三年行动方案部署推进会议精神,3 月 10 日召开局长办公会,研究决定关于公司三年改革行动实施计划事项,印发了《有限责任公司改革三年行动实施计划(20**-2022 年)》(公司发经营〔20**〕10 号),建立工作台账,(现已完成 58.62%,预计年底完成 70%以上),积极推进相关工作。
(二)党内组织生活开展情况
1.领导人员参加双重组织生活情况。党委书记、局长同志,副书记同志等局领导均能以领导和一般党员身份参加支部组织生活会。
2.其他党组织生活情况。为了更好地做好职工群众是思想政治工作,根据有关要求,领导人员积极落实讲党课要求。自 20** 年 9 月至今,领导班子成员以十九届五中全会精神、党史学习教育等内容为主题,结合单位实际情况共开展讲党课 13 次。通过深入学习,端正了职工群众是思想认识,改进了工作作风,营造了良好的发展环境。
(三)履行党风廉政建设主体责任情况
党委积极履行党风廉政建设主体责任,研究部署党风廉政建设工作。经党委研究,20** 年 2 月 6 日召开了党的建设暨党风廉政建设和反腐败工作会议。会上党委书记、局长同
志了做了题为《守正创新抓党建精心谋划促发展持续推动党建工作与经营工作深度融合》的工作报告,纪委书记同志发表了题为《贯彻新发展理念构建大监督格局为我局经济工作高质量发展提供纪律保障》的重要讲话。会上与机关各部室负责人和所属单位主要领导签订党风廉政建设责任书 20 份。5 月 7 日,印发了《20** 年党风廉政建设和反腐败工作要点及任务分工》。7 月 13 日,党委书记、局长同志主持召开了第 6 次党委会,会议听取了党委 20** 年上半年党风廉政建设和反腐败工作情况的报告,研究审议纪委 20** 年上半年工作总结。建立了领导班子成员“一岗双责”工作台账。积极推进“三不”制度建设,研究制定了《党委关于开展以案促改、促进“三不”一体推进工作实施方案》等制度,构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效机制。
(四)决策机制运行情况
党委坚决把好政治方向、改革方向和发展方向,使党的理论和路线方针政策得到坚决贯彻落实;坚持议大事、抓重点,发挥党“总揽全局、协调各方”的领导作用。坚决贯彻执行总局“三重一大”决策制度,规范研究“三重一大”决策事项。研究制定了《公司董事会议事规则》《公司总经理议事规则》《公司监事会管理暂行办法》等制度,董事会、经理层、监事会运行正常。
(五)落实中央八项规定精神情况
党委不断健全完善落实中央八项规定精神制度建设,修改完善了《本部工作人员履职待遇、业务支出管理暂行办法》《单位负责人履职待遇、业务支出管理暂行办法》《所属单位负责人履职待遇、业务支出管理暂行办法》,印发了《机关差旅费管理办法》《总部差旅费管理办法》,转发了《公务用车管理办法(试行)》等,坚决按制度执行。20** 年 9月至今,不存在购买酒水情况;公车使用规范;领导人员津补贴发放合规;差旅费报销规范,不存在超标准乘坐、超标准住宿、超额领取交通补贴伙食补贴等行为。
(六)加强对“一把手”和班子成员的监督工作情况
加强对主要领导干部和领导班子的监督,是新时代坚持和加强党的全面领导,提高党的建设质量,推动全面从严治党向纵深发展的必然要求。纪委坚决贯彻落实《纪委关于认真学习贯彻<中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见>的通知》要求,切实履行监督职责,在各项会议中,主要领导严格执行一把手末位表态制度。
开展巡察工作是落实全面从严治党要求,加强党内监督的重要举措。20** 年局党委巡察办联合风控、财务、经营等部门参与联合监督。7 月 27 日至 8 月 20 日对所属 13 家单位进行违规挂靠专项巡察。8 月 31 日至 9 月 30 日对所属 13 家单位开展了“靠企吃企”专项巡察。集中开展了化公为私、影子公司、影子股东专项整治工作,通过不断加强组织领导、
深入查摆问题、强化督促检查,进一步树牢纪律意识,不断转变了工作作风,强化了实干精神,规范了领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为。
(七)巡视整改落实情况
1.未收到反馈的问题。
2.20** 年 7 月 23 日至 8 月 27 日,开展了违规挂靠专项巡视。9 月 27 日下发了《第一专项巡视组关于对公司开展违规挂靠专项巡视的反馈意见》。党委按照检查范围要求,对违规挂靠问题深挖细查,对参股股权进行全面自查评估;对重点行业企业,检查范围延伸拓展到项目;对“零报告”所属单位,逐一检查核实;对历史遗留问题攻坚克难,采取有力措施加快解决,确保违规挂靠综合整治按照总局党委整体工作部署按时完成。目前整改工作正在进行中。
(八)选人用人情况
严格遵循干部选拔任用程序和招聘程序,严格把握选人用人标准,真正把政治素质高、工作能力强、作风过硬的干部选拔到领导岗位。20** 年 9 月至今社招调入三级单位班子成员的有 3 人,新进事业身份的有 2 人,任用手续齐全,程序合规。
(九)落实纪委施工项目廉洁风险防控工作要求情况
为进一步提升施工项目廉洁风险管理水平,有效防范施工项目领域可能发生的设租寻租、利益输送、化公为私等不
廉洁行为,纪委强化制度建设,开展专项整治、专项巡察,积极做好“防”“控”工作。一是转发了纪委《施工项目廉洁风险防控工作指导意见》《关于对施工项目开展“蹲点式”监督工作的实施办法》《项目管理人员廉洁从业行为规范》三项制度,要求各单位纪委协助各单位党组织组织班子成员、项目管理人员认真学习文件精神,进一步提升各类施工项目廉洁风险管理水平;二是印发了《关于贯彻落实纪委施工项目廉洁风险防控工作指导意见等工作方案》,并按照方案要求对施工项目廉洁风险进行排查,组织项目负责人、项目经理及关键人员签订廉洁承诺书各 222 份,开展廉洁谈话 222人次;三是转发纪委《监督提示函》,要求各单位纪委配合所在单位经营、财务、风险防控等部门对函件中的 7 项内容进行认真排查,发现问题立行立改,共同加强项目建设领域廉洁风险防控。四是印发了《关于开展施工项目廉洁风险防控监督工作的通知》,对各单位较大和业务转型的施工项目开展了监督检查,强化施工项目廉洁风险防控工作。
(十)“靠企吃企”问题整治情况
党委巡察组于 20** 年 8 月 31 日至 9 月 30 日对所属 13家单位开展了“靠企吃企”专项巡察。通过此次专项巡察,未发现存在各类“靠企吃企”问题。巡察发现的主要问题有四个,已建立问题整治监督工作台账。
(十一)案件管理和信访举报线索登记和处置情况
纪委坚持有案必查,执纪从严,抓好巡察、审计追责工作,保持了高压态势,形成了有力震慑。今年来,纪委收到信访举报共计 00 件,自收 00 件,转办 00 件,其中重复件 2件。纪委对问题线索谈话函询了结 00 件,初步核实了结 00件,正在处理 00 件。运用监督执纪“四种形态”处理 00 人次。运用第一种形态 00 人次,其中谈话提醒 00 人次,提醒谈话 00 人次,诫勉谈话 00 人次;运用第二种形态 00 人次,行政降级 1 人次,行政记大过 1 人次;运用第三种形态 2 人次,留党察看 1 人次,过失性辞退 1 人次。坚持挺纪在前,注重抓早抓小,早提醒、早防范,深入运用监督执纪“四种形态”,利用惩治“极少数”,达到教育“大多数”的目的。20**年9月至今,未收到反映违规挂靠、影子股东影子公司、股权代持等“靠企吃企”问题线索。
(十二)驻京办清理“回头看”工作情况
20** 年深入开展驻京办事机构专项清理工作,积极行动,印发了《关于转发禁止设立驻京驻外(地)办事处的通知》(发〔20**〕88 号)。20** 年 10 月 13 日,纪委召开第 12次纪委书记办公会,会上对纪委下发的《关于开展中央企业驻京办事机构专项清理“回头看”工作的通知》进行了深入学习。10月13日,纪检室对所属单位是否设立驻京驻外(地)办事机构进行了检查。通过检查,机关本部及所属 13 家单位均未设立驻京驻外(地)办事机构。
二、存在的问题
虽然目前在上述几方面工作落实上取得了一些成绩,但还存在一些问题和不足。
(一)落实“第一议题”制度不到位。个别党委会没有严格落实“第一议题”要求。
(二)纪检机构未建立“我为群众办实事”事项清单及落实台账。只是跟进监督机关及各单位办实事开展情况。
三、整改措施
(一)党委将围绕党史学习教育,深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,十九大和十九届全会精神,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。结合单位实际不折不扣抓好“第一议题”制度落实常态化、实效化,真正把学习融入日常、抓在经常,实现闭环管理。纪委将进一步做实政治监督,加强对落实“第一议题”制度的监督检查,督促各级党组织把政治理论学习作为党委(总支、支部)会议、理论学习中心组(扩大)会议的“第一议题”,促使广大党员干部自觉运用***新时代中国特色社会主义思想指导管理实践、解决突出问题。
(二)强化廉洁教育。持续开展廉洁文化氛围营造活动,在办公区、施工项目做宣传展板融入廉洁元素,让廉洁氛围无处不在,营造了“人人崇廉,项目倡廉”的从业氛围。在日常工作和重要时间节点发送提醒通知,提醒职工爱岗敬业,
崇廉拒腐,通过微信群、QQ 群、网站平台等数字媒体中发布廉洁教育文章,让廉洁文化在潜移默化中悄然入心,不断提升员工廉洁从业意识。不断加强警示教育,加强用“身边人”和“身边事”教育引导党员干部,营造良好廉洁氛围。
(三)严格贯彻执行《纪委关于贯彻落实<中共中央加强对“一把手”和领导班子监督的意见>的实施办法(暂行)》要求,严格落实对三级单位“一把手”谈话制度,加强对三级单位领导班子成员的监督。
(四)充分发挥监督工作委员会作用,形成监督合力,强化日常监督。重点关注选人用人、关键领域和重要岗位、贯彻落实中央八项规定精神等情况,不断严密制度体系、改进工作作风。
(五)持续深入开展靠企吃企问题专项整治,将靠企吃企问题纳入日常监督范围,强化制度建设,有效防范施工项目违规违纪问题。
(六)加强对巡视巡察、专项整治、审计等反馈问题整改落实情况的监督检查,确保直面问题,剖析原因,查找症结,切实把反馈问题整改落实到位。
纪检专项监督检查报告 篇二
监督是纪检监察机关与生俱来的职责,是纪检监察工作的“源头活水”。** 县监察委员会成立以来,县纪委监委严格按照中央、省、市纪委监委要求,牢固树立“四个意识”,坚决落实“两个维护”,忠诚履行党章和宪法赋予的职责,在监督上全面从严、全面发力,在实践中积极探索、守正创新,全面推进委机关纪律和监察监督、乡镇和村级延伸监督、派驻监督和巡察监督,着力构建横向到边、纵向到底的全方位立体式监督格局,推动全面从严治党向纵深发展。综合运用常规巡察、专项巡察、...
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