事前绩效评估报告模板8篇事前绩效评估报告模板 XXXXXXX项目事前绩效评估报告 项目名称: XXXXX项目 评估机构:XXXXX 目录 一、 评估对象基本情况..........下面是小编为大家整理的事前绩效评估报告模板8篇,供大家参考。
篇一:事前绩效评估报告模板
XXXXXX 项目 事前绩效评估报告项目名称 :
XXXXX 项目
评估机构 :XXXXX
目 录
一、
评估对象基本情况 ............................................................................................. 1 (一)
项目名称................................................................................................... 1 (二)
建设地点................................................................................................... 1 (三)
项目性质:................................................................................................. 1 (四)
建设期限................................................................................................... 1 (五)
实施单位................................................................................................... 1 (六)
建设内容及规模....................................................................................... 1 (七)
项目总投资............................................................................................... 2 (八)
项目绩效目标........................................................................................... 2 二、
评估工作开展情况 ............................................................................................. 2 (一)
评估的目的............................................................................................... 2 (二)
评估程序................................................................................................... 2 三、
综合评估分析 ..................................................................................................... 3 (一)项目实施的必要性、公益性及收益性..................................................... 3 (二)项目建设投资合规性与项目成熟度......................................................... 4 (三)项目资金来源和到位可行性..................................................................... 4 (四)项目收入、成本、收益预测合理性......................................................... 4 (五)
债券资金需求合理性............................................................................... 4 (六)
项目偿债计划可行性和偿债风险点....................................................... 4 (七)
绩效目标合理性....................................................................................... 5 项目总体绩效目标:............................................................................................. 5 具体目标:............................................................................................................. 5 四、
评估结论 ............................................................................................................. 6 五、
存在问题及相关建议 ......................................................................................... 6 (一)
主要问题................................................................................................... 6 (二)
建议........................................................................................................... 6 六、
其他需要说明的问题 ......................................................................................... 6
七、
附件 ..................................................................................................................... 6
第 1 页 共 9 页 X XXXXXX 项目 事前绩效评估报告 X XXXXX 字( 2021 )第 XXXX
号
为进一步规范和加强专项资金的使用,切实提高财政资金使用效益和项目管理水平,为以后年度专项资金预算安排提供重要参考依据,我所接受委托对 XXXX 单位 XXXX 项目进行事前绩效评估。我们根据财政部《关于印发〈地方政府专项债券项目资金绩效管理办法〉的通知》(财预〔2021〕61 号)、省委省政府《关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(XXXXX 号)等文件规定,实施了查阅资料、对相关责任人进行访谈等必要的评估程序,我们认为已经取得了对 XXXXXXXX项目事前绩效评估的充分依据。现将绩效评估结果报告如下:
一、 评估对象基本情况
(一)
项目名称
XXX 项目
(二)
建设地点
(三)
项目性质: :
(四)
建设期限
建设期为 XX 个月,自 XX 年 XX 月至 XX 年 XX 月。
(五)
实施单位
XXXX
(六)
建设内容及规模
第 2 页 共 9 页 本项目主要建设内容为 XXXXX。
(七)
项目 总投资
本项目总投资为 XXXX 万元。其中:工程费用 XXXX 万元,工程建设其他费用 XXXXX 万元,预备费 XXXXX
万元。
(八)
项目绩效目标
二、 评估工作开展情况
(一)
评估的目的
事前绩效评估的主要目的是通过开展事前绩效评估工作,判断项
目申请专项债券资金支持的必要性和可行性,重点论证以下方面:项
目实施的必要性、公益性、收益性;项目建设投资合规性与项目成熟度; 项目资金来源和到位可行性;项目收入、成本、收益预测合理性;债券资金需求合理性;项目偿债计划可行性和偿债风险点;绩效目标合理性等,进一步改进和加强项目管理,提高财政资金的使用效益。
(二)
评估程序
事前绩效评估分为事前绩效评估准备、事前绩效评估实施、事前
绩效评估报告编制三个阶段。
1 1 、事前绩效评估准备阶段
(1)组建事前绩效评估工作组。确定评估工作人员和专家,明确
责任和任务。
(2)制定事前绩效评估方案。方案包括:评估对象概况、评估依
据和目的、评估组织和方法、评估内容与重点、必要的评估指标与标
准、评估人员、评估时间及要求等。
第 3 页 共 9 页 2 2 、事前绩效评估实施阶段
(1 1 )资料收集与审核。全面收集与被评估政策和项目有关的数据
和资料,并进行审核与分析。
(2 2 )现场与非现场评估。现场评估是指评估组到现场釆取勘察、
询查、复核等方式,对有关情况进行调查、核实,并对所掌握的有关
信息资料进行分类、整理和分析,提出评估意见。非现场评估是指评
估组在听取相关方汇报或介绍后,对所提交的有关资料进行分类、整
理与分析,提出评估意见。
(3 3 )综合评估。评估组在现场与非现场评估的基础上,选择合适
的评估方法,对照评估方案中内容,对政策和项目立项必要性、投入
经济性、绩效目标合理性、实施方案可行性、筹资合规性等情况进行
综合评判,分析提出初步评价意见。
3 3 、事前绩效评估报告 编制 阶段
按照规定的文本格式和要求撰写事前绩效评估报告,初稿形成后与项目单位进行沟通,听取他们的意见和建议,避免重大遗漏,在此
基础上,修改并完善事前绩效评估报告。
三、 综合评估分析
(一)项目实施的必要性、公益性及收益性
1 1 、项目实施的必要性
2 2 、 项目实施的公益性
第 4 页 共 9 页 3 3 、 项目的收益性
(二)项目建设投资合规性与项目成熟度
1 1 、投入合规性
2 2 、 项目成熟度
(三)项目资金来源和到位可行性
1 1 、项目资金来源
2 2 、 资金到位可行性
(四)项目收入、成本、收益预测合理性
1. 项目运营收入
2. 项目运营成本
3. 项目运营收益
(五)
债券资金需求合理性
(六)
项目偿债计划可行性和偿债风险点
第 5 页 共 9 页 1 1 、 项目偿债计划可行性
2 2 、 偿债风险点
(1 1 )
利率变动的风险及其控制措施
(2 2 )
地方政府债务风险及其控制措施
(3 3 )其他不可抗拒的风险
(七)
绩效目标合理性
项目总体绩效目标:
具体目标:
1 1 、 经济效益指标
2 2 、 社会效益指标
3 3 、 可持续影响指标
4 4 、 还本付息指标
第 6 页 共 9 页 四、 评估结论
五、 存在问题及相关建议
(一)
主要问题
(二)
建议
六、 其他需要说明的问题
本报告是咨询机构根据对项目单位所提供的材料进行全面分析与评估形成的。本报告的结论与意见是参考性的,仅供申请专项债券项目使用,不做其他用途。
七、 附件
篇二:事前绩效评估报告模板
XX年度 XX 市市级项目支出事前绩效评估评 估 报 告
项目名称 :
2018 - 2019
年医疗废物处置
项目单位 :
XX 环境卫生工程集团有限公司
主管部门 :
XX 环境卫生工程集团有限公司评估机构 :
XXXX 会计师事务所有限责任公司 评估时间 :
2013 年 11 月
目 录
一 、 评估对象 二、 评估方式和方法 ( 一 )评估程序
( 二 )论证思路及方法 3 ( Z ) 评估方式 ( 含专家名单)
3
二 、 评估内容与结论
4 ( 一 )
项目的相关性
4 ( 二 )
项目绩效的可实现性
5 ( Z ) 项目实施方案的有效性
7 ( 四 )
项目预期绩效的可持续性
9 ( 五 )
财政资金投入的可行性及风险
10 ( 六 )
总体结论
11 四 、 相关建议
1 2
( 一 )科学测算转运数量
1 2
( 二 )规范转运交接环节管理
1 2
( Z ) 探索更加有效和节约的医疗废物处置方式
1 2
五 、 其他需要说明的问题 1 3
六 、 附件
1 3
-
2013 - 2019
年医疗度物处置项目寧首續效评估报告
一 、 评估对象
项目名称 :
2013 - 2019 年医疗废物处置项目
项目单位 :
X
X
环境 i 生工程集团有限公司
主管部门 :
X
X
环境 i 生工程集团有限公司
项目属性 ( 新增 / 延续 )
:
延续性项目
项目绩效目标 :
通过医疗废物的收集运输并转运集中处理 , 有效的解决
XX
市医疗废物乱排混排 、 处理不达标 、
污染环境等问题 ,加强医疗废物的安全管理,防止疾病传播 , 保护环境 , 保障人体健
康 , 改善城市环境 、 防止污染 、 提高城市形象 .
申请资金总额 :
5364 . 60 万元
其中申请财政资金 :
5361 60 万元 项目概况 随着医疗废物产生量的日益增长, XX 市现有的医疗废物焚烧处 置能力难以满足完全处理 XX 市现所有医疗废物的需要 . XX 市环保
局决定 (
京环函 [ 2011 ] 645
号
》 , 由
XX
环 !
境
生工程集团有限公司 二清分公司清运的医疗废物继续转移至天津市处置 .
2013
年
〗 0
月
1 曰至 2019 年 9 月 30 日预计转运医疗废物 11680 吨 ,需申请财政 资金 5364 . 60 万元 。
二 、 评估方式和方法
( ) 评估程序
2013 - 2019
年医疗度物处置项目寧首續效评估报告
1 ,
下达评估入户通知 . 绩效考评中心以入户通知书的形式通知
项目单位,并明确评估的依据 、 内容 、 目的 、 任务 、 时间 、 要求等
事项 。
2 .
拟定工作方案 。
评估工作组结合事前绩效评估工作要求 , 拟定 〈 ( 事前绩效评估工作方案 》 , 包括评估对象 、 内容 、 方法 "
专家 、时间安排等
3 ,
组成评估专家组 . 评估工作组遴选相关人大代表 、
政协委员 、
管理专家 、 财政财务专家和业务专家 , 组成评估专家组 , 并适时开展业务培训 。,
4.
入户调研 . 评估工作组入户与被评估单位沟通,进一步熟悉
项目内容 ; 向项目单位出示 《 XX
市市级项目支出事前绩效评估资料准备清单 》 , 指导项目单位填报 《 事前绩效评估项目申报书 I 《 项目支出绩效目标申报表 》 和 《 项目预期绩效与管控措施申报表 》
5.
现场调研 . 评估工作组在收集审核项目资料基础上, 邀请专
家 、 人大代表 、 政协委员到项目现场进行调研 。
通过查阅资料 、 实地勘察 、 . 核实 、
了解项目具体内容 、
申报理由和项目实施的具体做法 、
依据等 , 将现场情况与上报资料进行对比 , 对项目疑点问题进
行询问 ,听取并记录项目单位对有关问题的解释和答复 . 6 ,
组织实施评估 . 绩效考评组会同人大代表 、
政协委员和评估
专家共同召开评估会议 , 了解项目基本情况 , 听取项目单位和设计单位的情况介绍 , 进行现场评议 。
2013 - 2019
年医疗度物处置项目寧首續效评估报告
(
1
)
采取多种方式 , 多方获取信息 。
通过咨询专家 、 查阅资料 、
问卷调查 、 电话采访 、
集中座谈等方式 , 全面了解并收集项目信息 ..
( 2 ) 专家出具个人意见 , 评估工作组形成专家组初步意见 . 召
开专家评估会,项目单位汇报项目计划内容和实施方案情况, 由评
估工作组组织专家进行充分论证,出具专家个人意见,填写 《 X X 市
市级项目支出事前绩效评估专家评估意见 》 。
评估工作组结合专家意见 , 综合调查分析结果 , 彤成专家组初步意见 .
(
3
)
确认专家组意见 , 得出评估结论 , 评估工作组将专家组初步意见分别报送每一位专家征求意见 , 评估工作组综合专家意见 ,修改完善专家组意见 , 得出最终评估结论 , 填写 《 X
X
市市级项目支出事前绩效评估专家组汇总意见 》 。
T.
汇报绩效评估结论 , 完成最终评价报告 , 提出评估结论意见 ,
( 二 )
论证思路及方法
本次事前绩效评估主要针对项目的相关性 、 项目绩效的可实现性 、
项目实施方案的有效性 、 项目预期绩效的可持续性 、 财政资金投入的可行性及风险等五方面进行综合评估 、
分析与论证 , 并提出相关建议 。
本次事前绩效评估主要采用成本效益分析 、 比较分析 、 因素分
析 、
最低成本分析 、 历史分析等方法进行论证 .
( 三 )
评估方式 ( 含专家名单 >
2013 - 2019
年医疗度物处置项目寧首續效评估报告
本次事前绩效评估遵循全面考虑 、
重点突出的原则 , 主要采用专家咨询 (
专家名单见附件 )
的方式 , 同时辅之以资料分析 、 集中座谈 、 网络查询 、 电话采访 、 抽样调查等评估方式或手段 , 对项目的相关性 、 可行性 、 持续性等方面进行全面评估
三 、 评估内容与结论
( 一 )
项目的相关性
1.
项目符合 ** 市相关政策 , 与部门职能和规划相关
2008 年奥运封期 , XX 市关停了南宫医疗废物处理广并拆除了设 备 , 加之金州公司焚炉故障 , 收集运输的医疗废物经 XX 市环境保护局协调和要求 ( 京环文 [ 2008】
112 号 )
, 转运至天津合佳威立雅公司
集中处理 , 由政府补贴相应的转运费用和处理费用 . 隨着医疗废物
产生量的曰益增长 , 虽然本市处理能力有所提升,但仍无法满足并
完全处理本市所有医疗废物的需要 , n 市环境保护局决定 ( 京环函
U 011 U 45
号
)
, 由二清分公司清运的医疗废物继续转移至天津市处
置至今 .
XX 市环境保护局有负责本市环境污染防治监督管理的职能 ;
《 XX 市 “ 十二五 ” 时期环境保护和建设规划 》 强调了城镇医疗废物
无害化处理率达到
100 % 的目标 ; XX
市环境 1 生工程集团公司具有医疗废物收集 、 运输 、 贮存和处置的资质 .
2.
项目具有现实需求 , 且褥求迫切
XX
市医院 、 诊所 、
医务室 、 :
i 生所等各种医疗机构已达
7000
多家 (
含村五生室
3000
多家 , 不含部队_医疗机构
)
, 医疗废物产生
量预计达
2 . 5
万吨 / 年 。.
目前由
XX
环卫 集团二清分公司公司和金州
安洁公司共冏收集运输处置 , 二清分公司医疗废物清运量 28 . S 1 吨 /
天 ,除传染性医疗废物清运至金州安洁公司焚烧处置外, 其余约
"
- "
-
3013 - 2019
年 " 疗度物处置項目丰首續效评估报香
27.63 吨 /天的医疗废物应急转运至天津处置 .
3.
项目属公益事业的延伸,虽不具有显著的公益性,但公共财
政可给予一定比倒的补贴 按照
“ 谁产废 、 谁缴费 ”
的原则 、
医疗 1 生机构是医疗废物处
置的责任主体 .
但由干公共 1 生与环境保护属公益性事业 , 作为医
疗卫生副产品且对环境有着重要影响的医疗废物处置也就具有了一 定的公益性质 .
我囯 《 医疗废物管理条例 》 明确规走 :
“ 医疗废物
集中处置单位处置医疗废物 ,
按照国家有关规定向医疗 1 生机构收
取医疗废物处置费 由于医疗废物处置的公益属性 、 物价管理部门
通常会设定最高收费标准 .
在收费不能安全满足处置需要的情况下 ,公共财政也应给子一定比例的补贴 。
组在 XX
市处理能力提高 , 不需
应急运往天津处理,转运成本大大降低的情况下 , 财政补贴比例应 适当减少 . 項目符合 XX
市相关政策 , 与部门职能和规划相关 , 具有现实需求 . 项目公益性不显著 , 但出于防范医疗废物污染的臀要 , 公共射政应补贴其收费不能覆盖的部分 .
( 二 )
项目縯效的可实现性
1.
项目绩效目标基本明确 , 且有明确的受益群体 , 但个别指标
细化程度和可衡量性不足 项目绩效目标明确 , 基本覆盖了预期的产出及效益情况 , 受益
群体为医疗机构与普通市民 ,
定位也比较准确 . 个别绩效指标不够
细化 , 难以衡量 如产出进度指出为 14 达到医疗废物日产日清 H S 清 ” 是指当日收集 、 存贮 、 还是当日处置, 未明确 ; 可持续影响指标为 “ 公司在人力 、 车辆 、 设备 、 防护服务器上加大投入 , 确 保项目正 . 常持续运行 ”
与指标的设定要隶不符
_
3013 - 2019
年 " 疗度物处置項目丰首續效评估报香
2.
續效目标与预计解决的问题及现实褥求相匹与项目单位
的经营业务相一致 绩效目标的设置主要围绫医疗废物的收集 、
运输与处置展开 ,
与防止医疗废物污染的现实需求相符,与二清分公司的业务与资质 相西配 . 3.
项目综合效益显著 , 预期效益可实现性较强 医疗废物处置是公共工 _ 生与环境保护公益事业的一部分 , 基本 不产生经济效益 , 但环境与社会效益显著 . 其环境效益主要是防止
医疗废物污染 ,
社会效益主要是提高医疗废物科学管理水平 、 提高
城市形象 、 建设清洁文明城市 。
在现有的运作模式下 ,
只要及时收
集 、 安全运输至天津相关企业,预期效益便可实现 .
4.
以往年度项目的管理基本到位 , 且实现了预期目标 , 但在医
疗废物转运置的确认与核实方面应进一步加强 项目为经常性项目 。
二清分公司 2010 年转运医疗废物
7984 . 64, 2011 年年转运医疗废物 8971.0 〗 吨 , 2012 年年转运天津
9434.1
吨 , 基本达到了预期目标 .
二清分公司作为专业的医疗废物 运输企业 , 已彤成系统化的管理制度与规 : 范 ,
项目实施过程中各项 管理都基本到位 . 项目单位提供的相关资料表明, 对以往年度项目执行过程中医疗废物实际转运量缺少严格的确认与核实流程 .
如项目单位在项 0
执行过程中未严格按照相关规定填写并留存 《 危险物品转移联单 (
危险废物专用 )
1
所使用的转动联单只有商联, 医疗机构和二清
分公司各一联 ,
缺少能够准确证明医疗废物最终去向的第 :
:
联 . 此
外 ,
由干天津威立雅公司出具的 《 汽车衡检斤单 》 无任何签字和盖
章 , 《 医疗废物交接登记单 》 仅有相关人员签字 ,
难以充分证明天津
3013 - 2019
年 " 疗度物处置項目丰首續效评估报香
合佳威立雅提供的医疗废物签收凭证的真实性 , 进而难以准确确认二清分公闺的转运数量 „
项目绩效目标基本明确 , 但个别指标细化程度和可衡董性不足 ;绩效目标与预计解决的问题及现实署求基本相匹配 , 受益群体基本 明禰 , 综合效益和以往年度绩效显著 。
总体来看 , 项目绩效的可实
现程度较高 。
( 三 )
项目实施方案的有效性
1.
项目内容明确 , 决策申报程序基本规范 , 技术方案基本完整项目内容明确 f
主要是将
XX
市医疗生机构产生的医疗废物经
收集 、 存贮 , 运往天津集中处置 .
根据 XX
市医疗废物产生量与处理能力的差距 , 确定把超出处理能力之外的医疗废物运至邻近地区处置 .
补貼费用每半年结算一次 ,
由二清分公司与天津企业确认半年医疗废物转运量 , 再向 XX 市环境
保护局报送半年转运天津医疗废物量 , 市环保局确认后报批给予财政专项补贴 . 决策申报程序基本规范 , 但处置数量是否经过科学核
算 、
能否通过招投标的方式降低转运处置成本, 类似问题缺乏分析
与比较的基准和支撑村料 , 难以判断 。
项目单位制定有 ( ( 医疗废物收集运输运营方案 〉 > 、 《 医疗废物清运和转运管理计划 》 、 ( ( 医疗废物运输作业清运转运作亚规范 》 等技术与管理文件 ,
围绕绩效目标与工作内容 ,
明确了车辆运输路线 y 运输过程要求 、
执行标准 、
隐患排查 、 保障措施等事项 , 其中的项 目工作量与进度安排基本合理 。
2.
项目预算编制有文件依据 * 且与绩效目标与项目内容相四配 ,
但预算编制的转运数量依据仍書进一步核实
2013 - 2019
年医疗度物处置项目寧首續效评估报告
项目预算编制主要依据 XX 市财政局 《 关于核拨医疗垃圾运输处
理成本费用项目的评审报告 》 、 《 XX
市财政局关于对我市医疗废物请
示 》 及 0
市发展改革委 、 n
市市政市容委相关文件 , 在核定应急转运至天津的医疗废物实际数量的基础上确定 。
但由于天津威立雅
公司出具的相关医疗废物签收凭证不够规范 , 难以充分证明该签收凭证的真实性 , 进而难以准确确认
**
环 x 集团二清分公司的转运数
量。从而需对 XX 市环保局核定的转运天津医疗废物量进行进一步核
实 。
3.
项目单位具有项目实施基础性保障
项目单位作为专业化医疗废物收集 、
存贮与运输企业 , 具有项
目实施的技术与人才保障,企业组织机构健全,能够保障项目的顺
利实施 。
4.
项目单位各项管理制度与推施健全 , 且基本得到有效执行
作为医疗废物收贮 、 运输的专业企业 , 二清分公司已形成了一批专业化的医疗废物收集运输队伍 , 共有医疗废物运输清运车辆
13辆 , 转运车辆
10
辆 , 每辆车均装有
GPS
设备 , 保证实时监...
篇三:事前绩效评估报告模板
:项目事前绩效评估结果
一、评估结论
(一)评估事项
简要概述校内预算单位拟向预算绩效管理工作小组申请的项目情况、申报资金总额、资金投入方向和绩效目标。
(二)评估结论
给出“通过且纳入下一年度预算安排”、“通过且以后年度优先安排”、“不予通过”的结论。
附件:事前绩效评估得分表(附后)
二、佐证资料
(一)基本情况
概述政策、项目的现实需求、当前现状、项目拟实施的内容,准备采取的措施,长期目标和年度目标等。
(二)事前绩效估评工作开展情况
简要概述事前绩效评估组织实施过程、采取的评估方法等相关情况。
(三)事前绩效评估分析
1.事前绩效评估各指标分析
(1)立项必要性分析
(2)投入经济性分析
(3)绩效目标合理性分析
(4)实施方案可行性分析
(5)筹资合规性分析
2.意见和建议
(四)事前绩效评估专家意见书
(五)其他佐证资料
篇四:事前绩效评估报告模板
信息:项目名称:
职能职责与活动:评估内容 权重 评估问题 权重 选项单位自评分和评估等级100 0立项必要性 30 是否有明确的政策依据 10 是/否立项必要性 30 是否符合财政事权与支出责任划分要求。
10 是/否立项必要性 30 是否有较迫切的现实需求 10 是/否投入经济性 15 相关支出是否有明确的测算依据 10 是/否投入经济性 15 是否已安排其他类似资金 5 是/否绩效目标合理性 15 目标是否明确,是否与项目需求匹配 5 是/否绩效目标合理性 15 是否有明确的支持对象,并说明对象类型 5 是/否绩效目标合理性 15 绩效指标是否以定量指标为主或定性指标是否可 5 是/否实施可行性 30 是否具备项目所需的其他资金、技术、物资、人 10 是/否实施可行性 30 项目是否完成必要的审批程序。
10 是/否实施可行性 30 针对影响项目目标实现的风险因素是否制定控制 5 是/否实施可行性 30 民生政策或项目是否有有序退出机制 5 是/否筹资合规性 10 项目是否需要其他资金投入 0筹资合规性 10 政府与市场关系是否划分清晰,政府、市场、个 5 是/否筹资合规性 10 财政资金投入方式是否科学合理。
5 是/否事前绩效评估表评分说明
篇五:事前绩效评估报告模板
政项目支出事前绩效评估报告项目名称:提前下达2020年政法转移支付资金
项目单位:南丰县司法局
主管部门:南丰县司法局
2020 年 1 月 15 日 一、项目基本情况
根据江西省财政厅关于提前下达2020年政法转移支付资金的通知(赣财政指[2019]19号)文件精神,保障政法部门开展业务工作所必需的装备及办案经费。
二、项目预算
(一)预算测算依据及标准 根据江西省财政厅关于提前下达2020年政法转移支付资金的通知(赣财政指[2019]19号)文件精神,中央政法转移支付资金79万元,省级政法转移支付资金69万元(含刑满释放经费25万元),共计148万元。
(二)资金来源 上级财政拨款 (三)项目历年执行情况 2019年政法转移支付资金250万元,已全部到位,严格按照文件要求,专项用于开展业务工作所必需的装备及办案支出。
三、项目评分
审核内容 审核要点 主管部门审核意见(分值)
财政部门审核意见(分值)
具体内容 权重 具体内容 分值 一、立项必要性(0 20 分)
明确相关性 10 分 项目实施目的明确,内容具体 5 分 5 分
项目符合国家、市、区相关规划、政府决策、社会发展要求,与项目实施单位或委托单位职责密切相关 5 分 5 分
得分小计
0 10 分
必要可行性 10 分 项目的唯一性,与其他项目不存在重复交叉 5 分 5 分
事前经过必要的可行性研究、专家论证、风险评估、集体决策等 5 分 5 分
得分小计
0 10 分
二、投入经济性(0 20 分)
预算科学性 10 分 预算支出内容与部门职责相匹配 5 分 5 分
预算明细清晰明确 5 分 5 分
得分小计
0 10 分
经济合理性 10 分 预算遵循勤俭办事、量力而为的原则 5 分 5 分
预算测算依据充分,符合定额等支出标准 5 分 5 分
得分小计 0 10 分
三、绩效目标合理性(0 20 分)
规范完整性 10 分 绩效目标填报格式规范、填报内容完整、准确、详实,无缺项、错项 5 分 5 分
绩效目标明确,内容具体,能够反映项目的主要内容 5 分 5 分
得分小计
0 10 分
科学合理性 10 分 绩效指标细化、量化,便于监控和评价;难以量化的,定性描述充分、具体 5 分 5 分
预期绩效显著,能够体现实际产出和效果的明显改善,符合行业正常水平或事业发展规律; 5 分 5 分
得分小计
0 10 分
四、方案可行性(0 20 分)
实现可能性 10 分 实施方案明确,包括各项活动内容、范围、时间节点等 5 分 5 分
实施方案合理,经充分调查研究和论证 5 分 5 分
得分小计
0 10 分
条件充分性 10 分 具备适用项目的完整、可操作的管理制度,如合同管理制度、采购制度、质控机制、风险应对机制等 5 分 5 分
具备项目实施的人员条件、场地设备、信息支撑等计划落实办法或预案 5 分 5 分
得分小 计
0 10 分
五、筹资合规性(0 20 分)
合法合规性 10 分 项目资金来源、筹资渠道合法合规 5 分 5 分
项目资金来源构成明确、合理 5 分 5 分
得分小计
0 10 分
合理可控性 10 分 项目筹资成本经济合理 5 分 5 分
项目筹资风险可控 5 分 5 分
得分小计
0 10 分
总
分
0 100 分
综合评定等级
优
良□
中□
差□ 主管部门结论
主管部门负责人(签字):
(部门公章)
年
月
日 财政审核结论
业务股室负责人(签字):
(盖章)
年
月
日 注:
1、单项审核意见为优的,得4分-5分(含);审核意见为良的,得3分-4分(含);审核意见为中的,得2分-3分(含);审核意见为差的,得分0分(含)-2分(含)。
2、总分为80分-100分(含)的,综合评定等级为优;总分为60分-80分(含),综合评定等级为良;总分为40分-60分(含)的,综合评定等级为中;总分小于等于40分的,综合评定等级为差。
3、 综合评定等级为优的,项目可立项;综合评定等级为良的,项目须经调整后予以立项;综合评定等级为中的,项目须重新论证;综合评定等级为差的,项目不予立项。
篇六:事前绩效评估报告模板
绩效评估报告一、重大政策或项目基本情况(背景、主要内容等)
二、立项必要性(主要说明立项依据,评估内容包括是否符合中央哪些决策部署,是否符合省委、省政府的哪些重点任务要求、发展规划、优先发展重点以及部门的职能分工,是否具有现实需求,是否具有明显的经济、社会、环境或可持续性效益等必要性)
三、投入经济性(主要说明成本效益情况,评估内容包括预算是否有漏项,预算测算遵循哪些规范的支出标准依据,采取什么措施以较低成本实现绩效目标,有哪些节约成本或杜绝浪费的措施,有哪些提高预算使用效率的措施或预案等)
四、绩效目标合理性(主要说明绩效目标设置情况,评估内容包括绩效目标和绩效指标是否量化可考核,是否相匹配,是否全面完整,是否契合政策或项目实质,是否与部门的长期规划目标、年度工作目标相一致,产出和效果是否相关联,满意度指标预测等)
五、实施方案可行性(主要说明实施的计划性,评估内容包括是否制定实施方案或计划,组织机构是否健全,职责分工是否明确,是否有具体的实施时间,是否有明确的工作程序,基础设施条件是否能够有效保障,资金能否足额保证,是否具有相应的质量检查、验收等必要的控制措施或手段,是否有针对突发事件或未知风险的应急措施等)
六、筹资合规性(主要说明资金来源渠道的合法合规性,评估内容包括政策或项目是否具有公共性,是否属于公共财政支持范围,筹资渠道是否符合法律法规规定,筹资结构是否合理,资金来源渠道是否明确,各渠道资金到位时间、条
件是否能够落实等)
七、可持续性分析(主要说明政策或项目有无进一步实施的必要,包括对财力支持、组织管理机构、运行机制和预期产出及效果等四个方面是否可持续进行分析)
八、其他需要说明的内容
九、综合评估结论(包括评估总得分、评估等级、得分情况简要分析、预期产出和效果是否能满足需求、是否需要核减预算安排、是否支持该政策出台、持续、保留或项目新增的意见等)
篇七:事前绩效评估报告模板
附 1:
事前绩效评估指标及评分表(参考模板)
一级指标 分值 二级指标 分值 目标值 评估要素 评分标准 得分 立项必要性
25
政策相关性
6
相关
①与国家政策和规划相关;②与我省行业发展规划相关。
满足评价要素①得指标分值的50%;满足评价要素②得指标分值的 50%,否则不得分。
职能相关性 3 相关 与主管部门职能、规划及年度重点工作相关。
满足评价要素得全部指标分值,否则不得分。
需求相关性 8 相关 ①项目具有迫切的现实需求;②项目不具有替代性;③项目有确定的服务对象或受益对象。
满足评价要素①得指标分值的40%;满足评价要素②得指标分值的 30%;满足评价要素③得指标分值的 30%。
财政投入相关性 8 相关 ①项目具有公共性,属于公共财政支持范围(此项为否决性核心指标);②属于省级支出责任(此项为否决性核心指标)。
满足评价要素①得指标分值的50%,否则评估结论直接为“不予支持”;满足评价要素②得指标分值的 50%,否则评估结论直接为“不予支持”。
投入经济性
20
投入产出合理性 8 合理 投入产出比科学合理,符合投入最小化、产出最大化预期。
按照满足评价要素程度相应得分。
成本效益相关性 8 相关 项目投入成本与预期效益高度相关,符合成本最小化、效益最大化预期。
按照满足评价要素程度相应得分。
成本控制措施有效性 4 有效 ①成本测算科学合理;②成本控制制度健全且措施有效。
满足评价要素①得指标分值的50%;满足评价要素②得指标分值的 50%,否则不得分。
绩效目标合理性
20
绩效目标明确合理性 10 明 确合理 ①是否设定绩效目标(此项为否决性核心指标);②与部门长期规划目标、年度工作目标一致;③项目受益群体定位准确;④绩效目标与项目实施内容高度相关。
满足评价要素①得指标分值的25%,否则评估结论直接为“不予支持”;满足评价要素②得指标分值的 25%;满足评价要素③得指标分值的 25%;满足评价要素④得指标分值的 25%。
14
附 1:
事前绩效评估指标及评分表(参考模板)
一级指标 分值 二级指标 分值 目标值 评估要素 评分标准 得分 绩效指标细化量化程度 10 细 化量化 将项目绩效目标细化量化为具体的绩效指标,包括产出指标和效果指标且符合相关原则,即指标是明确的、可衡量的、可实现的、相关的、具有时限的。
指标设置满足明确性,得指标分值的 20%;指标设置满足可衡量性,得指标分值的 20%;指标设置满足可实现性,得指标分值的 20%;指标设置满足相关性,得指标分值的 20%;指标设置满足时限,得指标分值的20%。
实施方案可行性
15
实施方案完备性 2 完备 ①项目实施方案详实完备;②项目实施内容明确具体。
满足评价要素①得指标分值的50%;满足评价要素②得指标分值的 50%,否则不得分。
项目管理规范性 4 规范 ①项目设立、退出有明确的时限;②项目清理、退出、调整有明确的时限和步骤。
满足评价要素①得指标分值的50%;满足评价要素②得指标分值的 50%,否则不得分。
项目管理机构健全有效性 2 健 全有效 ①项目的管理机构健全;②管理机构职责分工明确;③项目人员、设施、物资等基础保障条件完备。
满足评价要素①得指标分值的20%;满足评价要素②得指标分值的 30%;满足评价要素③得指标分值的 50%,否则不得分。
项目实施计划可行性 5 可行 ①项目实施计划进度节点明确且安排合理;②项目实施计划与资金使用计划匹配;③实施计划符合全生命周期管理的要求。
满足评价要素①得指标分值的40%;满足评价要素②得指标分值的 30%;满足评价要素③得指标分值的 30%,否则不得分。
项目管理制度健全性 2 健全 保障项目实施的相关管理制度健全、措施有效。
满足评价要素得分,否则不得分。
筹资合规性
15
筹资来源合规性 5 合规 ①资金筹措渠道及方式合法合规;②资金投入来源结构合理、真实可靠。
满足评价要素①得指标分值的60%;满足评价要素②得指标分值的 40%。
15
附 1:
事前绩效评估指标及评分表(参考模板)
一级指标 分值 二级指标 分值 目标值 评估要素 评分标准 得分 财政投入能力风险性 5 风 险低 ①项目投入规模适当;②申请预算在财政可承受能力范围内。
满足评价要素①得指标分值的50%;满足评价要素②得指标分值的 50%。
筹资风险可控性 5 可控 ①对筹资风险认识全面;②针对预期风险制定相应的应对措施;③应对措施可行且有效。
满足评价要素①得指标分值的40%;满足评价要素②得指标分值的 30%;满足评价要素③得指标分值的 30%,否则不得分。
预算编制准确性
5
预算编制准确性 5 科 学合理 ①预算编制真实完整;②预算编制内容科学合理、明确细化(与绩效目标、实施方案紧密衔接);③预算标准依据充分、测算准确。
满足评价要素①得指标分值的40%;满足评价要素②得指标分值的 30%;满足评价要素③得指标分值的 30%。
合计
100
— 100 — — —
16
附 2:
事前绩效评估报 告( ( 参考模板) )
一、评估对象 项目名称:
主管部门:
项目绩效目标:
项目资金总额及构成:
其中:申请财政资金 项目概况:
二、事前绩效评估的基本情况 (一)评估程序; (二)评估思路; (三)评估方式、方法。
三、评估内容和结论 (一)立项必要性; (二)投入经济性; (三)绩效目标合理性; (四)实施方案可行性; (五)筹资合规性;
17
(六)预算编制准确性; (七)总体结论。
四、评估的相关建议 五、其他需要说明的问题 阐述评估工作基本前提、假设、报告适用范围、相关责任以及需要说明的其他问题等。
六、评估人员签名 七、附件材料 1.立项依据; 2.相关政策和部门职能规划; 3.立项调研报告; 4.政策、项目可行性报告; 5.资金筹措方案; 6.政策、项目实施方案; 7.相关业务、财务、财产、内控等保障措施; 8.绩效目标申报表和绩效标准; 9.事前绩效评估专家组评估意见; 10.省财政厅认为还需补充的其他材料。
篇八:事前绩效评估报告模板
/p>前
绩
效
评
估
报
告
(范本)
项目)
(政策)
:_______________
责
任
单
位:______ (公章) ______
主
管
部
门:______ (公章) ______
评估方式:
部门集体研究□
专家评估□
第三方评估□
评估日期:
年
月
日
上报日期:
年
月
日
一、项目基本情况 (包括项目概况、实施年限、组织计划等情况)
二、绩效目标 总体目标 1、 2、……
(对应拟完成的年度单位工作任务)
产出目标
1、 2、 3、……
(指标值要量化细化,科学合理)
效益目标
1、 2、 3、……
(指标值要量化细化,科学合理)
三、项目申报资金 资金总额 (万元)
其中,财政拨款数(万元)
测算依据和标准
投入计划(分季度)
二、项目评估内容 立项必要性 请说明:立项依据是否充分,与市委市政府中心工作、主管部门职能、当年重点工作是否相关; 是否具有现实需求、需求是否迫切,是否有可替代性,是否有确定的服务对象或受益对象;是否经过了充分调研; 是否有明显的经济、社会、环境或可持续性效益;项目预期效益是否可实现。
实施方案可行性 请说明:项目内容是否明确、具体,与绩效目标是否匹配。
项目申报、审批、调整及项目资金申请、审批、拨付等方面已履行或计划履行的程序是否规范。
项目组织机构是否健全、职责分工是否明确、项目人员条件是否与项目有关并得以有效保障,是否有管控机制。
绩效目标合理性 :
请说明:是否有明确的绩效目标,绩效目标是否与部门规划、年度工作目标、项目内容相匹配;绩效目标是否规范,内容是否完整、准确、详实; 绩效目标是否能够反映项目主要任务和预期效益,是否细化、量化、明确完成时限,是否具有一定前瞻性和挑战性。
筹资合规性 请说明:是否属于财政资金支持范围,政府与市场边界界定是否清晰;事权与财权是否相对应; 是否已有类似项目得到财政资金重复支持; 资金测算依据是否科学充分,是否符合相关政策、测算标准或定额标准。
投入经济性 请说明:预算是否与绩效目标、项目内容相匹配; 是否能以最低成本、最大限度达到预期工作目标,实现预期项目效益; 预算安排与预期效益对比分析,投入产出比是否合理。
财政可持续性 请说明:财政资金支持方式是否科学合理; 成本标准是否符合现实,财政是否可承受力 ; 是否存在导致财政资金投入低效的风险 四、评估总体结论 评估结论 评估得分:
(加总平均分)
建议实施□
建议调整优化后实施□
建议不实施□ 评估意见
汇总 请逐条说明参与评估的部门领导或专家提出的意见。
项目调整 优化情况 请逐条对应意见情况说明。
第三方评估
评估机构名称:
机构负责人(签字):
(公章)
(第三方评估此栏不为空)
评 估 专 家 情 况
评估专家(领导)名单 编号 姓名 单
位 职称职务 打分
说明:
1.各部门可根据项目性质采取集体研究、专家论证、第三方评估等评估方式。对投入规模大、专业性强、社会覆盖面广的项目要引入专家、人大代表或政协委员参与评估,必要时可由第三方独立开展评估。
2.部门集体研究评估的,部门领导评估人数不少于部门领导班子的2/3。3.由专家参与评估的项目,专家和部门领导班子成员人数合计原则上不少于5人,专家人数应不少于2名。
4.由专家独立评估的项目,专家人数原则上不少于5人,其中,行业专家不少于2名、人大代表或政协委员不少于2名。
5.事前绩效评估结果报告应同时提交经每位专家(领导)签字确认的评估打分表。
项目事前绩效评估评分表 项目申报金额(万元):
责任单位:
主管部门:
一级指标
二级指标
分值
得分
立项必要性 (15分)
立项依据是否充分,与市委市政府中心工作、主管部门职能、当年重点工作是否相关; 5
是否具有现实需求、需求是否迫切,是否有可替代性,是否有确定的服务对象或受益对象;是否经过了充分调研; 5
是否有明显的经济、社会、环境或可持续性效益;项目预期效益是否可实现; 5
实施方案可行性 (15分)
项目内容是否明确、具体,与绩效目标是否匹配。
5
项目申报、审批、调整及项目资金申请、审批、拨付等方面已履行或计划履行的程序是否规范 5
项目组织机构是否健全、职责分工是否明确、项目人员条件是否与项目有关并得以有效保障,是否有管控机制; 5
绩效目标合理性 (20分)
是否有明确的绩效目标,绩效目标是否与部门规划、年度工作目标、项目内容相匹配 5
绩效目标是否规范,内容是否完整、准确、详实 5
绩效目标是否能够反映项目主要任务和预期效益,是否细化、量化、明确完成时限,是否具有一定前瞻性和挑战性。
10
筹资合规性 (15分)
是否属于财政资金支持范围,政府与市场边界界定是否清晰;事权与财权是否相对应; 5
是否已有类似项目得到财政资金重复支持 5
资金测算依据是否科学充分,是否符合相关政策、测算标准或定额标准; 5
投入经济性 (20分)
预算是否与绩效目标、项目内容相匹配 5
是否能以最低成本、最大限度达到预期工作目标,实现预期项目效益。
10
预算安排与预期效益对比分析,投入产出比是否合理 5
财政可持续性
(15分)
财政资金支持方式是否科学合理 5
成本标准是否符合现实,财政是否可承受力 5
是否存在导致财政资金投入低效的风险 5
专家意见
(
)建议实施( 90分(含)-100分)
(
)建议调整完善后实施(75分(含)-90分)
(
)建议不实施(低于75分)
得 分
存在问题及改进
建议
如得分为“建议调整完善后实施”,请具体说明存在问题和改进建议:
1. 2. „„ 评分专家(签字):
评估时间:
说明:本表经专家(领导)署名,独立出具评估意见和打分,随同评估报告上报。
推荐访问:事前绩效评估报告模板 事前 绩效 评估报告