管党治党存在薄弱环节4篇管党治党存在薄弱环节 在基层党建工作督促检查、狠抓落实、发现问题等方面做得还不够到位在基层党建工作督促检查、狠抓落实、发现问题等方面做得还不够到位 在履行党下面是小编为大家整理的管党治党存在薄弱环节4篇,供大家参考。
篇一:管党治党存在薄弱环节
层党建工作督促检查、狠抓落实、发现问题等方面做得还不够到位 在基层党建工作督促检查、狠抓落实、发现问题等方面做得还不够到位在履行党建主体责任方面用心用力还不够,对组织涣散、纪律松弛问题严抓严管不够。深入基层、深入群众做得不够,直接倾听群众诉求、帮助群众协调解决问题还要进一步加强。欢迎阅读本文,更多优质内容,欢迎关注 pincai网。
在基层党建工作督促检查、狠抓落实、发现问题等方面做得还不够到位
一、履职工作情况
(一)抓好班子,正确把握和实施党委领导下的院长负责制。在工作实践中,确立党委在学院管理中的领导核心地位,进一步明确党委和行政的职责,建立沟通机制。书记对院长的工作大力支持,提供政治平台,院长的办学思路经过一定的会议程序,变成党委的决策。只要明确发展方向,贯彻党的路线方针政策,就全力支持院长工作。同时把班子建设放在十分突出的位置。理顺学院领导体制,完善决策程序,规范办事规程。坚持集体领导,民主决策。2014 年学院万人办学规模获省政府批准,“全国文明单位”通过了省、市文明办验收,校园文化建设取得了良好成效。
(二)加强党的基层组织建设。着力扩大覆盖面、增强生机活力。设立了附属医院党总支,完成了附属医院党总支委员的选举工作。根据学院实际情况,调整了护理学院、师范
学院总支委员会的组成和分工。学院现有 14 个党总支,24个基层党支部。
(三)扎实开展党的群众路线教育实践活动。学院党政主要领导带头深入教学、管理、服务等基层单位调研走访,广泛听取干部师生意见和建议,聚焦“四风”,召开群众路线专题民主生活会,开展批评与自我批评,认真整改,重点抓好四方面 40 项任务的整改落实。解决了诸如职工工资网上查询、附属医院老干部工资待遇、规范行政办公用房的使用和调配等一系列涉及教职工利益的问题。切实做好制度“废、改、立”工作,编印了汇集 580 多个制度、100 余万字的《制度汇编》。另外充分发挥“案例剖析”的激励、警示、鞭策作用,在全院营造出一种人人思谋工作、个个关心发展的良好氛围。
(四)切实抓好队伍建设。一是干部任用。严格按照程序选拔、调整处、科级干部 9 名,干部队伍结构得到进一步优化。二是做好人才工作。2014 年引进博士 6 人、教授 1 人、硕士 30 人。聘请 21 名行业专家、管理人员为客座教授。2名博士入选渭南市“百名科技人才”,1 名博士获得“渭南市优秀人才”称号。目前,全院共有博士 35 人、硕士 189人;高级职称 181 人,其中教授 21 人。三是做好党员发展、党组织关系转接和党费收缴工作。2014 年共培训入党积极分子 600 余名,发展 160 名学生党员、10 名职工党员;转出 300
名毕业生党员组织关系,接收 11 名职工党员组织关系;完成了全院党员党费的收缴工作,并及时上解。四是加强党员教育管理,开展党员义工和志愿者活动。发挥业余党校作用,定期开展党课教育活动;坚持“三会一课”和谈心谈话制度;开展义务支农、义诊、向聋哑儿童献爱心、到老年公寓服务等党员义工活动,组织在职党员参加渭南市在职党员进社区红袖章志愿服务活动启动仪式,学院红袖章志愿者服务队已完成与所在金城社区的对接。五是抓好干部教育培训。2014年分批选派干部参加干部自主选学、十八届四中全会等各类培训 20 余次,培训干部 200 余人次。六是开展党员、干部民主评议工作。利用总支、支部会议开展民主评议党员,没有出现不合格党员。同时把干部民主评议作为教职工代表大会的一项重要议程,按照教代会民主评议干部办法,对全院科级以上干部进行民主评议。对满意度较低的干部进行诫勉谈话。七是继续开展 “五个一”活动。“五个一”活动即每月深入课堂听课一次,每学期参加一次班团或社团活动,每学期参加一次教科研活动,每学期给师生进行一次辅导培训,每学期撰写 1 篇以上调研报告或专题文章。通过活动开展,进一步强化了学院党风、教风、学风建设。八是从严管理干部,开展专项治理工作。认真执行领导干部个人有关事项报告制度;开展财政供养人员“吃空饷”问题自查,领导干部配偶、子女“吃空饷”摸排工作,领导干部在企业和社
会团体兼职清理规范工作,经过自查、摸排,学院财政供养人员没有“吃空饷”情况,未发现领导干部配偶、子女“吃空饷”情况,没有领导干部在企业和社会团体兼职。
(五)完善防控体系,切实抓好党风廉政建设。院党委会议定期研究廉政建设工作,并在每年的党委工作要点中专项列出。一是扎实开展反腐倡廉教育,增强党员干部拒腐防变能力,完善了各项制度,构建规范有序、上下联动的廉政机制。二是围绕中心工作,把好干部任用关、新校区建设关、贫困学生资助关,对收费、招生、职称评定、绩效工资分配等重大事项,通过校园网、院报、信息公开栏、职工代表大会等及时向师生员工和社会公开,自觉接受监督。
二、存在问题和原因
(一)存在问题
一是理论学习不够扎实。学习存在时断时续现象,班子成员个人没有形成良好的学习习惯,忙事务多,对党的基本理论、高职教育政策及管理知识的学习缺乏明确的计划和目标。
二是落实主体责任和“一岗双责”有待进一步强化。党建工作与业务工作一起会办的多,专题研究的不够。履行“第一责任人”职责和“一岗双责”有时还存在“一手硬、一手软”的情况。
三是党建与业务工作有机结合、相互促进做得还不够
好。部分基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不够,少数党员干部服务意识、服务态度、服务质量与人民群众的期盼还有差距。
四是对基层党建工作抓的不够。对基层工作督促少,导致个别基层党组织负责人抓党建的业务素质和工作能力不足。少数基层组织负责人平时学习研究不够,对党建工作投入的精力不足,不能做到与时俱进抓党建、开拓创新抓党建。
(二)原因分析
一是个人对理论学习重要性认识不够,对政治理论、国家教育政策、高职知识的深刻内涵和精髓把握得不全面、不透彻。对新形势下加强党建工作的新思路、新方法、新举措研究探索不够。头带得不够好,影响到班子成员对“抓好党建是最大政绩”观念的认识不够高、意识不够强,导致少数党员干部围绕中心、服务大局、服务基层、服务师生的认识不到位、奉献意识不强、责任担当不够。
二是缺乏紧迫感,满足于眼前的、表层问题的解决,未能及时看到职业教育发展趋势、看到与全省高职院校相比,学院在内涵建设上的存在的差距和问题,因此缺乏系统的构架和顶层设计的谋划。在找准改革的切入点和着力点,在和谐、稳定中有力推进改革等方面工作,尚缺乏深入的调研和未取得重大的突破。
三是缺乏远大理想,认为船到码头车到站,缺乏创一流
的工作目标。多年来,自己在各种场合也经常讲要有创一流的工作目标,但随着年龄增长,内心深处还是有所松懈。
三、下一步工作措施
一是强化责任落实,切实履行好党委的主体责任和书记的“第一责任人”责任。通过细化“一岗双责”强化党委班子成员的责任,通过完善检查指导、问效问责等机制强化党组织负责人的“第一责任人”责任,切实增强党的意识、责任意识和忧患意识,忠诚履职,敢于担当,形成一级抓一级、层层抓落实的格局。
二是强化学习研究,不断提升党建的工作能力。按照建设学习型党组织和学习型人才的要求,建立健全并严格执行干部学习制度,积极引导党员干部把向书本学习、向实践学习和向人民群众学习结合起来,切实提高学习的质量和效果,提高党组织负责人抓党建工作的能力和水平。
三是强化工作成效,改进作风狠抓落实。牢记全心全意为人民服务的宗旨,始终把为学生、为教师,为教学一线服务作为工作的立足点和归宿点。带头开展调查研究,加强与专家学者的沟通,共同研究工作思路,解决难点问题。总结运用好党的群众路线教育实践活动的宝贵经验,推动集中反“四风”改作风转为经常性的作风建设。进一步创新党建工作的理念、方式方法、管理模式等,努力提高学院党建工作科学化水平。
四是强化制度建设。坚持以实践基础上的理论创新推动制度创新,坚持和完善现有制度,从实际出发,及时制定一些新的制度,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面的制度更加成熟、更加定型,形成具有学院特色的制度体系和文化成果,提升学院软实力。
五是强化业余党校工作,充分发挥其教育功能。认真做好入党积极分子的教育、培养、考察工作,加大在教职工中,尤其是在优秀中青年骨干教师和优秀学生中发展党员工作的力度。
在基层党建工作督促检查、狠抓落实、发现问题等方面做得还不够到位
按照中央要求,11 日,省委召开 2016 年度领导班子民主生活会。省委书记胡春华主持会议,代表省委领导班子作对照检查并作总结讲话。省委领导班子成员逐一作对照检查。
这次民主生活会的主题和内容是,深入学习贯彻党的十八届六中全会精神,围绕“两学一做”学习教育要求,重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,结合思想和工作实际,查找存在的突出问题,进行党性分析,开展批评和自我批评,不断增强领导班子和领导干部发现和解决自身问题的能力,推动党员领导干部落实全面从严治党要求,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉在思想上政治上行动上同以
***同志为核心的党中央保持高度一致,严肃党内政治生活,净化党内政治生态,团结带领全省人民,奋力推动我省改革开放和现代化建设迈上新台阶。
省委对开好这次民主生活会高度重视,严格按照
中央要求,扎实做好会前各项准备工作。一是紧扣主题扎实抓好学习研讨,切实为开好民主生活会打牢思想基础。二是广泛深入听取各方面意见,征求到的意见建议经汇总梳理后,分别向省委领导班子以及班子成员反馈。三是开展谈心谈话,切实把问题谈透、意见谈好,着力营造开好民主生活会的良好氛围。四是梳理总结 2015 年度整改措施落实情况,综合形成整改落实情况报告。五是认真起草班子对照检查材料和个人发言提纲,对照正反典型,深刻反省检视党性修养的不足,深入查找理想信念、政治纪律和政治规矩、作风、担当作为、组织生活、落实全面从严治党责任等方面问题。
会议传达了中央政治局民主生活会精神,通报了 2015年度省委领导班子“三严三实”专题民主生活会整改方案落实情况,省委常委同志依次发言,其他常委同志逐一开展批评。
胡春华代表省委领导班子进行了对照检查,重点查摆了六大方面存在的 16 条问题。理想信念方面,思想政治建设还要进一步加强,宗旨意识还要进一步强化和落实,严肃党
内政治生活还要持续用力。政治纪律和政治规矩方面,严肃政治纪律规矩还要持续用力,执行民主集中制还要更加严格到位。作风方面,联系服务群众还存在薄弱环节,贯彻中央八项规定精神还要进一步深化,家风建设要摆在更加突出位置来抓。担当作为方面,**发展难题还要加大力度取得突破,治理“为官不为”要下更大气力来抓,正向激励机制还不够健全。组织生活方面,组织生活还不够经常和严格,批评和自我批评不够经常有力,干部日常管理还不够全面到位。落实全面从严治党责任方面,层层落实主体责任还要加强,党内监督要进一步抓严抓实,党风廉政建设和反腐败形势仍然严峻。针对这些问题,省委领导班子深刻剖析了原因,提出了加强思想政治建设、狠抓全面从严治党主体责任落实、从严选人用人管人、驰而不息正风反腐、扎实做好改革发展稳定各项工作等五个方面 17 条具体整改措施。
常委同志正视自身不足,运用批评和自我批评武器,畅所欲言、坦诚相见,相互提出善意的、有质量的、富有建设性的批评,被批评的同志端正态度、正确对待,起到了红脸出汗、提神醒脑的作用。有的同志说,在学习马克思列宁主义和中国特色社会主义理论体系方面还不够系统、全面,存在碎片化学习的情况。有的同志说,工作生活中对如何在党员干部群众中充分发挥影响力、带动力考虑得少,与思想自觉、行动自觉要求有一定差距。有的同志说,在履行本职工
作中,调动发挥分管部门的积极性、主动性做得还不够,个别工作推动落实不够到位。有的同志说,在履行党建主体责任方面用心用力还不够,对组织涣散、纪律松弛问题严抓严管不够。有的同志说,深入基层、深入群众做得不够,直接倾听群众诉求、帮助群众协调解决问题还要进一步加强。
胡春华作了总结讲话。他指出,这次民主生活会总体开得很好,常委同志查摆问题比较全面,剖析根源比较深刻,提出的整改措施明确具体,与全面从严治党要求、广东发展实际紧密结合,既注重解决问题,又着眼长远建设,进一步明确了改进作风、增强凝聚力战斗力的努力方向。他强调,要及时制定本次民主生活会整改方案,常委同志带头深入整改,推动全面从严治党不断深化。
胡春华指出,今年省委常委会肩负的任务很重。做好今年工作,首要的是在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护******的核心地位,自觉向党中央看齐、向******看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐,把中央要求与广东实际紧密结合起来。省委常委会要带头深入学习贯彻******系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略,用以武装头脑、指导广东发...
篇二:管党治党存在薄弱环节
党委落实全面从严治党主体责任 存在的问题及对策建议思考2020 年 3 月 9 日,中共中央办公厅印发的《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》(以下简称《规定》),是党中央健全全面从严治党责任制度的重要举措,是党委履行全面从严治党主体责任的重要依据,也是纪检监察机关履行监督责任、推动主体责任落实的有效载体和抓手。近期,XX 县成立调研小组,结合工作实践对县级党委落实全面从严治党主任责任进行了深入调研,积极探索一些有效做法和经验仅供参考。
一、主要做法和成效 一是建立完善制度机制,拧紧责任“ 链条”。县委通过健全完善各项制度机制,将管党治党责任“链条”拧紧拧牢,出台《XX 县委常委督导落实党风廉政建设“两个责任“工作方案》,把党风廉政建设“两个责任”内容进行层层分解,将“责
任部门、责任事项、责任领导、监督电话”等内容以图表形式展示出来,用制度织密任务明确、环环相扣的责任链条。县委领导班子自觉扛起主体责任,积极组建县委主责办,出台主体责任全程纪实管理办法,制发责任清单,推行痕迹化管理。每年分别组织召开 X 次县委党建工作领导小组会议、县委党风廉政建设责任制领导小组会议,定期研究谋划、安排部署、督促落实。对管党治党中的重大问题,县委书记亲自挂帅督战,县纪委监委全程跟踪督导,确保各级党组织和主要负责人的管党治党主体责任、第一责任上下贯通、左右协调、纵深推进、一体落实。
二是紧盯关键少数,坚持以上率下。“一把手”是全面从严治党的第一责任人,既是领导者和推动者,又是实践者和示范者。县委书记带头自觉履行全面从严治党第一责任人职责,严格落实“两谈话两报告”制度。紧盯县委常委班子成员、县直单位党组织书记和乡镇党委书记等“关键少数”,采取“一对一”“面对面”“三个夜谈”,化解矛盾,理顺情绪,及时发现和提醒苗头性倾向性问题。紧盯重大部署、重要活动、重点工程的推进落实,加强跟踪督办、全程监控、精准发力,督促各级党组织和主要负责人落实主体责任,以此带动管住绝大多数党员干部主动履职,勇于担当。去年以来,全县 51名省管、市管干部报告了个人有关事项,17 名科级干部操办重大婚丧喜庆事宜进行了报备登记。县委班子成员积极抓好
各自分管领域的党风廉政建设和反腐败工作,经常性对相关工作进行安排部署和督促检查,促进了全县政治生态的和谐健康发展。
三是用好问责利器,强化责任担当。县委大力支持纪检监察工作,定期召开县委常委会,听取全县党风廉政建设和反腐败工作汇报,帮助解决工作中的重大问题,为纪委撑腰壮胆。结合实际制发《基层党组织落实主体责任量化考核工作方案》和《XX 县“一案双查”具体操作办法》,对落实“两个责任”不力的,严格进行追责问责,防止两个责任成为“稻草人”。XX 年以来,先后对 X 名落实“两个责任”不力的干部实施了责任追究,全县实行“一案双查”X 件 X;查处群众身边的腐败和作风问题 X 起,处理 X 人;受理扶贫领域信访举报 X 件,处理 X 人,通报曝光 X 起典型案例;立案审查黑恶势力“保护伞”X 人,采取留置措施 X 人,移送司法机关 X人,给予党纪政务处分 X 人。
四是加强监督检查,推动责任落实。针对责任落实不平衡、压力传导不到位的问题,我们对“两个责任”实行动态管理,严格监督检查。将县委常委所在部门列为“三公”经费、作风建设、经济责任审计的必检单位。依托县委主体责任办公室,对全程纪实情况开展日常监督检查,每月定期召开工作例会,对发现的问题及时通报反馈。将县委常委落实党风
廉政建设责任制情况与综合检查评定、述职述廉评议一并纳入年底考核,确保责任落地生根。充分发挥巡察利剑作用,对主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”落实情况重点检查,着力发现管党治党方面存在的责任问题。同时,在全县范围内开展了严守政治纪律和严明政治规矩专项监督检查,重点检查了学习贯彻上级精神等 7 个方面的情况,发现的问题全部整改到位。
五是突出宣传教育,营造良好风气。县委组建宣讲团,深入全县各地各部门开展党纪法规巡回宣讲,每年宣讲 30余场次,受众对象达 X 余人次;组织各地各单位认真学习《监察法》和新《条例》等党纪法规,近 2 万余人参加在线测试;组织各地各单位开展诗歌朗诵、演讲比赛、文艺演出、故事会等宣传教育活动,3 万余人受到党纪法规教育。开展警示教育活动,拍摄说案明纪警示教育片《逃离马家湾》《“能”支书的坠落》,组织全县党员干部和公职人员观看;在全县组织开展“十佳”勤廉典型选树和“最美家庭”评选活动,用身边典型教育身边人。通过形式多样的纪律教育和学习,县委班子成员和全县各级党员干部的纪律意识不断增强,党风政风和社会民风明显好转。
二、存在的问题及原因
一是思想认识有误区。有的地方片面认为主体责任就是抓党风廉政建设和反腐败工作,应当由纪委负责抓落实,党委只是起到一个牵头抓总的作用,工作推进中有什么困难和问题由也应当由纪委来解决。有的地方党委主要负责人在履行主体责任上口头表态多、调门高,重形式、轻内容,认为主体责任是软指标,发展经济才是硬杠杠,主体责任意识树的不牢,很少主动系统谋划部署,更多的是在纪委请示汇报后被动的履行主体责任。此外,党委办公室的作用发挥不够充分,一定程度上影响了主体责任落实的质效。
二是责任边界不清晰。《规定》明确提出了 12 个方面的主体责任内容,既有坚持党的领导、贯彻中央和上级决定的要求,有推进党的建设、落实党风廉政建设主体责任、形成全面从严治党整体合力、结合实际解决突出问题的责任,还有在本地区发挥领导作用、加强对本地区统一战线工作和群团工作的领导的要求。但在具体操作中,由于受传统思维和工作方式的影响,在细化责任、分解责任、落实责任上还存在交叉重合、避实就虚、照抄照搬等问题。
三是工作落实不平衡。有极少数基层党组织责任意识不强,落实主体责任上级不推下级不动,存在上热中温下冷的问题,尤其是乡镇村(社区)、县直二级单位少数党组织和党员领导干部,对党风廉政建设和反腐败斗争严峻复杂的形
势认识不深,落实主体责任的措施办法不多,主要是开开会、讲讲课、泛泛提要求。XX 年以来,XX 县查处村(社区)干部违纪行为 X 件,占全县查处违纪案件总数的 42%,查处县直二级单位和镇直单位干部违纪案件 98 件,占全县查处违纪案件总数的 38%,从总体上看,基层员干部违纪案件占比达 80%,落实全面从严治党责任在基层还存在薄弱环节。
四是追责问责不到底。用好问责利器是推动主体责任落实的关键。党的十八大以来,各级党委、纪委监察机关高度重视党风廉政建设和反腐败工作,围绕主体责任落实中的问题追责问责力度不断加大,同时,也暴露出一些问责不到底的问题,比如:问具体责任的多、问领导责任的少;问基层单位责任的多、问领导机关责任的少,等等。究其原因,主要是运用“四种形态”不精准,除上级交办的大案要案外,对履职不力、监管不到位等共性问题,一般不愿意深挖细查,担心影响党委政府形象。
三、对策和建议 一是加强统筹谋划,科学部署到位。全面从严治党主体责任不仅将党风廉政建设主体责任涵盖在内,还包括党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设等方面的主体责任。必须紧紧抓住主体责任“牛鼻子”,从管党治党的政治高度系统谋划、协同推进,把落实主体责
任与本地经济建设有机结合起来、与巡视巡察反馈主体责任问题整改落实有机结合起来、与打好“三大攻坚战”有机结合起来、与全面建成小康社会有机结合起来、与每年的党代会、人代会、政协会、纪委全会有机结合起来,做到党委牵头抓总,党委办公室综合协调,纪委监委专责监督,党委工作部门各履其职、同向发力,形成横向到边、纵向到底、左右协调、上下联动的落实主体责任新格局。
二是加强监督检查,履职尽责到位。一分部署,九分落实。加强监督检查不仅是纪委的事,更是党委履行主体责任本身的重要内容和应有之义。要创新监督检查方式方法,善于运用大数据、互联网、新科技等现代化手段,提高监督检查的实效性、精准度。要注重整合各类资源,形成工作合力,开展联合检查,防止形式主义、官僚主义。要紧盯重点部门或单位,全程监督、精准监督、靶向监督、持续监督,确保履职尽责过程扎实、结果真实、成效殷实。
三是加强考核问责,执纪执法到位。没有考核问责,就难以保证主体责任落实。要协助党委建立科学严密的考核问责机制,加大问责力度,倒逼责任落实。要对地方党委履行主体责任情况进行全面严格考核,每年年底集中开展一次考核,统筹党风廉政建设、基层党建、意识形态等工作,由纪委、组织、宣传等部门组成联合考核组进行统一考核,避免
多头考核、重复考核、频繁考核。对考核中发现的履行主体责任方面的问题,纪检监察机关要认真梳理,分类排队,发现责任意识淡化、落实中央决策部署不力、严重损害群众利益、政治生态恶化等突出问题,及时向党委报告,有针对性提出意见建议,无论涉及到哪一级组织、涉及到哪一级领导干部,都要坚决予以追责问责,毫不姑息。同时,要认真落实“三个区分开来”要求,坚持严管厚爱结合,激励约束并重,对受处理的干部做好跟踪回访、关怀帮助,为干部卸下包袱,激发和保护干部干事创业的积极性。
篇三:管党治党存在薄弱环节
抓党建工作的主责意识不够,存在“重业务、轻党建”现象 党组抓党建工作的主责意识不够,存在“重业务、轻党建”现象抓党建主要的工作问题有,重业务、轻党建;执行民主集中制不到位,“三重一大”制度落实不够;管党治党不严格,自我要求不严,落实中央八项规定精神不坚决;基层党组织建设薄弱,“一岗双责”不落实,“三会一课”等组织生活制度执行不严格;纪检监督作用缺失。欢迎阅读本文,更多优质内容,欢迎关注 pincai 网。
党组抓党建工作的主责意识不够,存在“重业务、轻党建”现象
根据省委巡视工作领导小组安排,2016 年 10月 18 日,省委第八巡视组向山东社科院党委反馈专项巡视情况。巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:一是党的领导弱化,党委管党治党主体责任意识不强、落实不力。对贯彻落实中央、省委决策部署研究跟进不够,在履行宣传党的思想理论成果和路线方针政策的职责方面存在差距,对落实全面从严治党缺乏严格具体有效的措施。领导班子思想、作风建设薄弱,领导干部听取群众意见不够,民主作风欠缺,班子成员不重视调查研究,责任担当不够。党员教育管理监督松散,基层党建力量薄弱,重业务轻党建问题比较普遍。落实党风廉政建设主体责任不到位,党内监督缺失。二是违反中央“八项规定”精神问题突出。对落实中央、省委有关规定不够重视,压力传导不实,违规违纪问题易发多
发。违反公务接待规定、违规发放津补贴等问题仍然存在。三是执行政策、规定不严格,经费管理漏洞多。个别重大资金支出不经政府采购;办公费支出数额过大,存在套取科研和专项经费等问题。同时,巡视组还收到反映有关领导干部的问题线索,已按规定转相关纪检监察机关或组织部门等处理。
山东省委党校
调查研究和听取群众意见不够
根据省委巡视工作领导小组安排,2016 年 10 月 17 日,省委第八巡视组向山东省委党校反馈专项巡视情况。巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:一是党的领导弱化,落实主体责任不到位。领导班子对落实全面从严治党主体责任重视不够,工作不严不实,领导干部表率作用发挥不够;在严格政治要求和发挥党校职能作用上不到位;调查研究和听取群众意见不够,民主集中制落实不到位。机关纪委没有聚焦主责主业,问责失之于宽松软。二是执行组织纪律不严格,对干部个人事项填报违规行为处理不认真,执行考核考评相关规定不严格。三是违反中央八项规定精神问题仍然存在。违规发放加班费、值班费、通讯补贴等各种津补贴;存在办公用房超规定面积,个人住房清理不到位,公务接待制度执行不严,公款吃喝等问题。财务制度不健全,支出不规范,缺乏有效监管措施。同时,巡视组还收到反映有关
领导干部的问题线索,已按规定转相关纪检监察机关或组织部门等处理。
省民委
违规使用公车等问题仍存在
根据省委巡视工作领导小组安排,2016 年 10 月 18 日,省委第九巡视组向省民委党组反馈专项巡视情况。巡视中,巡视组发现了一些问题,主要是:党的领导弱化,履行全面从严治党主体责任不到位。政治核心作用发挥不够,重业务轻党建,自我要求不够严格;贯彻落实民主集中制不到位,基层党组织工作虚化,“三会一课”等制度不落实;对监督执纪工作重视不够。阵地意识不强,贯彻落实党的宗教政策不到位。对全省性宗教团体指导、管理不够。在专项资金监管等方面,存在廉政风险。执行组织人事制度不够严格,干部人事档案管理审核不严。违规发放奖金、违规使用公车等问题仍存在。同时,巡视组还收到反映有关领导干部的问题线索,已按规定转相关纪检监察机关或组织部门等处理。
省老龄办
“三公经费”支出不合规
根据省委巡视工作领导小组安排,2016 年 10 月 17 日,省委第九巡视组向省老龄办党组反馈专项巡视情况。巡视中,巡视组发现了一些问题,主要是:党的领导弱化,履行全面从严治党主体责任不到位。重业务、轻党建;执行民主集中制
不到位,“三重一大”制度落实不够;管党治党不严格,自我要求不严,落实中央八项规定精神不坚决;基层党组织建设薄弱,“一岗双责”不落实,“三会一课”等组织生活制度执行不严格;纪检监督作用缺失。规矩意识不强,违反有关财务规定。违规收取咨询费、订阅费、评审费;专项资金制度不健全,监管不到位;“三公经费”支出不合规;财务管理不规范。体制机制不顺,对人口老龄化问题研究应对措施不够。干部队伍建设方面存在问题,机关作风松散,干部人事管理不严格。同时,巡视组还收到反映有关领导干部的问题线索,已按规定转相关纪检监察机关或组织部门等处理。
党的领导弱化 党的建设缺失 从严治党不力
经中央批准,去年四季度中央巡视组对 31 家单位党组织进行了专项巡视,实现了对中管金融单位的巡视全覆盖。这也是2015 年第三轮专项巡视。截至 4 日,中央巡视组已陆续向上述单位反馈了巡视情况。
从巡视组反馈的情况看,被巡视单位党组织普遍存在着党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力等问题。
党的领导弱化
在我国,党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。可以说,中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势,也是我们战胜各种风险挑战、实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的根本保证。
然而,本轮巡视发现,无论是中央部门单位,还是中管金融企业,都普遍存在着党的领导弱化等问题,削弱了党总揽全局、协调各方的领导核心作用。
巡视发现,共青团中央党的领导弱化,学习传达党的群团工作会议精神不够深入,结合实际工作贯彻落实不够,有的干部误读误解;改革创新行动不坚决、措施不具体,对下指导不及时,“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”问题仍然存在。
中国文学艺术界联合会党组贯彻落实文艺工作座谈会精神不够到位,桥梁纽带作用发挥不够,行业管理意识欠缺,引领艺术家“深入生活、扎根人民”办法不多。
中国出口信用保险公司党委领导核心作用发挥不够,执行中央经济工作方针政策不到位,政策性职能履行不全面。
中国中信集团有限公司党委讲商言商语多,讲党言党语少;党委会除讨论人事问题外,很少研究其他重大事项。
深圳证券交易所党的领导与业务发展“两张皮”等问题比较突出。
中国人民保险集团股份有限公司党委领导核心作用发挥不够,基层党的领导缺失。
教育部党的领导弱化,贯彻党的教育方针不到位。
中国气象局党的领导弱化,结合实际落实中央精神有
效措施办法少。
国家林业局党组贯彻林业改革方针政策不到位,推进国有林区林场改革力度不够,新一轮退耕还林进度迟缓,简政放权不彻底。
中国社会科学院党的领导弱化,马克思主义在一些学科的指导地位边缘化,存在一些错误思想倾向。
中央党史研究室室委会履行主责主业的政治担当不强,聚焦党史研究不够,完成中央交办的重大任务滞后;反击历史虚无主义责任意识不强,主动发声不力。
党的建设缺失
中国共产党肩负着光荣而艰巨的历史使命,只有大力推进党的建设新的伟大工程,提高党的领导水平和执政水平,才能不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力,为改革开放和社会主义现代化建设提供坚强政治保证。
然而,本轮巡视发现,有的党建滞后于企业发展,有的党建存在薄弱环节,有的甚至党建缺失,党组织不同程度出现作用弱化、地位虚化、功能空化等问题。
巡视发现,中国人民银行基层党建薄弱,一些党员干部未按规定比例交纳党费。
上海证券交易所党委重业务轻党建,两个责任落实不到位,党建工作与业务工作存在“两张皮”现象。
国务院三峡工程建设委员会办公室党的建设缺失,抓
党建工作重形式、轻效果。
中国投资有限责任公司党的建设缺失,重业务、轻党建,基层党组织涣散,党员管理松散,有的下属单位党务部门被撤销,部分党员员工长期不转入党组织关系。
中国农业发展银行没有把党的建设与企业发展同步谋划、同步开展。
中国农业银行股份有限公司党的建设缺失,党建工作力度层层递减,党委落实和督导党建工作责任发力不够。
中国银行股份有限公司对党建工作缺乏总体规划、统筹部署,重业务、重拓展,轻党建、轻监管问题比较突出。
此外,交通银行股份有限公司、中国工商银行股份有限公司均存在基层党组织建设薄弱的问题,国家外汇管理局基层党建也亟须加强。
从严治党不力
治国必先治党,治党务必从严。全面从严治党主体责任是党员领导干部必须履行的政治责任,也是各级党组织的使命所系。虽然党的工作领域各有不同,但落实管党治党主体责任是共同的政治任务,谁也不能例外。
然而,本轮巡视发现,有的党组织和党员领导干部对全面从严治党的紧迫性认识不深,有的管党治党责任不落实,存在着宽、松、软问题。
巡视发现,中国证券监督管理委员会党委全面从严治
党的责任和措施落实不到位,对“两个责任”的认识和重视程度“上热下冷”,落实力度和效果在有些单位逐级递减;对干部的日常监督管理失之于宽、失之于软。
中国银行业监督管理委员会党委“两个责任”落实不够到位;执行选人用人制度不规范;对会管金融机构的监管存在薄弱环节。
中国保险监督管理委员会党委管党治党意识不强,党委落实主体责任不够,纪委履行监督责任缺失。
国务院南水北调工程建设委员会办公室党组对全面从严治党统筹部署、以上率下和督促检查不够,对监督执纪问责领导不力;纪检监察力量弱、标准松、调查浅、执纪软,对违纪行为和明显违反中央八项规定精神的人和事,处理不及时、不严格。
国家统计局党组履行主体责任和监督责任不到位,对直属单位和调查总队领导班子教育监督管理不到位;有的领导干部以“数”谋私,搞权力寻租。
中国人寿保险(集团)公司党委“两个责任”不落实,干部管理宽、松、软,落实中央八项规定精神反应迟缓,执行组织纪律不严格,重大投资项目监管缺失。
国家开发银行股份有限公司党委全面从严治党不力,缺乏问题风险意识,传导责任压力递减,个别分行多年没有专题研究和部署党风廉政建设和反腐败工作;追责问责“高
举轻放”,失之于宽、失之于软;执行组织人事纪律不严格。
中国光大集团股份公司党委抓党风廉政建设失之于宽、松、软,纪委存在“三转”不到位、查处不力、执纪不严问题。
中国太平保险集团有限责任公司干部管理宽、松、软,“两个责任”落实不到位;执行组织纪律不严格;有的重大投资项目监管缺失。
中国建设银行股份有限公司全面从严治党不力,主体责任层层递减,监督责任落实不到位,纪委执纪问责偏轻偏软。
篇四:管党治党存在薄弱环节
建工作薄弱环节问题清单党建工作薄弱环节问题清单
党建工作薄弱环节问题清单 2017-02-07 浏览:分享人:杨武杰手机版
党建工作薄弱环节的问题是哪些呢,以下是小编精心整理的相关内容,希望对大家有所帮助!
党建工作薄弱环节问题清单
镇党委对党委书记党建工作述职评议会上,区委常委作出的点评,指出的存在不足和问题,高度重视,深入研究,结合实际,制定整改方案如下:
一、存在的问题和不足
(一)落实党建工作责任有差距;
(二)落实上级党建工作决策部署有差距;
(三)从严从实抓班子带队伍有差距;
(四)工作亮点不够凸显;
(五)思想认识不到位;
(六)统筹推进不够有力;
(七)加强基层组织建设有差距;
(八)抓思想建党与制度治党结合有差距。
二、整改措施和办法
(一)“落实党建工作责任有差距”问题
在镇村两级建立党建工作“三个责任”清单,制定党建工作年度计划,签订党建工作责任书。做到有人管事、有人
办事、目标明确、责任清晰,严格落实党委书记“第一责任”、分管书记“具体责任”,党员领导干部的“基本责任”,基层党支部书记“直接责任”的工作职责。让每一个党组织成员切实肩负起从严管党治党的政治责任,形成党建工作一级抓一级、一级管一级、层层抓落实的局面。
(二)“落实上级党建工作决策部署有差距”问题
镇党委进一步加强党员干部教育培训,切实贯彻落实市委提出的“六个坚持”、“三个要”、“四个严起来”战略思想,全面推进党的建设。细化“两个主体责任”,整顿发生在身边“四风”问题,把建设“五个好”党组织作为目标,镇党委班子按照“三个责任”清单要求,在“四个亲自”上下定决心,保证全镇党员干部与上级党组织同心同向、步调一致,贯彻执行上级党建工作决策部署不走样、掷地有声。
(三)“从严从实抓班子带队伍有差距”问题
把抓基层党组织班子建设作为首要任务来抓,在班子组成结构上,注重发挥班子的整体功能。同时强化了任期目标责任,落实党建工作“书记抓、抓书记”责任制,制定符合本镇和本村实际的任期目标,增强每位班子“在其位,谋其政”的事业心和责任感。抓干部思想教育,强化用人制度。对不适应村级组织发展的支部书记,按照思想不换就换人的原则,加强管理和选配,着重对个别经教育变化不大,工作仍没起色或闹不团结的班子采取“选、调、配“等方法,进
行组织调整。进一步提高党组织班子素质和能力水平,发挥火车头作用,适应新常态,展示新作为。
(四)“工作亮点不够凸显”问题
镇党委成立党委书记任组长的党建工作领导小组,把党的建设工作纳入全镇目标管理,与日常工作一起安排部署、一起监督检查、一起考核奖惩。建立党员联系点制度,党委委员联系党支部,亲自到村社区、机关单位督查重点难点问题,促进党建工作创新。党委组织员定期到各村进行基层党建工作业务指导,解决各村在党建工作中遇到的实际问题。下派第一书记,承担软弱涣散党支部整改责任。以坚强有力的措施提升全镇党组织整体水平。坚持用项目化手段,聚力打造寿星、石堡、茨垭、扬帆等村党建工作示范点,凸显特色亮点。
(五)“思想认识不到位”问题
引导全镇各级党组织、党组织书记和党组织班子成员牢固树立“抓好党建是最大政绩、根本政治责任”理念,强化“主责、主业”意识。让党员干部深刻认识到党要管党、从严治党的重要性,充分认识到党组织在中国特色社会主义建设中的必要性。
(六)“统筹推进不够有力”问题
直面全镇党组织发展不平衡问题,抓点带面,以点促面,打到均衡发展。下深水抓好“三分类三升级”工作,坚定不
移按照“先进党组织上水平、一般党组织上台阶、后进党组织换新颜”要求,加强支部治理,对后进党组织逐个解剖,分别制定整改方案,实行“一村一社区一方案”,专项整顿、限期整改,统筹推进基层党组织建设。
(七)“加强基层组织建设有差距”的问题
加快服务型党组织建设。规范发展党员程序,做到标准不降、程序规范、手续完备,切实保证新发展党员的质量,改善党员队伍结构,全面提高党员队伍素质,增强党的战斗力。优化党政干部年龄结构,吸收培养年轻有为的后备干部。开拓年轻干部选拔培养道路,做好人才储备工作,为明年换届逐步实现新老干部的过渡。坚持“规划科学,合理布局,功能齐全,规模适度”的原则,按照“1+N”的模式,加大村级组织阵地建设。对无活动场所的中和村、永红村、二龙场村、大垭村、石堡村、店子河社区实施新建,对活动场所面积小于 90m2 的飞马村实施扩建,对公路主干线的扬帆村、寿星村、茨垭村实施规范化建设,确保村级组织有功能实用的服务阵地。
(八)“抓思想建党与制度治党结合有差距”问题
加强党员队伍政治思想教育,强化理论、理想武装,严格党内政治生活,刚性执行“三会一课”和组织生活会制度,帮助党员干部牢固树立廉洁从政的正确观念,筑牢拒腐防变的思想防线。保持党员队伍的先进性和纯洁性。坚持制度化
管党治党,建立健全党内规章制度。重点建立健全民主议事和决策制度、民主生活会制度、民主评议党员干部制度、党务政务财务公开制度、党建工作目标管理制度、廉洁自律制度和“三个责任”清单。形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。
党建工作薄弱环节问题清单
一、主要问题
通过对自查自纠、民意调查和省核查组反馈、省委书记点评反映出来的问题进行梳理归纳,我市在基层党建工作中还存在一些薄弱环节,主要有八个方面。
1.个别县市区和基层党组织对党建工作重视不够,存在重经济、轻党建的倾向,对党建工作组织不力、抓得不紧。
2.一些县、乡党组织对基层党建工作指导不够,少数乡镇(街道)、村(社区)党组织负责人和工作人员业务不是很熟悉,工作思路不够清晰,办法措施不够多。
3.少数基层党组织没有严格坚持“三会一课”制度,发展党员工作的程序执行得不严,少数村“四议两公开”等民主管理制度坚持得不够好。
4.虽然市、县在基层党建经费保障方面想了很多办法,加大了投入,达到了省定标准,但少数村、社区运的运转经费与工作需要还存在一定差距。
5.村级集体经济底子薄,发展村级集体经济的步伐不够快,全市尚有 52%的村集体经济空白村。
6.少数村级组织活动场所管理不善,维护不到位,作用发挥得不够好。
7.部分非公有制经济组织党组织作用发挥不够明显。
8.一些基层党组织对流动党员管理不够到位,少数流动党员组织生活不正常,个别甚至与党组织处于失联状态。
二、目标任务
针对存在的问题,我们将立足邵阳实际,坚持突出重点、狠抓落实,增强针对性、实效性,对存在的问题一个一个整改、一项一项落实。2016 年全市基层党建工作重点抓好“三三三”工程。
(一)实现三大目标:
1.下派 1000 名“第一书记”。从市、县、乡三级机关选派政治素质好、工作能力强的党员干部到软弱涣散、贫困落后村担任“第一书记”,建强基层党组织书记队伍,推进社会主义新农村建设。
2.消灭 1000 个集体经济收入空白村。加大扶持力度,引导村集体经济空白村盘活资源,因地制宜发展优势产业,增加村集体经济收入,2016 年消灭村级集体经济收入空白村1000 个,3 年实现村级集体经济空白村清零。
3.财政投入增加 1 亿元。2016 年市、县市区财政增加投入 1 亿元,用于提高村级运转保障经费、建设改造村(社区)活动场所、乡镇(街道)“五小设施”建设、提高村(社区)干
部待遇,确保每村(社区)运转保障经费比 20XX 年增加 1 万元以上,达到每村(贫困地区乡镇社区)不低于 7 万元,非贫困地区乡镇社区运转保障经费经费不低于 8 万元,县(市)城区社区不低于 12 万元、中心城市社区不低于 20 万元。2016年村(社区)干部基本报酬比 20XX 年增长 10%左右。
(二)做到三个全覆盖:
1.乡镇(社区)便民服务中心(站)全覆盖。全市 197 个乡镇、24 个街道全部建立“一站式”便民服务中心,全市 5507个行政村、399 个社区按要求建立便民服务站。
2.村(社区)活动场所全覆盖。全市新建村级组织活动场所 300 个、维修改造 500 个,新建社区办公用房 50 个、维修改造 100 个,实现租赁活动场所的村(社区)清零。
3.乡镇“五小设施”全覆盖。改造乡镇办公用房 50 个,新修、改造乡镇“五小设施”100 个,全面完成乡镇“五小设施”改造提质任务,配齐必要的设备设施,改善乡镇工作和生活条件,从源头上根治乡镇干部“走读”风。
(三)开展三大重点活动:
1.深化党员干部联系服务群众,继续开展“三联两访一帮”活动。组织 500 名市、县级领导联系群众工作站,1000个市直、县市区直单位联系村(社区)、10 万党员干部联系帮扶困难群众,推动干部作风不断转变,促进各项工作落实到基层一线,巩固教育实践活动成果。
2.农村党员教育管理服务平台建设活动。全面落实每个远教站点每年 2000 元的维护改造经费,更新改造 1000 个远教站点;全面开通“党员 e 信通”和《共产党员手机报》(短信);高标准管好用好《邵阳党建网》。
3.美好社区创建活动。按照“设施完备、体系重构、治理创新、居民自治、生活美好”的标准,开展美好社区创建活动。2016 年全市创建美好社区 50 个,其中市中心城区 30个、县市城区社区 20 个,建好“一站一园一场五室”(每个社区公共服务用房不低于 300 平方米,按标准配备服务站服务大厅、幼儿园、室外文体活动场、警务室、卫生计生健康服务室、文体活动室、代表议事室、档案室),建设以党组织为核心的社区管理服务体系,实现信息化支撑、网格化管理、社会化服务和居民自治、生活美好的目标。
三、方法措施
按照“把抓好党建作为最大政绩”的要求,根据全省市州委书记履行基层党建工作职责述职评议会议和全省社区党建与社区建设工作会议精神,进一步强化主体责任,夯实基层基础,加大保障力度,推动全市基层党建工作各项任务落实。
(一)加强组织领导。把党建工作摆在更加突出的位置,及时调整充实市委基层党建工作领导小组,加强对全市基层党建工作的领导。领导小组成员和各责任单位按照职责分工,
各司其职、协同配合,扎实推进整改落实各项任务的完成。各级党组织书记切实履行“第一责任人”职责,定期研究部署基层党建工作,统筹推进各项工作落实,构建齐抓共管的工作机制。
(二)坚持办点示范。市、县、乡三级党组织领导班子成员继续办好联系点、示范点,充分发挥示范带动作用,以点带面、点面结合推动整改落实工作。市中心城区 30 个美好社区建设全部由市委常委挂点联系,20 个县(市)城区美好社区建设全部由县(市)委书记挂点联系,其他市级、县级领导干部都按要求建立联系点、示范点。
(三)强化督促检查。针对存在的问题建立整改落实台账,实行“销号”管理,完成一项销号一项。对基层党建工作重点项目落实情况实行定期调度、定期通报,市委书记定期约谈工作进展迟缓的县(市、区)委书记,县(市、区)委书记定期约谈工作进展迟缓的乡镇(街道)党(工)委书记,一级抓一级、层层抓落实。
(四)抓实评议考核。把党建工作列入文明绩效考核重要内容,按照以强化党委书记管党责任为主体,以内容标准化、核查精细化、评议具体化、整改项目化为支撑的“一体四化”党建述职模式,从严从实抓好“三级联述联评联考”。对不重视党建工作、整改措施不力的单位和个人,实行严格问责,强化述职述党建、考核考党建、评议评党建、任用干部看党
建的导向。
党建工作薄弱环节问题清单
一、主要问题
通过对自查自纠、民意调查和省核查组反馈、省委书记点评反映出来的问题进行梳理归纳,我市在基层党建工作中还存在一些薄弱环节,主要有八个方面。
1.个别县市区和基层党组织对党建工作重视不够,存在重经济、轻党建的倾向,对党建工作组织不力、抓得不紧。
2.一些县、乡党组织对基层党建工作指导不够,少数乡镇(街道)、村(社区)党组织负责人和工作人员业务不是很熟悉,工作思路不够清晰,办法措施不够多。
3.少数基层党组织没有严格坚持“三会一课”制度,发展党员工作的程序执行得不严,少数村“四议两公开”等民主管理制度坚持得不够好。
4.虽然市、县在基层党建经费保障方面想了很多办法,加大了投入,达到了省定标准,但少数村、社区运的运转经费与工作需要还存在一定差距。
5.村级集体经济底子薄,发展村级集体经济的步伐不够快,全市尚有 52%的村集体经济空白村。
6.少数村级组织活动场所管理不善,维护不到位,作用发挥得不够好。
7.部分非公有制经济组织党组织作用发挥不够明显。
8.一些基层党组织对流动党员管理不够到位,少数流动
党员组织生活不正常,个别甚至与党组织处于失联状态。
二、目标任务
针对存在的问题,我们将立足邵阳实际,坚持突出重点、狠抓落实,增强针对性、实效性,对存在的问题一个一个整改、一项一项落实。2016 年全市基层党建工作重点抓好“三三三”工程。
(一)实现三大目标:
1.下派 1000 名“第一书记”。从市、县、乡三级机关选派政治素质好、工作能力强的党员干部到软弱涣散、贫困落后村担任“第一书记”,建强基层...
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