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镇巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴工作情况汇报
今年,在县委、县政府的正确领导下,在县巩固办公室的指导下,我镇深入学习贯彻***总书记一系列重要讲话精神,把做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为首要政治任务、不断提高政治领悟力、政治判断力、政治执行力,紧紧围绕“一收入两不愁三保障”、应对疫情、灾情保增收、防止返贫和防范返贫风险等方面,强化政策落实、责任落实、工作落实,坚持以问题为导向,查弱项、补短板、促提升,确保全镇不出现规模性返贫,顺利从巩固脱贫攻坚成果转向全面推进乡村振兴。
截至目前,全镇已排查三类监测对象X户X人,其中,边缘易致贫户X户X人,脱贫不稳定户X户X人,突发严重困难户X户X人。经过帮扶,现在全镇三类监测对象消除风险X户X人。
一、工作开展情况
一是全方位动态监测帮扶,确保无返贫致贫。XXX镇严格按照国家和省级巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议要求,认真贯彻落实《河南省健全防止返贫动态监测和帮扶机制实施方案》精神,强化防返贫动态监测,逐村逐户识别监测对象,因户施策,应纳尽纳,重点关注“三类”人员“一收入两不愁三保障”以及各项政策落实情况。多次召开专题会议会商研判,着力推广防返贫动态监测系统应用,开展精准核对帮扶。要求各村按照“五必到”工作要求,制作“五必到”花名册。截止目前,全镇共摸查“五必到”X余户,并初步走访排查到位。对全镇现有三类监测对象,镇党委、政府协调帮扶单位、镇直部门帮扶力量,保证了每户监测对象有一名公职人员进行联系帮扶。并依据每户监测对象致返贫风险,针对性的制定帮扶计划,按照一户一方案、一人一措施,做到精准施策、强化跟踪,既保证帮扶有效,又防止政策的盲目叠加,确保三类监测对象致返贫风险及时消除。
二是全时段软件资料更新,确保基础信息完善高质量。一方面,组织开展“三类户基础信息回头看”。组织开展“五必到”入户信息采集大核查,按照“谁采集、谁签字、谁负责”的原则,对照信息采集表逐村逐户核实,对发现的问题进行汇总上报,并及时修正到位,确保了数据质量再提升。另一方面,强化“三类户”信息动态调整。对三类户户籍迁出、人口自然出生死亡等原因造成信息动态调整的,及时按照程序上报修正,确保三类户信息人、卡、机一致。
三是全覆盖政策落实到位,确保“两不愁三保障”巩固提升。脱贫摘帽以后,XXX镇坚持四个不摘,继续落实脱贫攻坚期内各项惠民政策,做到“两不愁三保障”全面巩固提升。教育保障方面,全镇享受雨露计划X人,发放补助资金X万元。医疗保障方面,截止10月份,今年共医疗救助X人次X万元。社会保障方面,全镇享受低保X人,特困供养人员X人,享受残疾人困难生活补贴有X人、重度残疾人补贴X人,兜底保障X人。住房保障方面,各村做到日常走访排查,对于房屋裂缝、房屋漏水等小隐患,及时修缮,消除隐患,同时对有住房安全的农户,及时申报危房改造,截止目前,共有X户申报2021危房改造。保证了“危房不住人,住人无危房”。饮水安全保障方面,坚持水样定期送检,确保水质达标,水量足够。同时实施农村安饮巩固提升工程,目前我镇全部实现安全饮水全覆盖。
四是灵活运用多项措施,确保帮扶对象稳定增收。持续关注全镇脱贫人口收入情况,通过就业帮扶、产业帮扶,进一步巩固脱贫攻坚成果。对有找工作困难的脱贫户,申报设置公益性岗位,截止目前全镇公益性岗位在岗人数X人。在外出就业保障上,积极联系本辖区工业企业、合作社等组织,实现点对点介绍就业帮扶,既解决企业复工复产急需的劳动力,又能促进农户就近就业增收。同时对小额信贷政策进行宣传,帮助没有消除风险的三类户,有用于生产经营需求贷款意愿的进行申报小额信贷,确保贫困家庭均能切实享受到国家的金融帮扶政策,激发群众发家致富的内生动力。
五是加压推进项目建设,确保进度按时完成。积极协调好扶贫项目的施工环境,定期督促施工方加快施工进度,并对项目施工质量加强监管,确保扶贫项目高质量按时开工、如期完工。目前,全镇道路项目X公里和小农水项目X处已全部开工,县级下达项目资金已全部按照要求拨付到位。
六是持续排查问题整改,确保工作水平稳步提升。全镇动员、积极开展XXX镇“查弱项、补短板、促提升”百日行动和网格大普查,围绕“一不愁两不愁三保障”、“三落实”、“三清零”、“十个一律”、帮扶成效、基础信息、群众满意度等方面对全镇三类户逐户进行排查摸底,在家的全走到,不在家的电话全打到,坚持以问题为导向,查实问题根源,实化整改措施,明确整改责任,建立问题台账,将排查的问题及时交办限期整改到位。保证对于全镇三类户的情况实时掌控,对于存在返贫致贫风险的家庭,做到及时发现、及时上报、及时监测、及时帮扶。
七是集中开展环境整治,确保人居环境焕然一新。一是持续推进“厕所革命”。今年以来,我镇通过抓好宣传、明确对象、优化服务、完善奖惩,再次掀起了“厕所革命”建设的新高潮,全年现已改厕65户。二是重点开展水、大气污染治理。对全镇养殖场常态化监管,要求养殖场完善环保设施,严厉打击养殖污水偷排,保证全镇水质达标。对道路扬尘、建筑扬尘严格管控。对国道、村组干道常态打扫、洒水,建筑工地全覆盖,保证空气质量达标。三是着力提升村容村貌。组织公益性岗位配合宏远达公司开展保洁常态化清理,进行村组道路进行绿化,促进村容村貌整体提升。
二、存在主要问题
一是个别干部思想认识不到位。一些村在思想认识上存在误区,认为三类户对象识别难,家庭收入不好核算,导致工作推进缓慢。二是一些干部作风不扎实、工作不细致。为了减轻工作量,填报数据不够细致,出现个别有关数据偏差。三是受疫情、灾情影响,部分脱贫户的收入持续增加困难。
三、下步打算
今年是乡村振兴转折的关键之年,又逢疫情、大汛等风险考验,我们开局即开战,按照习***要求做到善始善终、善作善成,不获全胜决不收兵。
一是持续做好防返贫致贫动态监测和帮扶工作。对“重点人群”实施动态管理。1.强化走访慰问。坚持“四个不摘”,要求各村责任组持续走访慰问重点人群,在送去关心和祝福的同时,主动帮助户上解决生产和生活存在的难题。2.动态监测管理。按照防止返贫致贫动态监测机制要求,要求各村责任组时刻掌握脱贫不稳定户、边缘易致贫户,以及因病因灾意外事故等刚性支出较大或收入大幅度缩减导致基本生活出现严重困难户,开展动态监测,建立监测台账,实施帮扶对象常态化监测管理。3.建立健全长效救助机制。用好用活现有社会政策,特别是低保、大病救治、助学贷款等,及时针对性帮扶,防止规模性致贫、返贫。
二是持续推进人居环境整治。结合“百千万工程”,持续推进农村环境整治的整体提升。完善村庄规划,推进村庄建设,推进厕所革命,推动农村垃圾、生活污水有效处理,开展畜禽粪污及农业生产废弃物综合治理和资源化利用,提升村容村貌,打造整洁的乡风文明,达到农村环境整治的长效管理。
在全镇干群的共同努力下,XXX镇脱贫攻坚取得了决定性进展,但面对全面建社会主义现代化国家的宏伟目标,面对乡村振兴伟大使命,仍任重道远。我们将坚决落实习***视察指导河南工作时的重要讲话精神,准确把握新时代经济社会发展新趋势和镇村演变发展新特征,抓住乡村振兴历史性机遇,接续奋斗,向实现第二个一百年目标不懈奋斗!
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