2022年两会要点总结7篇2022年两会要点总结 2篇 2022年全国两会精神学习传达提纲及重点内容梳理（精选合辑） 篇一：2022年全国两会精神学习传达提纲 一、全国政协十三届五次会下面是小编为大家整理的2022年两会要点总结7篇,供大家参考。
篇一：2022年两会要点总结
篇2022 年全国两会精神学习传达提纲及重点内容梳理（精选合辑）
篇一：2022 年全国两会精神学习传达提纲
一、 全国政协十三届五次会议在京开幕 凝心聚力共圆伟大梦想， 踔厉奋发再谱时代华章。
中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第五次会议 4 日下午在人民大会堂开幕。
近 2000 名全国政协委员将紧扣党和国家工作大局， 深入协商议政、 认真履职尽责、 广泛凝聚共识， 为全面建设社会主义现代化国家汇聚智慧和力量。
全国政协十三届五次会议应出席委员 2157 人， 实到 1988 人， 符合规定人数。下午 3 时， 张庆黎宣布大会开幕， 全体起立， 奏唱国歌。大会首先审议通过了政协第十三届全国委员会第五次会议议程。汪洋代表政协第十三届全国委员会常务委员会， 向大会报告工作。
汪洋指出， 2021 年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。
在中共中央坚强领导下， 政协全国委员会及其常务委员会以***新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持团结和民主两大主题， 坚持政协性质定位， 以庆祝中国共产党成立一百周年为主线强化思想
政治引领， 以促进“十四五” 良好开局为重点认真履职尽责， 以提高政协制度效能为目标推进专门协商机构建设， 为党和国家事业发展作出新的贡献。汪洋从 5 个方面总结了过去一年全国政协的工作。
一是聚焦庆祝中国共产党百年华诞， 深入开展以中共党史为重点的“四史” 教育， 引导广大政协委员深刻领会“两个确立” 的决定性意义， 增强做到“两个维护” 的政治自觉、 思想自觉、 行动自觉， 筑牢共同思想政治基础。
二是围绕推动高质量发展、 保障和改善民生、 推进生态文明建设、 扩大高水平对外开放等议政建言， 助力“十四五” 良好开局。
三是丰富政协协商内涵， 强化专门委员会基础性作用， 创设专家协商会， 突出协商式监督特色， 发挥委员自主调研优势， 拓宽社情民意信息反映渠道， 更好发挥专门协商机构效能。
四是完善团结联谊方法载体， 积极开展谈心谈话、 委员宣讲等工作， 做好疫情防控常态化条件下对外交往工作， 成功举办辛亥革命 110 周年纪念大会， 广泛汇聚智慧和力量。
五是加强政协自身建设， 切实提高履职成效。
汪洋强调， 2022 年， 人民政协要以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共十九大和十九届历次全会精神， 认真落实中央政协工作会议精神， 增强“四个意识” 、 坚定“四个自信” 、 做到“两个维护” ， 坚持稳中求进工作总基调， 坚持团结和民主两大主题， 坚持建言资政和凝聚共识双向发力， 把迎接中共二十大、 学习宣传贯彻中共二十大精神作为贯穿全年的重大政治任务， 认真做好思想引导、 汇聚力量、 议政建言、 服务大局各
项工作， 为保持平稳健康的经济环境、 国泰民安的社会环境、 风清气正的政治环境作出贡献。
汪洋强调， 人民政协因团结而生、 依团结而存、 靠团结而兴， 是大团结大联合的象征。
要深刻认识加强中华儿女大团结是新时代人民政协的历史责任， 坚持一致性和多样性统一， 有效运用制度优势寻求最大公约数、 画出最大同心圆， 把更多人团结在中国共产党周围， 把更多力量汇聚到共襄复兴伟业的历史进程之中。
要更好发挥人民政协的协商优势， 通过同心同向的真诚协商， 引导委员正确看待经济社会发展形势， 更好理解和落实党的方针政策， 精准有效做好理顺情绪、 引导预期、 坚定信心的工作， 以协商聚共识、 以共识固团结。
团结要有圆心， 固守圆心才能万众一心。
中国共产党成为中华儿女大团结的圆心， 是历史的选择、 人民的选择。
人民政协要坚持中国共产党的领导特别是党中央集中统一领导， 在党的旗帜下巩固和壮大爱国统一战线， 有效汇聚中国人民和海内外中华儿女的智慧力量， 形成真正的、 广泛的、 紧密的大团结。
全国政协副**刘新成代表政协第十三届全国委员会常务委员会， 向大会报告政协十三届四次会议以来的提案工作情况。
政协委员、 政协各参加单位紧扣实现第一个百年奋斗目 标、 “十四五” 开局起步和人民群众普遍关心的热点难点问题， 提出提案 6117 件， 立案 5039 件， 99.8%已办复。
健全提案交办机制， 各承办单位高度重视政协提案办理， 加强组织领导， 深化提案办理协商， 办理质量进一步提高。
提案所提意见建议为服务党和国家决策、 统筹疫
情防控和经济社会发展、 促进各项事业进步贡献力量。
二、 十三届全国人大五次会议在京开幕 第十三届全国人民代表大会第五次会议 5 日上午在北京人民大会堂开幕。
近 3000 名全国人大代表肩负人民重托出席大会， 认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。十三届全国人大五次会议应出席代表 2951 人。
5 日上午的会议， 出席 2790 人， 缺席 161 人， 出席人数符合法定人数。上午 9 时， 栗战书宣布：
中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第五次会议开幕。
会场全体起立， 高唱国歌。根据会议议程， 国务院总理李克强代表国务院向大会作政府工作报告。
报告共分三个部分：
一、 2021 年工作回顾；
二、 2022 年经济社会发展总体要求和政策取向；
三、2022 年政府工作任务。
李克强在报告中指出， 过去一年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。
以***同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民， 隆重庆祝中国共产党成立一百周年， 胜利召开党的十九届六中全会、 制定党的第三个历史决议， 如期打赢脱贫攻坚战，如期全面建成小康社会、 实现第一个百年奋斗目标， 开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程。
一年来， 面对复杂严峻的国内外形势和诸多风险挑战， 全国上下共同努力， 统筹疫情防控和经济社会发展， 全年主要目标任务较好完成，“十四五”
实现良好开局， 我国发展又取得新的重大成就。
李克强在报告中指出， 我们深入贯彻以***同志为核心的党中央决策部署， 贯彻落实中央经济工作会议精神， 完整、 准确、 全面贯彻新发展理念， 扎实做好“六稳” 、“六保” 工作， 注重宏观政策跨周期和逆周期调节， 有效应对各种风险挑战， 主要做了以下工作：
一是保持宏观政策连续性针对性， 推动经济运行保持在合理区间； 二是优化和落实助企纾困政策， 巩固经济恢复基础； 三是深化改革扩大开放， 持续改善营商环境；四是强化创新引领， 稳定产业链供应链； 五是推动城乡区域协调发展， 不断优化经济布局； 六是加强生态环境保护， 促进可持续发展； 七是着力保障和改善民生， 加快发展社会事业； 八是推进法治政府建设和治理创新， 保持社会和谐稳定。
李克强在报告中指出， 在肯定成绩的同时， 我们也清醒看到面临的问题和挑战。
要增强忧患意识， 直面问题挑战， 全力以赴做好工作， 决不辜负人民期待。
李克强在报告中提出， 2022 年发展主要预期目标是：
国内生产总值增长 5.5%左右；城镇新增就业 1100 万人以上， 城镇调查失业率全年控制在 5.5%以内； 居民消费价格涨幅 3%左右； 居民收入增长与经济增长基本同步； 进出口保稳提质， 国际收支基本平衡；粮食产量保持在 1.3 万亿斤以上； 生态环境质量持续改善， 主要污染物排放量继续下降；能耗强度目标在“十四五” 规划期内统筹考核， 并留有适当弹性， 新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费
总量控制。李克强在报告中指出， 2022 年要扎实做好各项工作：
着力稳定宏观经济大盘， 保持经济运行在合理区间； 着力稳市场主体保就业， 加大宏观政策实施力度； 坚定不移深化改革， 更大激发市场活力和发展内生动力； 深入实施创新驱动发展战略， 巩固壮大实体经济根基； 坚定实施扩大内需战略， 推进区域协调发展和新型城镇化； 大力抓好农业生产， 促进乡村全面振兴； 扩大高水平对外开放， 推动外贸外资平稳发展； 持续改善生态环境， 推动绿色低碳发展； 切实保障和改善民生， 加强和创新社会治理。
报告中， 李克强还就加强政府自身建设， 民族、 宗教和侨务工作， 国防和军队建设，香港、 澳门发展和两岸关系， 以及我国外交政策等作了阐述。根据会议议程， 大会审查国务院关于 2021 年国民经济和社会发展计划执行情况与 2022 年国民经济和社会发展计划草案的报告及 2022 年国民经济和社会发展计划草案、国务院关于 2021 年中央和地方预算执行情况与 2022 年中央和地方预算草案的报告及 2022 年中央和地方预算草案。
受全国人大常委会委托， 全国人大常委会副委员长王晨分别作关于地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法修正草案的说明、 关于十四届全国人大代表名额和选举问题的决定草案的说明、 关于香港特别行政区选举十四届全国人大代表的办法草案的说明、 关于澳门特别行政区选举十四届全国人大代表的办法草案的说明。
关于地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法修正草案的说明指出， 地方组织法是关于地方人大、 地方政府的组织和工
作制度的基本法律， 是宪法关于地方政权建设规定的立法实施， 是地方各级国家权力机关、 行政机关行使职权、 履行职责的重要制度保障。
党的十八大以来， 以***同志为核心的党中央高度重视国家政权机关工作和建设， 作出一系列重大部署、 推进一系列重大工作、 取得一系列重大成果。
贯彻***法治思想、 ***总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想， 落实党中央重大决策部署和中央人大工作会议精神， 有必要在认真总结实践经验基础上， 对地方组织法作出修改完善。
草案共 48 条， 主要修改内容包括：
充实“总则” 一章内容； 完善地方各级人大及其常委会的组织、 职权等相关规定； 完善地方各级人民政府的组织、 职权等相关规定； 适应监察体制改革需要增加相关内容； 明确区域发展合作机制； 充实铸牢中华民族共同体意识等内容并完善相关规定。
关于十四届全国人大代表名额和选举问题的决定草案的说明指出， 根据宪法和有关法律的规定， 第十三届全国人民代表大会到 2023 年 3 月 任期届满， 第十四届全国人民代表大会代表应于 2023 年 1 月 选出。
做好全国人大代表选举工作， 是党和国家政治生活中的一件大事， 对于巩固党长期执政基础， 加强国家政权建设， 发展全过程人民民主，坚持和完善人民代表大会制度， 推进国家治理体系和治理能力现代化， 凝聚各方面智慧和力量全面建设社会主义现代化国家， 具有十分重要的意义。
按照宪法、 选举法的有关规定， 在广泛征求各有关方面意见的基础上， 全国人大常委会委员长会议拟定了十三届全国人大五次会议关于十四届全国人大代
表名额和选举问题的决定草案， 于 2021 年 12 月 提请十三届全国人大常委会第三十二次会议进行了审议， 会议决定提请十三届全国人大五次会议审议。
关于香港特别行政区选举十四届全国人大代表的办法草案的说明和关于澳门特别行政区选举十四届全国人大代表的办法草案的说明指出， 按照选举法规定， 香港特别行政区、 澳门特别行政区应选全国人大代表的名额和代表产生办法， 由全国人民代表大会另行规定。
为此， 在本届全国人大任期届满前， 需制定香港、 澳门选举十四届全国人大代表的办法。
根据有关工作安排， 全国人大常委会法工委、 港澳基本法委会同中央有关部门共同研究起草了香港特别行政区、 澳门特别行政区选举十四届全国人大代表的办法草案， 并征询了香港特别行政区行政长官、 澳门特别行政区行政长官， 香港特别行政区和澳门特别行政区全国人大代表、 全国政协委员的意见。
三、 ***参加内蒙古代表团审议 3 月 5 日下午， 中共中央***、 国家**、 中央军委*****参加他所在的十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时强调， 民族团结是我国各族人民的生命线，中华民族共同体意识是民族团结之本。
要紧紧抓住铸牢中华民族共同体意识这条主线，深化民族团结进步教育， 引导各族群众牢固树立休戚与共、 荣辱与共、 生死与共、 命运与共的共同体理念， 不断巩固中华民族共同体思想基础， 促进各民族在中华民族大家庭中像石榴籽一样紧紧抱在一起，
共同建设伟大祖国， 共同创造美好生活， 着力保持平稳健康的经济环境、 国泰民安的社会环境、 风清气正的政治环境， 以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
内蒙古代表团审议热烈， 气氛活跃。
张磊、 郭艳玲、 贾润安、 王晓红、 冯艳丽、 赵会杰、 史玉东等 7 位代表分别就完整准确全面贯彻新发展理念、 加强草原生态建设、 煤化工产业助力实现碳达峰碳中和、 将铸牢中华民族共同体意识融入办学治校教书育人全过程、 为实现高质量发展贡献航天力量、 推进乡村振兴、 振兴民族奶业等问题发言。
***不时插话并记录。
在认真听取大家发言后， ***作了发言。
他首先表示赞成政府工作报告， 肯定内蒙古一年来的工作， 希望内蒙古的同志坚决贯彻党中央决策部署， 统筹抓好疫情防控和经济社会发展各项工作， 坚定不移走以生态优先、 绿色发展为导向的高质量发展新路子，切实履行维护国家生态安全、 能源安全、 粮食安全、 产业安全的重大政治责任， 不断铸牢中华民族共同体意识， 深入推进全面从严治党， 把祖国北部边疆风景线打造得更加亮丽， 书写新时代内蒙古高质量发展新篇章。***指出，
2021 年， 我们全面推进改革发展稳定各项工作， 推动党和国家事业取得新的重大成就。
我们隆重庆祝建党一百周年， 开展党史学习教育， 召开党的十九届六中全会并作出党的第三个历史决议。
我们如期打赢脱贫攻坚战， 如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标， 开启全面...
篇二：2022年两会要点总结
1 - 2022 年全国两会学习资料 目录 1.团结奋斗创造新的伟业（社论）..... 3 2.凝聚智慧力量 共谱奋进新篇（社论）
7 3.东方风来暖人间***“两会时间”让世界理解“中国之治” ................ 11 4.继续创造令人刮目相看的新的奇迹（奋进新征程 建功新时代·代表委员议国是）
19 5.栗战书在第十三届全国人民代表大会第五次会议上的讲话 .................. 26 6.汪洋在全国政协十三届五次会议闭幕会上的讲话 .......................... 31 7.李克强总理出席记者会并回答中外记者提问 .............................. 35 8.湖南代表团举行分组会议审议全国人大常委会工作报告和最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告 ............ 56 9.湖南代表团举行分组会议审议政府工作报告 审查计划报告和草案、预算报告和草案 ................................ 62 10.政府工作报告............................ 105 11.全国人民代表大会常务委员会工作报告（摘要）133
- 2 - 12.中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会工作报告..................................... 158
- 3 - 团结奋斗创造新的伟业（社论）
——热烈祝贺十三届全国人大五次会议胜利闭幕 《 人民日报 》（ 2022 年 03 月 12 日
第 02 版）
众力并则万钧举，人心齐则泰山移。3 月 11 日，十三届全国人大五次会议圆满完成各项议程，在京胜利闭幕。与会代表不负人民重托、积极建言献策、认真履职尽责，书写了民主、团结、求实、奋进的崭新篇章。我们对大会的成功表示热烈祝贺！
这次大会是在我国进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要时刻召开的一次重要会议。大会高度评价过去一年党和国家事业取得新的重大成就、“十四五”实现良好开局，代表们一致认为这是以***同志为核心的党中央坚强领导的结果，是***新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是全党全军全国各族人民团结奋斗的结果。大会审议并批准了政府工作报告和其他各项重要报告，代表们一致认为政府工作报告坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央关于今年经济社会发展的决策部署，是一篇求真务实、开拓创新、鼓舞人心的好报告。大会审议通过了关于修改《中华人民共和国地方各级人民代
- 4 - 表大会和地方各级人民政府组织法》的决定，对于进一步完善地方人大和地方政府的组织和工作制度，加强地方政权建设，更好地坚持和完善人民代表大会制度，发展全过程人民民主，坚持全面依法治国，推进国家治理体系和治理能力现代化，具有重要意义。大会听取审议了全国人大常委会工作报告，充分肯定全国人大常委会一年来依法履职、担当尽责，各项工作都取得了新的进展。大会的成功，为推动党和国家事业发展、不断夺取新时代中国特色社会主义新胜利，凝聚了广泛共识、注入了强大力量。
当前，国际形势继续发生深刻复杂变化，百年变局和世纪疫情相互交织，经济全球化遭遇逆流，大国博弈日趋激烈，世界进入新的动荡变革期，国内改革发展稳定任务艰巨繁重。新的起点上推进伟大事业，我们面临着难得机遇，也面临着严峻挑战。今年下半年，中国共产党将召开第二十次全国代表大会，总结过去五年的工作，谋划未来一个时期的发展蓝图，这是党和国家政治生活中的一件大事，要保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。回顾新时代党和人民奋进历程，我们深刻认识到，坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，团结奋斗是中国人民创造历史伟
- 5 - 业的必由之路，贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路，全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。新的伟大征程上，我们要坚定志不改、道不变的决心，保持战略定力和耐心，把握我国发展诸多战略性的有利条件，发扬历史主动精神，迎难而上，敢于斗争，砥砺前行，奋发有为，牢牢把中国发展进步的命运掌握在自己手中。
团结就是力量，奋斗开创未来。党百年奋斗历史告诉我们，党和人民取得的一切成就都是团结奋斗的结果，团结奋斗是中国共产党和中国人民最显著的精神标识。党百年奋斗历史还告诉我们，围绕明确奋斗目标形成的团结才是最牢固的团结，依靠紧密团结进行的奋斗才是最有力的奋斗。我们靠团结奋斗创造了辉煌历史，还要靠团结奋斗开辟美好未来。只要 14亿多中国人民始终手拉着手一起向未来，只要 9500多万中国共产党人始终与人民心连着心一起向未来，我们就一定能够战胜前进道路上的一切困难挑战，继续创造令人刮目相看的新的奇迹！
人民民主是社会主义的生命，是一种全过程的民主。全过程人民民主，是党团结带领人民追求民主、发展民主、实现民主的伟大创造，是党不断推进中国民主理论创新、制度创新、实践创新的经验结晶。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依
- 6 - 法治国有机统一的根本政治制度安排，是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。奋进新征程、建功新时代，我们要继续推进全过程人民民主建设，把人民当家作主具体地、现实地体现到党治国理政的政策措施上来，具体地、现实地体现到党和国家机关各个方面各个层级工作上来，具体地、现实地体现到实现人民对美好生活向往的工作上来。要毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度，加强和改进新时代人大工作，把制度优势转化为国家治理效能，更好把各方面智慧和力量凝聚到党和人民事业中来。
当代中国，江山壮丽，人民豪迈，前程远大。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围，全面贯彻***新时代中国特色社会主义思想，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，踔厉奋发、笃行不怠，以实际行动迎接党的二十大胜利召开，把中华民族伟大复兴的历史伟业推向前进！
- 7 - 凝聚智慧力量
共谱奋进新篇（社论）
——热烈祝贺全国政协十三届五次会议胜利闭幕 《 人民日报 》（ 2022 年 03 月 11 日
第 01 版）
广集众智谋发展，凝心聚力谱新篇。3 月 10 日，全国政协十三届五次会议圆满完成各项议程，在京胜利闭幕。我们对大会的成功表示热烈祝贺！
这是一次民主、团结、求实、奋进的大会。会议期间，中共中央***、国家**、中央军委*****等党和国家领导同志深入委员小组并参加联组会听取意见和建议，与委员们共商国是。广大政协委员认真履职尽责、深入协商议政、广泛凝聚共识，听取和审议全国政协常委会工作报告和关于提案工作情况的报告，列席十三届全国人大五次会议，听取并讨论政府工作报告及其他有关报告。大会议程紧凑、务实高效，充分发挥了人民政协作为社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构的重要作用，充分展现了广大政协委员为国履职、为民尽责的担当精神，充分彰显了社会主义协商民主的独特优势，进一步凝聚起奋进新征程、建功新时代的智慧和力量。
当前，国际形势继续发生深刻复杂变化，百年变局和世纪疫情相互交织，经济全球化遭遇逆流，大国
- 8 - 博弈日趋激烈，世界进入新的动荡变革期，国内改革发展稳定任务艰巨繁重。我们要看到，我国发展仍具有诸多战略性的有利条件。一是有中国共产党的坚强领导，总揽全局、协调各方，为沉着应对各种重大风险挑战提供根本政治保证。二是有中国特色社会主义制度的显著优势，我国政治制度和治理体系在应对新冠肺炎疫情、打赢脱贫攻坚战等实践中进一步彰显显著优越性，“中国之治”与“西方之乱”对比更加鲜明。三是有持续快速发展积累的坚实基础，我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力显著增强，经济体量大、回旋余地广，又有超大规模市场，长期向好的基本面不会改变，具有强大的韧性和活力。四是有长期稳定的社会环境，人民获得感、幸福感、安全感显著增强，社会治理水平不断提升，续写了社会长期稳定的奇迹。五是有自信自强的精神力量，中国人民积极性、主动性、创造性进一步激发，志气、骨气、底气空前增强，党心军心民心昂扬振奋。我们要把握有利条件，坚定发展信心，发扬历史主动精神，坚定不移做好自己的事情，昂首阔步向前进！
现在，我们已经实现了第一个百年奋斗目标，踏上了全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程。越是接近目标，越是形势复杂，越是任务艰巨，越要发挥中国共产党领导的政治优势
- 9 - 和中国特色社会主义的制度优势，把各方面智慧和力量凝聚起来，形成海内外中华儿女心往一处想、劲往一处使的强大合力。人民政协因团结而生、依团结而存、靠团结而兴，是大团结大联合的象征。新征程上，要深刻认识加强中华儿女大团结是新时代人民政协的历史责任，坚持一致性和多样性统一，有效运用制度优势寻求最大公约数、画出最大同心圆，把更多人团结在中国共产党周围，把更多力量汇聚到共襄复兴伟业的历史进程之中。要更好发挥人民政协的协商优势，发展全过程人民民主，以协商聚共识、以共识固团结，切实将人民政协制度优势转化为国家治理效能。团结要有圆心，固守圆心才能万众一心。中国共产党成为中华儿女大团结的圆心，是历史的选择、人民的选择。人民政协要坚持中国共产党的领导特别是党中央集中统一领导，在党的旗帜下巩固和壮大爱国统一战线，有效汇聚中国人民和海内外中华儿女的智慧力量，形成真正的、广泛的、紧密的大团结。
2022 年，中国共产党将召开第二十次全国代表大会。各方面工作都要围绕迎接二十大、开好二十大、贯彻二十大精神来谋划和开展。人民政协要以***新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持团结和民主两大主题，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，紧扣党和国家工作大局广泛
- 10 - 凝聚共识，以高质量建言服务高质量发展，持续深化专门协商机构建设，为保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境作出贡献。
团结就是力量，奋斗开创未来。在新的伟大征程上，让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，高扬理想信念的旗帜，凝聚万众一心的伟力，保持勇毅笃行的坚定，加强中华儿女大团结，同心同德、奋发有为，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗，努力争取新的更加伟大的胜利和荣光！
- 11 - 东方风来暖人间
***“两会时间”让世界理解“中国之治”
《 人民日报 》（ 2022 年 03 月 12 日
第 02 版）
“中国两会是以人为本、关注民生的两会”“两会是中国领导层与各界人士充分讨论协商国家大计的重要场合”“两会将明确的发展目标摆在整个国家面前”……刚刚闭幕的全国两会，给世界留下了丰富的“两会印象”。
出席两会同代表委员共商国是，大事小情了然心间，国计民生统筹部署……中国领导人的治国理政方式成为海外观察家“两会印象”中最深刻的部分。
东风拂面世界新。***的“两会时间”对外打开了一扇窗，透过它，国际社会更深入地理解了“中国之治”的价值取向与运行逻辑，也进一步拓展了对中国现代化路径的认知，丰富了对人类政治文明发展的构想。
心里装着百姓，民为邦本 “中国致力于施行良政善治，以***为核心的中国共产党深知为人民服务的重要性” ***的“两会时间”从 3 月 4 日开始。
- 12 - 这一天上午，***出席十三届全国人大五次会议预备会议，同近 3000 名全国人大代表一起按下表决器，选举产生大会**团和秘书长，表决通过大会议程。下午，***又出席了全国政协十三届五次会议开幕会。
在“党和国家领导人”身份之外，美国巴德学院高级研究员彭润年特别注意到***的“人大代表”身份。2018 年，***在内蒙古自治区全票当选十三届全国人大代表，此后每年两会都会到内蒙古代表团参加审议。在彭润年看来，中国领导人认真履行代表职责、参加所在代表团审议，体现出所有代表之间的平等关系。
作为“黄土地的儿子”，***从人民中走来，始终把人民放在心中最高的位置。“你们现在都种什么庄稼？”“高速公路通到你们那里了吧？”……每年两会，***和代表委员交流最多的就是与百姓生活息息相关的事。
今年两会，最让***惦记的仍是“民生”。粮食安全和社会保障，有着为人民生活安康托底的重大意义。3 月 6 日下午，***专门看望了参加政协会议的农业界、社会福利和社会保障界委员。既有“保障肉类、蔬菜、水果、水产品等各类食物有效供给，缺了哪样也不行”的细心周全，也有“守护好人民群
- 13 - 众的每一分‘养老钱’‘保命钱’”的语重心长，一句句暖言心语，尽显为民情怀。
《哈萨克斯坦实业报》总编辑谢里克·科尔茹姆巴耶夫感言：“中国致力于施行良政善治，以***为核心的中国共产党深知为人民服务的重要性。” ***的“两会时间”让英国政治评论员卡洛斯·马丁内斯有了更深的理解：“中国领导人满足了人民的需求和愿望，这体现在脱贫、就业、教育、医疗、住房、休闲服务等方方面面。” 民为邦本，本固邦宁。从当选中共中央***后同中外记者见面时“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”的铿锵话语，到作为国家领导人出访时与外方朋友对话中“我将无我，不负人民”的真情流露，再到今年两会上谈及“民生无小事”时“对困难群众，我...
篇三：2022年两会要点总结
心观点 3月4 日 — 11 日，全国政协十三届五次会议以及十三届全国人大五次会议（两会）在北京顺利召开， “稳”成 为两会的关键词。今年将召开中国共产党第二十次全国代表大会，是党和国家事业发展进程中十分重要的一年,在这样的背景下，稳增长具有特殊的意义。今年两会《政府工作报告》（以下简称《报告》）强调坚持稳字当头、稳中求进，加大宏观政策实施力度，稳住经济大盘。除了稳增长，今年两会也聚焦一些结构性问题，如科技创新、绿色低碳、区域协调发展以及推动高水平对外开放等。具体来看，以下要点值得关注：1 保持经济增速运行在合理区间 2 稳增长政策协同发力 3 深入实施创新驱动发展战略 4 打造数字经济新优势 5 稳市场主体保就业，推动消费持续恢复 6 制造业、基础设施拉动有效投资 7 促进区域经济协调发展 8 扩大高水平对外开放 9 有序推进双碳目标，推动绿色低碳发展 10 统筹发展与安全，防范化解重点领域风险 11 改善民Th，扎实推进共同富裕
表1 2020年-2022年政府工作报告目标对比
配 % 配 %
改能造耗强度目
数*
财据政来赤源字：和《赤政字府率工结作果报值告未》包，括国调家入统资计金局及，结毕转马结威余分析
指标名称
2020 目标
2020 结果
2021 目标
2021结果
2022目标
宏观经济
国内Th产总值
无
2.2%
6%以上
8.1%
5.5%左右
居价民格消费
3.5%左右
2.5%
3%左右
0.9%
3%左右
就业
城镇新增就业
900万以上
1186万
1100万以上
1269万人
1上100 万人以
城镇调查失业率
6%左右
5.6%
5.5%左右
5.1%
5.5%以内
货币政策
货社币融供规应模和
M资明2规、模社增会速融年显高于去
M社模2会存：融10资.1规% 13 . 3 %量: M资与2规名、模义社增经会速济融增速基本匹
M社模2会存：融9 %资，规 10.3 %量：
M资与2规名、义模社经增会济速融 增速基本匹
财政政策
赤字率*
3.6%以上
6.2%
3.2
3.8%
2.8
财政赤字
3.76万亿
6.28万亿
3.57万亿
4.38万亿
3.37万亿
抗疫特别国债
1万亿
1万亿
无
无
无
地方专项债券
3.75万亿
3.75万亿
3.65万亿
3剩于.5余补3万额充亿度中，用小
银行资本金
3.65万亿
减税降费
2.5万亿
超过2.6万亿
继税续政执策行减
超过1.1万亿
约（2含. 51万. 5 万亿亿留抵退税）
投资
城小镇区老改旧造 3.9万个
4.0万个
5.3万个
5.6万个
继镇续老推旧进小城区 环保
单总位值国能内耗T h下产降 继续下降
0.1%
3%左右
2.7%
标五内 ”在统筹“规考十划核四期，并弹性留有适当
保在持合经理济区增间速运行 《报告》对2022年经济增长目标设定在5.5 % 左右。《报告》延续中央经济工作会议基调，把稳增长放在更加突出的位置，同时强调继续做好 “六稳 ”“ 六保 ”工作 ，持续改 善民Th ，着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定，迎接 党的二十大胜利召开。
2021年中国经济总量达到114万亿元，约17.7万亿美元，以美元计较2020年增长超过 3万亿美元，大约相当于英国的经济总量。与此同时，2021年我国全年经济累计同比增长8.1 % ，显著高于去年《政府工作报告》提出的经济增速大于6 % 的预期目标。总体来看， 2021 年我国经济总体保持复苏态势，但下半年增速有所放缓。今年经济增长设立的目标虽然较上年有所下降，但仍高于 2020 - 2021 年的两年平均增速（5. 1 % ）。我们认为 今年设定的5.5 % 目标增速并不低，国际货币基金组织（IM F ）预测今年全球经济增长 4.4 % ，发达经济体的增速也只有3.9 % ，相比之下，中国在较高基数上，实现5.5 % 的中高速增长并不容易。
尽管面对当前全球经济不确定性上升、发达国家通胀压力上涨、供应链持续紧张等挑战，我们预测今年中国经济将增长5. 5 % ，并且中国在今年有望步入高收入国家行列，实现 “中等 收入陷阱 ” 的跨越。同时， “ 十四五 ” 规划远景目标中提出 2035 年我国人均国内 Th产总 值达到中等发达国家水平，为了实现这一目标，我们测算未来十几年我国仍需保持4.0 % 左右的平均增速（图1）。可以看到，未来一段时间我国仍有必要维持一定速度的经济增长，有效引导和稳定市场预期。
图1 历年经济增长目标与实际完成值 15
10
2目0标22为年5增. 5速% 5
左右
2等0发35达年国成家为预中 期年需均要增速4 % 的 0
2005
2007
2009
2011
2013
2015
2017
2019
2021
~2035
数据来源：Wind，毕马威分析
6.2 3.4 3.8 3.7 4.1 4.9 3.8 4.7 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 4
稳增长政策协同发力 《报告》延续中央经济工作会议维稳基调，指出要保持宏观政策连续性，增强有效性，强化跨周期和逆周期调节，稳定经济大盘，保持经济运行在合理区间。
财政政策方面，提升积极的财政效能。今年赤字率拟按 2 . 8 % 左右安排、比去年 3 . 2 % 的 赤字率下降0.4个百分点，赤字规模也较上年减少2,000亿元。但是通过跨年度调节，今 年财政支出规模将比去年增加2万多亿元至 26 . 7 万亿元，同比增 长8 . 4 % ，明显高于去年 0.3 % 的增速，相当于带动实际赤字率（不含调入资金和结转结余）较去年的3.8 % 提升了近1个百分点（图2）。此外，今年全国政府性基金预算收入将达到15.2万亿元，其中特定国有金融机构和专营机构上缴利润1. 65 万亿元 （3月8 日中国人民银行已经发布消息将向中央财政上缴结存利润超过1万亿元），地方政府专项债拟发行3. 65 万亿元，与去 年持平。政府性基金预算支出将达到近14万亿元，较上年增长22.3 % 。同时，为了加强地方政府财力，《报告》还表示中央对地方转移支付增加约1.5万亿元，达到近9.8万亿 元，同比增长 18 % ，为 2012 年以来的最大增幅。总体来看，今年财政政策将比去年更加积极。
图2 历年财政赤字率（不含调入资金和结转结余），%
7 6 5
3 2 1 0 数注据：
2来0源22：年W为i n预d ，估财值政部，毕马威分析
2.4 2.6 2.5 1.0 1.3 1.1 0.2 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 在减税降费上，政府表示将实施更大力度减税降费，持续激发市场主体活力。《报告》一方面提出将延续实施扶持制造业、小微企业和个体工商户的减税降费政策，并提高减 免幅度、扩大适用范围。另一方面，综合考虑为企业提供现金流支持、促进消费投资、 大力改进增值税留抵退税制度，今年对留抵税额实行大规模退税。优先安排小微企业, 对小微企业的存量留抵税额于６月底前一次性全部退还,增量留抵税额足额退还。预计全年退税减税约2.5万亿元，其中留抵退税约1.5万亿元（图3）。这个举措可以盘活进 项税额沉淀的资金，有利于缓解企业资金压力。
货币政策方面，稳健的货币政策要灵活适度。发挥货币政策工具的总量和结构双重功能， 为实体经济提供更有力支持。保持流动性合理充裕，保持货币供应量和社会融资规模增 速同名义经济增速基本匹配，保持宏观杠杆率基本稳定。在结构上要继续引导金融机构 加大对实体经济特别是小微企业、科技创新、绿色发展等重点领域和薄弱环节的支持力度。一方面要继续落实好支持小微企业的市场化政策工具，另一方面要用好碳减排支持 工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款。去年 12 月以来特别是中央经济工作会议之后， 央行出台了降准、降息等一系列措施，保障市场流动性合理充裕，降低实体经济融资成 本（图4）。宏观政策的集中释放，有助于增强 内Th动力 ，缓解经济面临的三重压力。
下一阶段，我们预期货币政策将继续加大发力。上半年央行仍存在继续降准降息的空间， 以进一步提高银行信贷投放能力。
图3 历年减税降费规模，万亿元 3.0 2.0 1.5 0.5 0.0 数据来源：Wind，毕马威分析。2022年为计划值。
2.5 1.0 图4
人民币存款准备金率（RRR）和贷款市场报价利率（LPR），% 18 16 14 12 10 4.5
4
3.5 2018-01 2018-09 2019-05 2020-01 2020-09 2021-05 2022-01 3
4.93 4.64 3.49 3.39 3.22 3.20 3.19 3.17 3.07 2.91 2.44 以色列
韩国 中国 瑞士
奥地利
日本 德国
比利时
美国 丹麦 中国 深发入展实战施略创新驱动 创新作 为“ 十四五 ” 时期的首要任务，是推动我国高质量发展的核心动力。2021年我国科技创新实 现“ 十四五 ” 良好开局，国家创新能力综合排名上升至世界第 12 位。去年全 年我国研发经费支出接近2.8万亿元，同比增长14.2 % ，高于 “ 十四五 ” 规划中提到的每 年研发支出至少增长7 % 的目标。研发经费占 GD P 比重也比上年提高了0. 03 个百分点，达到了2. 44 % ，已接近 OE C D 国家疫情前 2 . 47 % 的平均水平（ 图5 ）。
图5
全球主要经济体研发经费支出占GDP比重，% 8 6 4 2 0 台湾 研发经费支出占比
OECD均值 数注据：来数源据：为OOEECCDD，公国布家的统各计国局最，新毕的马数威据分，析中国为 2021 年数据。
76%
1 《报告》指出深入实施创新驱动发展战略，巩固壮大实体经济根基。推进科技创新，促 进产业优化升级，突破供给约束堵点，依靠创新提高发展质量。一方面通过实施基础研 究十年规划，实施科技体制改革三年攻坚方案，强化国家战略科技力量，发挥好国家实验室和全国重点实验室作用，推进科研院所改革。另一方面，要加大企业创新激励力度， 强化企业创新主体地位，深化产学研结合。
财政支持力度的加大也为我国基础科研和技术创新提供了更多优质平台，国家重点实验 室、国家工程研究中心等科技创新基地针对信息、制造等关键领域的技术短板，在攻克 一些“ 卡脖子 ” 领域取得了明显进展。此外，我国基础研究也不断推进，取得了像二氧 化碳合成淀粉以及煤制油这样一些基础性的成果
。基础研究经费占总研发经费比重小 幅上升0.1个百分点（图6）。经过一年多的筹备，日前科技部已制定了《基础研究十年 规划》，将从科技规划、基础研究、战略科技力量等十个方面发力。未来政府也将继续加大研发投入，发挥科技创新对经济社会发展的支撑作用。
图6 基础研究占总研发经费支出的比重，% 7.0% 6.0% 5.0% 4.0% 4.8%
4.7%
4.7%
5.1%
5.2% 4.7% 6.0%
6.0%
6.1% 5.5%
5.5%
3.0%2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021 数据来源：Wind，毕马威分析
2021年政府加大了对企业研发费用的税收优惠机制。国家税务总局数据显示，去年有 32万户企业提前享受研发费用加计扣除政策优惠，减免税额达到3,333亿元，进一步降低了企业研发成本、并带动全国重点税源制造业企业研发投入同比增长 22 . 6 % ，有力激 发了企业创新动能。《报告》显示，今年政府将继续加大对企业的支持力度，将科技型 中小企业研发费用加计扣除比例从 75 % 提高到 100 % ，对企业投入基础研究实行税收优惠，完善设备器具加速折旧、高新技术企业所得税优惠等。
此外，政府还将重点培育一批专精特新 “ 小巨人 ” 企业。工信部部长肖亚庆在部长通道中提到，在我国 4800 多万家企业中， 90 % 以上都是中小企业。今年国家级 “ 小巨人 ”企 业准备再培育3000家以上，带动培育升级 “专精特新”中小企业达到5 万家以上，使 “专精特新”中小 企业群体不断壮大。中央财政将在2021 - 2025年累计安排100亿元以上奖补资金，引导地方完善扶持政策和公共服务体系，设立北交所等，使更多资金流向 科技创新领域，助力实体经济特别是制造业做实做强做优，提升产业链供应链稳定性和 竞争力。
图7
专精特新“小巨人”企业重点领域
十大重点领域 新一代信息技术 高器档人数控机床和机 节汽能车与新能源电力装备 航空航天装备 海技洋术工船程舶装备及高先进轨道交通装备 农业装备新材料 T h医物疗医器药械及高性能
资料来源：毕马威分析
图 8
“ 东数西算”布局图
打造数字经济新优势 自2017年政府工作报告中被首次提及 ，“ 数字经济 ” 已多次被直接写入政府工作报告中。今年《报告》指出要继续促进数字经济发展。加强数字中国建设整体布局。建设数字信 息基础设施，推进5 G 规模化应用，促进产业数字化转型，发展智慧城市、数字乡村。
加快发展工业互联网，培育壮大数字产业，完善数字经济治理。
近年来我国数字经济取得了快速进展。在全球新冠肺炎疫情期间，数字经济在拉动内需、 促进就业等方面表现突出，展现了数据作为新 Th产 要素在拉动社会主义市场经济发展的重要地位。去年《数据安全法》《个人信息保护法》相继通过并正式实施，为我国数字 经济健康发展提供了立法保障。今年1月国务院进一步发布了《 “十四五”数字经 济发展规划》，从基础设施、数据要素、数字产业化、产业数字化等方面提出了 11 项重点建 设工程。发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择，数字经济的健康发展，将有利于推动我国现代经济体系建设，增强国家竞争新优势。
近日，国家发改委等部门联合印发文件，正式启动 “东 数西算 ” 工程，通过构建数据中心、云计算、大数据一体化的新型算力网络体系，将东部算力需求有序引导到西部，优化数据中心建设布局，带动数字产业相关投资，促进东西部区域间协同发展。
“ 东数西 算” 工程将形成 8 大国家算力枢纽节点和 10 个国家数据中心集群（图8）。东部枢纽将主 要处理工业互联网、金融证券、灾害预警、远程医疗、视频通话、人工智能推理等对网络要求较高的业务。西部数据中心处理后台加工、离线分析、存储备份等对网络要求不高的业务。
计算力是数字经济时代的核心 Th产 力，《20...
篇四：2022年两会要点总结
022 年全国两会学 习 资 料 汇 编
二 O 二二年三月 目录 一、两会议程安排……………………………………………1 十三届全国人大五次会议议程……………………………2 全国政协十三届五次会议议程……………………………3 二、重要会议情况……………………………………………4 十三届全国人大五次会议开幕会…………………………5 十三届全国人大五次会议第二次全体会议……………10 十三届全国人大五次会议闭幕会………………………15 全国政协十三届五次会议开幕会………………………19 全国政协十三届五次会议第二次全体会议……………23 全国政协十三届五次会议闭幕会………………………26 三、重要会议文件…………………………………………30 政府工作报告……………………………………………31 全国人民代表大会常务委员会工作报告〔摘要〕………61 最高人民法院工作报告〔摘要〕…………………………76 最高人民检察院工作报告〔摘要〕………………………93 中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会 工作报告…………………………………………………111 四、***的两会时间……………………………………123
一、两会议程安排 第十三届全国人民代表大会第五次会议 议程 〔2022 年 3 月 4 日第十三届全国人民代表大会第五次会议预备会议通过〕 一、审议政府工作报告 二、审查 2021 年国民经济和社会发展方案执行情况与 2022年国民经济和社会发展方案草案的报告、2022 年国民经济和社会发展方案草案 三、审查 2021 年中央和地方预算执行情况与 2022 年中央和地方预算草案的报告、2022 年中央和地方预算草案 四、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法〔修正草案〕》的议案 五、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《第十三届全国人民代表大会第五次会议关于第十四届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定〔草案〕》的议案 六、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国香港特别行政区选举第十四届全国人民代表大会代表的方法〔草案〕》的议案
七、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国澳门特别行政区选举第十四届全国人民代表大会代表的方法〔草案〕》的议案 八、审议全国人民代表大会常务委员会工作报告 九、审议最高人民法院工作报告 十、审议最高人民检察院工作报告
全国政协十三届五次会议 会议议程 〔2022 年 3 月 4 日政协第十三届全国委员会第五次会议通过〕
一、听取和审议政协全国委员会常务委员会工作报告
二、听取和审议政协全国委员会常务委员会关于政协十三届四次会议以来提案工作情况的报告
三、列席第十三届全国人民代表大会第五次会议，听取并讨论政府工作报告及其他有关报告
四、审议通过政协第十三届全国委员会第五次会议政治决议
五、审议通过政协第十三届全国委员会第五次会议关于常务委员会工作报告的决议
六、审议通过政协第十三届全国委员会第五次会议关于政协十三届四次会议以来提案工作情况报告的决议
七、审议通过政协第十三届全国委员会提案委员会关于政协十三届五次会议提案审查情况的报告 二、重要会议情况 十三届全国人大五次会议开幕会
第十三届全国人民代表大会第五次会议 3 月 5 日上午在北京人民大会堂开幕。近 3000 名全国人大代表肩负人民重托出席大会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。
人民大会堂万人大礼堂气氛隆重热烈，**台帷幕正中的
国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。
大会**团常务**、执行**栗战书主持大会。大会**团常务**、执行**王晨、曹建明、张春贤、沈跃跃、吉炳轩、艾力更·依明巴海、万鄂湘、陈竺、王东明、白玛赤林、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、武维华、杨振武在**台执行**席就座。
***、李克强、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山和大会**团成员在**台就座。
十三届全国人大五次会议应出席代表 2951 人。5 日上午的会议，出席 2790 人，缺席 161 人，出席人数符合法定人数。
上午 9 时，栗战书宣布：中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第五次会议开幕。会场全体起立，高唱国歌。
根据会议议程，国务院总理李克强代表国务院向大会作政府工作报告。报告共分三个局部：一、2021 年工作回忆；二、2022 年经济社会发展总体要求和政策取向；三、2022 年政府工作任务。
李克强在报告中指出，过去一年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。以***同志为核心的党中央团结带着全党全国各族人民，隆重庆祝中国共产党成立一百周年，胜利召开党的十九届六中全会、制定党的第三个历史决议，如期打赢脱贫攻坚战，如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进
军新征程。一年来，面对复杂严峻的国内外形势和诸多风险挑战，全国上下共同努力，统筹疫情防控和经济社会发展，全年主要目标任务较好完成，〞十四五〞实现良好开局，我国发展又取得新的重大成就。
李克强在报告中指出，我们深入贯彻以***同志为核心的党中央决策部署，贯彻落实中央经济工作会议精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，扎实做好〞六稳〞、〞六保〞工作，注重宏观政策跨周期和逆周期调节，有效应对各种风险挑战，主要做了以下工作：一是保持宏观政策连续性针对性，推动经济运行保持在合理区间；二是优化和落实助企纾困政策，稳固经济恢复根底；三是深化改革扩大开放，持续改善营商环境；四是强化创新引领，稳定产业链供给链；五是推动城乡区域协调发展，不断优化经济布局；六是加强生态环境保护，促进可持续发展；七是着力保障和改善民生，加快发展社会事业；八是推进法治政府建设和治理创新，保持社会和谐稳定。
李克强在报告中指出，在肯定成绩的同时，我们也清醒看到面临的问题和挑战。要增强忧患意识，直面问题挑战，全力以赴做好工作，决不辜负人民期待。
李克强在报告中提出，2022 年发展主要预期目标是：国内生产总值增长 5.5%左右；城镇新增就业 1100 万人以上，城镇调查失业率全年控制在 5.5%以内；居民消费价格涨幅 3%左右；居民收入增长与经济增长基本同步；进出口保稳提质，国际收支基本
平衡；粮食产量保持在 1.3 万亿斤以上；生态环境质量持续改善，主要污染物排放量继续下降；能耗强度目标在〞十四五〞规划期内统筹考核，并留有适当弹性，新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制。
李克强在报告中指出，2022 年要扎实做好各项工作：着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间；着力稳市场主体保就业，加大宏观政策实施力度；坚决不移深化改革，更大激发市场活力和发展内生动力；深入实施创新驱动发展战略，稳固壮大实体经济根基；坚决实施扩大内需战略，推进区域协调发展和新型城镇化；大力抓好农业生产，促进乡村全面振兴；扩大高水平对外开放，推动外贸外资平稳发展；持续改善生态环境，推动绿色低碳发展；切实保障和改善民生，加强和创新社会治理。
报告中，李克强还就加强政府自身建设，民族、某和侨务工作，国防和军队建设，香港、澳门发展和两岸关系，以及我国外交政策等作了阐述。
根据会议议程，大会审查国务院关于 2021 年国民经济和社会发展方案执行情况与2022年国民经济和社会发展方案草案的报告及 2022 年国民经济和社会发展方案草案、国务院关于 2021年中央和地方预算执行情况与2022年中央和地方预算草案的报告及 2022 年中央和地方预算草案。
受全国人大常委会委托，全国人大常委会副委员长王晨分别作
关于地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法修正草案的说明、关于十四届全国人大代表名额和选举问题的决定草案的说明、关于香港特别行政区选举十四届全国人大代表的方法草案的说明、关于澳门特别行政区选举十四届全国人大代表的方法草案的说明。
关于地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法修正草案的说明指出，地方组织法是关于地方人大、地方政府的组织和工作制度的基本法律，是宪法关于地方政权建设规定的立法实施，是地方各级国家权力机关、行政机关行使职权、履行职责的重要制度保障。党的十八大以来，以***同志为核心的党中央高度重视国家政权机关工作和建设，作出一系列重大部署、推进一系列重大工作、取得一系列重大成果。贯彻***法治思想、******关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，落实党中央重大决策部署和中央人大工作会议精神，有必要在认真总结实践经验根底上，对地方组织法作出修改完善。草案共 48 条，主要修改内容包括：充实〞总则〞一章内容；完善地方各级人大及其常委会的组织、职权等相关规定；完善地方各级人民政府的组织、职权等相关规定；适应监察体制改革需要增加相关内容；明确区域发展合作机制；充实铸牢中华民族共同体意识等内容并完善相关规定。
关于十四届全国人大代表名额和选举问题的决定草案的说明指出，根据宪法和有关法律的规定，第十三届全国人民代表
大会到 2023 年 3 月任期届满，第十四届全国人民代表大会代表应于 2023 年 1 月选出。做好全国人大代表选举工作，是党和国家政治生活中的一件大事，对于稳固党长期执政根底，加强国家政权建设，发展全过程人民民主，坚持和完善人民代表大会制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，凝聚各方面智慧和力量全面建设社会主义现代化国家，具有十分重要的意义。按照宪法、选举法的有关规定，在广泛征求各有关方面意见的根底上，全国人大常委会委员长会议拟定了十三届全国人大五次会议关于十四届全国人大代表名额和选举问题的决定草案，于 2021 年 12 月提请十三届全国人大常委会第三十二次会议进行了审议，会议决定提请十三届全国人大五次会议审议。
关于香港特别行政区选举十四届全国人大代表的方法草案的说明和关于澳门特别行政区选举十四届全国人大代表的方法草案的说明指出，按照选举法规定，香港特别行政区、澳门特别行政区应选全国人大代表的名额和代表产生方法，由全国人民代表大会另行规定。为此，在本届全国人大任期届满前，需制定香港、澳门选举十四届全国人大代表的方法。根据有关工作安排，全国人大常委会法工委、港澳基本法委会同中央有关部门共同研究起草了香港特别行政区、澳门特别行政区选举十四届全国人大代表的方法草案，并征询了香港特别行政区行政长官、澳门特别行政区行政长官，香港特别行政区和澳门特别行政区全国人大代表、全国政协委员的意见。
在**台就座的还有：丁薛祥、刘鹤、许其亮、孙春兰、李希、李强、李鸿忠、杨洁篪、杨晓渡、张又侠、陈希、陈全国、陈敏尔、胡春华、郭声琨、黄坤明、蔡奇、尤权、魏凤和、王勇、王毅、肖捷、赵克志、周强、张军、张庆黎、刘奇葆、帕巴拉·格列朗杰、万钢、何厚铧、卢展工、马飚、陈晓光、梁振英、夏宝龙、李斌、巴特尔、汪永清、何立峰、苏辉、郑建邦、辜胜阻、刘新成、何维、邵鸿、高云龙，以及中央军委委员李作成、苗华、张升民等。
澳门特别行政区行政长官贺一诚列席会议并在**台就座。
出席全国政协十三届五次会议的政协委员列席大会。
中央和国家机关有关部门、解放军有关单位、各人民团体有关负责人列席或旁听了大会。
外国驻华使节旁听了大会。
十三届全国人大五次会议第二次全体会议
十三届全国人大五次会议 8 日上午在北京人民大会堂举行第二次全体会议，听取和审议全国人大常委会工作报告和最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告。
***、李克强、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山等出席会议。
受全国人大常委会委托，栗战书委员长向大会报告全国人大常委会工作。栗战书在报告中指出，2021 年在人民代表大会制度历史上具有特殊重要意义。党中央首次召开人大工作会议，******发表重要讲话，深刻答复了新时代发展中国特色社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度的一系列重大理论和实践问题，为做好新时代人大工作指明了前进方向、提供了根本遵循。
栗战书在报告中说，一年来，在以***同志为核心的党中央坚强领导下，全国人大常委会紧跟党中央重大决策部署，紧贴人民群众对美好生活的期盼，紧扣推进国家治理体系和治理能力现代化的需求，依法履职，担当尽责，主要做了以下工作：一是进一步完善宪法相关法，维护宪法的最高法律地位、权威和效力。修订香港基本法附件一和附件二，形成一套符合香港法律地位和实际情况的民主选举制度。纠正违宪违法行为，维护国家法治统一。二是围绕党和国家工作大局，加快立法修法步伐，为全面建设社会主义现代化国家提供法律保障。一年
来，制定法律 17 件，修改法律 22 件，作出有关法律问题和重大问题的决定 10 件。三是强化监督力度和实效，监督〞一府一委两院〞依法履职，保障党中央重大决策部署贯彻落实。四是支持和保障代表依法履职，使发挥代表作用成为人民当家作主的重要表达。五是紧紧围绕国家总体外交目标任务，推进人大对外工作。六是推进全过程人民民主建设，坚持人大常委会基本定位，加强人大常委会自身建设。
在报告中，栗战书指出，一年来，常委会工作最大的启...
篇五：2022年两会要点总结
学习贯彻2022年全国两会精神党课PPT课件2022 政府工作报告解读奋进新时代 筑梦新征程中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第五次会议中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第五次会议前言 | PREFACE凝心聚力同筑梦 携手奋进新征程3月5日上午9时，中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第二次会议在人民大会堂开幕，国务院总理李克强代表国务院，向大会报告政府工作。近3000名全国人大代表肩负人民重托出席盛会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。春暖大地，万物勃发。人民大会堂万人大礼堂气氛庄重热烈，**台帷幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。
全国人大十三届五次会议基本概况目录 | CONTENTS2022年3月 全国两会012021年政府工作回顾 022022年经济社会发展总体要求和政策取向 032022年政府工作任务042022年对政府工作的要求05
PART 01全国人大十三届五次会议基本概况
【2022年全国两会】政府工作报告重点内容解读2022政府工作报告解读全国人大十三届五次会议基本概况实到委员NPC&CPPCC
2022全国两会全国人大十三届五次会议召开时间：2022年3月5日至3月11日北京·人民大会堂会期：6天半3月5日 3月6日 3月7日 3月8日 3月9日 3月10日 3月11日开幕时间 闭幕时间参加会议情况应出席代表人 人中共中央***、国家**、中央军委** *** 同志出席会议党和国家领导人***、李克强、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山等出席，栗战书主持大会。3 3 月MARCH0 05 5
【2022年全国两会】政府工作报告重点内容解读2022政府工作报告解读中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第五次会议 李克强 总理 向大会做政府工作报告人大会议的主要议程是审议政府工作报告 1审查2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告、2022年国民经济和社会发展计划草案2审查2021年中央和地方预算执行情况与2022年中央和地方预算草案的报告、2022年中央和地方预算草案3审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法（修正草案）》的议案4审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《第十三届全国人民代表大会第五次会议关于第十四届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定（草案）》的议案5审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国香港特别行政区选举第十四届全国人民代表大会代表的办法（草案）》的议案6全国人大十三届五次会议基本概况审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国澳门特别行政区选举第十四届全国人民代表大会代表的办法（草案）》的议案7审议全国人民代表大会常务委员会工作报告 8大会十大议程审议最高人民法院工作报告 9审议最高人民检察院工作报告 10
PART 022022年政府工作回顾
2022年全国两会政府工作报告过去一年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。以***同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，隆重庆祝中国共产党成立一百周年，胜利召开党的十九届六中全会、制定党的第三个历史决议，如期打赢脱贫攻坚战，如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程。一年来，面对复杂严峻的国内外形势和诸多风险挑战，全国上下共同努力，统筹疫情防控和经济社会发展，全年主要目标任务较好完成，“十四五”实现良好开局，我国发展又取得新的重大成就。
【2022年全国两会】政府工作报告重点内容解读2022政府工作报告解读经济保持恢复发展第一个方面GDP国内生产总值总量突破114万亿增长8.1%GDP全国财政收入突破20万亿增长10.7%城镇新增就业1269万人国际收支基本平衡居民消费价格上涨0.9%城镇调查失业率5.1%
【2022年全国两会】政府工作报告重点内容解读国家战略科技力量加快壮大1关键核心技术攻关取得重要进展，载人航天、火星探测、资源勘探、能源工程等领域实现新突破。
2企业研发经费增长15.5%。3数字技术与实体经济加速融合。4创新能力进一步增强第二个方面
【2022年全国两会】政府工作报告重点内容解读2022政府工作报告解读经济结构和区域布局继续优化第三个方面粮食产量1.37万亿斤，创历史新高 高技术制造业增加值增长18.2%信息技术服务等生产性服务业较快发展 产业链韧性得到提升区域发展战略有效实施18.2%新型城镇化扎实推进1 23 456
【2022年全国两会】政府工作报告重点内容解读2022政府工作报告解读改革开放不断深化第四个方面改革开放在重要领域和关键环节推出一批重大改革举措，供给侧结构性改革深入推进。1“放管服”改革取得新进展。2市场主体总量超过1.5亿户。3高质量共建“一带一路”稳步推进。4推动区域全面经济伙伴关系协定生效实施。5货物进出口总额增长21.4%，实际使用外资保持增长。6
【2022年全国两会】政府工作报告重点内容解读生态文明建设持续推进第五个方面生态文明污染防治攻坚战深入开展，主要污染物排放量继续下降，地级及以上城市细颗粒物平均浓度下降9.1% 。1第一批国家公园正式设立。2生态环境质量明显改善。3
【2022年全国两会】政府工作报告重点内容解读2022政府工作报告解读人民生活水平稳步提高第六个方面8.1%居民人均可支配收入实际增长8.1%脱贫攻坚成果得到巩固和拓展。基本养老、基本医疗、社会救助等保障力度加大教育改革发展迈出新步伐。新开工改造城镇老旧小区5.6万个，惠及近千万家庭。
【2022年全国两会】政府工作报告重点内容解读2022政府工作报告解读疫情防控成果持续巩固第七个方面落实常态化防控举措，疫苗全程接种覆盖率超过85%，及时有效处置局部地区聚集性疫情，保障了人民生命安全和身体健康，维护了正常生产生活秩序。
过去一年成绩得来殊为不易我国经济尚处在突发疫情等严重冲击后的恢复发展过程中，国内外形势又出现很多新变化，保持经济平稳运行难度加大。我们深入贯彻以***同志为核心的党中央决策部署，贯彻落实中央经济工作会议精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，扎实做好“六稳”、“六保”工作，注重宏观政策跨周期和逆周期调节，有效应对各种风险挑战。
【2022年全国两会】政府工作报告重点内容解读2022政府工作报告解读加强大宗商品保供稳价，着力解决煤炭电力供应紧张问题。有效实施稳健的货币政策，两次全面降准，推动降低贷款利率。一是保持宏观政策连续性针对性，推动经济运行保持在合理区间1宏观政策适应跨周期调节需要，保持对经济恢复必要支持力度，同时考虑为今年应对困难挑战预留政策空间。2建立常态化财政资金直达机制，将2.8万亿元中央财政资金纳入直达范围。3优化地方政府专项债券发行使用。45有序推进地方政府债务风险防范化解，稳妥处置重大金融风险事件。6强化稳岗扩就业政策落实，扎实做好高校毕业生等重点群体就业工作，推进大众创业万众创新。7从全年看，主要宏观经济指标符合预期，财政赤字率和宏观杠杆率下降，经济增速继续位居世界前列。
【2022年全国两会】政府工作报告重点内容解读2022政府工作报告解读二是深化改革扩大开放，持续改善营商环境加强市场体系基础制度建设，推进要素市场化配置等改革。继续压减涉企审批手续和办理时限，更多政务服务事项实现一网通办。推广一批地方改革经验，开展营商环境创新试点。加强和创新监管，反垄断和防止资本无序扩张，维护公平竞争。深入实施国企改革三年行动。支持民营企业健康发展。基本完成行业协会商会与行政机关脱钩改革。设立北京证券交易所和广州期货交易所。深化共建“一带一路”务实合作。
加大稳外贸稳外资力度，成功举办进博会、广交会、服贸会及首届消博会等重大展会。新增4个服务业扩大开放综合试点，推出海南自由贸易港开放新举措。稳步推进农业农村、社会事业、生态文明等领域改革。
【2022年全国两会】政府工作报告重点内容解读2022政府工作报告解读三是优化和落实助企纾困政策，巩固经济恢复基础上亿市场主体承载着数亿人就业创业，宏观政策延续疫情发生以来行之有效的支持路径和做法。去年新增减税降费超过1万亿元，还对制造业中小微企业、煤电和供热企业实施阶段性缓缴税费。实践表明，减税降费是助企纾困直接有效的办法，实际上也是“放水养鱼”、涵养税源，2013年以来新增的涉税市场主体去年纳税达到4.76万亿元。加强铁路、公路、航空、海运、港口等运输保障。加大对受疫情影响严重行业企业信贷投放，继续执行小微企业贷款延期还本付息和信用贷款支持政策，大型商业银行普惠小微企业贷款增幅超过40%，企业综合融资成本稳中有降。优化和落实助企纾困政策主要成效
【2022年全国两会】政府工作报告重点内容解读2022政府工作报告解读四是强化创新引领，稳定产业链供应链加强国家实验室建设，推进重大科技项目实施。1改革完善中央财政科研经费管理，提高间接费用比例，扩大科研自主权。
2延续实施研发费用加计扣除政策，将制造业企业研发费用加计扣除比例提高到100%。
3强化知识产权保护。4开展重点产业强链补链行动。5传统产业数字化智能化改造加快，新兴产业保持良好发展势头。
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【2022年全国两会】政府工作报告重点内容解读2022政府工作报告解读五是推动城乡区域协调发展，不断优化经济布局落实区域重大战略和区域协调发展战略，出台新的支持举措，实施一批重大项目。推进以县城为重要载体的城镇化建设。加强农业生产，保障农资供应，对种粮农民一次性发放200亿元补贴。推动乡村振兴，确定160个国家乡村振兴重点帮扶县。实施农村人居环境整治提升五年行动。
【2022年全国两会】政府工作报告重点内容解读2022政府工作报告解读六是着力保障和改善民生，加快发展社会事业改善民生加大农村义务教育薄弱环节建设力度，提高学生营养改善计划补助标准，3700多万学生受益。减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担。超额完成高职扩招三年行动目标。国家助学贷款每人每年最高额度增加4000元，惠及500多万在校生。上调退休人员基本养老金。提高优抚标准。将低保边缘家庭重病重残人员纳入低保范围，做好困难群众帮扶救助。改革疾病预防控制体系。把更多常见病等门诊费用纳入医保报销范围，住院费用跨省直接结算率达到60%。严格药品疫苗监管。实施三孩生育政策。加强养老服务。加快发展保障性租赁住房。繁荣发展文化事业和文化产业，创新实施文化惠民工程。营造良好网络生态。我国体育健儿在东京奥运会、残奥会上勇创佳绩。经过精心筹备，我们成功举办了简约、安全、精彩的北京冬奥会，也一定能办好刚刚开幕的冬残奥会。
【2022年全国两会】政府工作报告重点内容解读2022政府工作报告解读七是加强生态环境保护，促进可持续发展加强生态环境保护巩固蓝天、碧水、净土保卫战成果。
1推动化肥农药减量增效和畜禽养殖废弃物资源化利用。
2持续推进生态保护修复重大工程，全面实施长江十年禁渔。3可再生能源发电装机规模突破10亿千瓦。
4出台碳达峰行动方案。
5启动全国碳排放权交易市场。
6积极应对气候变化。
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【2022年全国两会】政府工作报告重点内容解读2022政府工作报告解读八是贯彻落实党中央全面从严治党战略部署开展党史学习教育。
加强党风廉政建设和反腐败斗争。严格落实中央八项规定精神，持之以恒纠治“四风”，进一步为基层减负。
【2022年全国两会】政府工作报告重点内容解读2022政府工作报告解读九是推进法治政府建设和治理创新，保持社会和谐稳定。法律议案 10件 制定修订行政法规 15部提请全国人大常委会审议完成了：认真办理人大代表建议和政协委员提案。发挥审计监督作用。出台法治政府建设实施纲要。继续开展国务院大督查，深入实施“互联网+督查”。创新城乡基层治理。强化安全生产和应急管理。扎实做好信访工作，化解信访积案。加强国家安全保障能力建设。完善社会治安防控体系，常态化开展扫黑除恶斗争，集中打击治理电信网络诈骗等犯罪。去年一些地区发生严重洪涝等灾害，各方面积极开展防灾救灾和灾后重建，努力保障人民群众生命财产安全。
【2022年全国两会】政府工作报告重点内容解读十是中国特色大国外交全面推进*****等党和国家领导人通过视频方式出席联合国大会、二十国集团领导人峰会、亚太经合组织领导人非正式会议、金砖国家领导人会晤、中国－东盟建立对话关系30周年纪念峰会、中非合作论坛部长级会议开幕式、东亚合作领导人系列会议、亚欧首脑会议等重大活动。成功举办多场重大主场外交活动。推动构建人类命运共同体，积极发展全球伙伴关系，积极参与全球治理体系改革和建设，推进国际抗疫合作，共同应对全球性问题和挑战。中国为促进世界和平与发展作出了积极贡献。
【2022年全国两会】政府工作报告重点内容解读过去一年取得的成绩，是以***同志为核心的党中央坚强领导的结果，是***新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是全党全军全国各族人民团结奋斗的结果。我代表国务院，向全国各族人民，向各民主党派、各人民团体和各界人士，表示诚挚感谢！向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞，表示诚挚感谢！向关心和支持中国现代化建设的各国政府、国际组织和各国朋友，表示诚挚...
篇六：2022年两会要点总结
2022 两会精神解读2022 年全国两会精神主要围绕******参加团组活动重要讲话、《政府工作报告》和代表委员重要议案提案进行解读。
1.2022 两会精神解读一：五个必由之路
2022 年全国两会举行期间，******在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时，回顾新时代党和人民奋进历程，用“五个必由之路”系统阐明新时代更加坚定的重要认识，深刻揭示了中国答卷背后的成功密码。其中第一个就是，坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。
2.2022 两会精神解读二：今年发展主要预期目标和重点工作
一是国内生产总值增长 5.5%左右；
二是城镇新增就业 1100 万人以上，城镇调查失业率全年控制在 5.5%以内；
三是居民消费价格涨幅 3%左右；
四是居民收入增长与经济增长基本同步；
五是进出口保稳提质，国际收支基本平衡；
六是粮食产量保持在 1.3 万亿斤以上；
七是生态环境质量持续改善，主要污染物排放量继续下降；
八是能耗强度目标在“十四五”规划期内统筹考核，并留有适当弹性，新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制。
3.2022 两会精神解读三：今年经济社会发展政策取向
宏观政策要稳健有效，微观政策要持续激发市场主体活力，结构政策要着力畅通国民经济循环，科技政策要扎实落地，改革开放政策要激活发展动力，区域政策要增强发展的平衡性协调性，社会政策要兜住兜牢民生底线。各方面要围绕贯彻这些重大政策和要求，细化实化具体举措，形成推动发展的合力。
4.2022 两会精神解读四：加大宏观政策实施力度
一方面，延续实施扶持制造业、小微企业和个体工商户的减税降费政策，并提高减免幅度、扩大适用范围。对小微企业年应纳税所得额 100 万元至 300 万元部分，再减半征收企业所得税。
另一方面，综合考虑为企业提供现金流支持、促进消费投资、大力改进增值税留抵退税制度，对小微企业的存量留抵税额于 6 月底前一次性全部退还，增量留抵税额足额退还。
5.2022 两会精神解读五：完善三孩生育政策配套措施
将 3 岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除，发展普惠托育服务，减轻家庭养育负担。
6.2022 两会精神解读六：继续保障好群众住房需求
坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，探索新的发展模式，坚持租购并举，加快发展长租房市场，推进保障性住房建设，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，稳地价、稳房价、稳预期，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。
7.2022 两会精神解读七：推进社会治理共建共治共享
严厉打击拐卖妇女儿童犯罪行为，坚决保障妇女儿童合法权益。
8.2022 两会精神解读八：政府建设
防止政策执行“一刀切”、层层加码，持续为基层减负。健全激励和保护机制，支持广大干部敢担当、善作为。全国上下毕力同心、苦干实干，就一定能创造新的发展业绩。
二、2022 两会精神内容要点概括有哪些?
2022 两会精神内容要点概括主要包括三个方面，一是******参加团组活动重要讲话；二是政府工作报告；三是代表委员重要议案提案。而今年代表委员提案最受关注的就是民生问题，包括养老金上涨、延迟退休、婚育、女性权益、法律法规、教育、防疫、网络等。
总得来说，2022 两会精神主要围绕******参加团组活动重要讲话和政府工作报告来进行解读。
篇七：2022年两会要点总结
2022 年两会精神主要内容概括 2022 全国两会目前在如火如荼的进行中，此次的两会主要涉及婚育、防疫、打拐、教育等，那两会 2022 年主要内容精神概括是什么？今年两会重点内容是什么？ 一、两会 2 2022 年主要内容精神概括：1.两会 2022 年主要内容精神一：稳定经济大盘怎样发力？ 近期我国从需求到供给，外贸、服务业、工业经济等方面推出了一系列稳定经济的政策，其中投资是稳增长的重要抓手，因此各地“新基建”、民生、环保等领域重大项目加快落地，所以今年两会上稳定经济大盘还将出台哪些政策举措，值得期待。
2.两会 2022 年主要内容精神二：重要领域怎么稳中求进？ 2022 年 2 月 22 日今年中央一号文件发布，明确了保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，乡村发展、乡村建设、乡村治理三项重点，在这些重要领域，今年工作如何谋划、部署、改革是代表委员的重要关注点。
3.两会 2022 年主要内容精神三：民生保障如何持续加力？ 稳就业、坚持房住不炒、落实三胎生育政策是民生保障的重中之重，而针对如何创造更多就业机会、最大限度实现人岗相适、落实 2
亿灵活就业群体的劳动保障、教育“双减”政策、养老保障、老旧小区改造等等，是公众期待代表委员带来更多、更具体的意见建议。
4.两会 2022 年主要内容精神四：疫情防控怎样更精准？ 根据近几年的疫情防控政策，目前如何进一步加强监测预警、提高筛查效率、精准防控、推动医疗救治资源和公共卫生体系更有弹性和韧性等，均有待代表委员提出真知灼见。
5.两会 2022 年主要内容精神五：地方组织法怎么修？ 今年的全国人大会议上，有审议《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法（修正草案）》，而地方组织法如何修是代表委员的重要关注点。
6.两会 2022 年主要内容精神六：外部环境如何应对？ 目前全球疫情创伤尚未治愈，国际经济亟待复苏，气候变化挑战严峻，然而保护主义、单边主义逆流横行，世界形势激烈动荡。中国如何处理纷繁复杂的国际关系、坚持对外开放、构建人类命运共同体备受瞩目。
二、今年两会重点内容是什么？ 今年两会重点内容主要包括审议各项报告、审议议案、听取和审议各项报告等，具体重点内容如下：
1.今年全国人大会议重点内容是什么？
（1）审议政府工作报告 （2）审查 2021 年国民经济和社会发展计划执行情况与 2022 年国民经济和社会发展计划草案的报告、2022 年国民经济和社会发展计划草案 （3）审查 2021 年中央和地方预算执行情况与 2022 年中央和地方预算草案的报告、2022 年中央和地方预算草案 （4）审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法（修正草案）》的议案 （5）审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《第十三届全国人民代表大会第五次会议关于第十四届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定（草案）》的议案 （6）审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国香港特别行政区选举第十四届全国人民代表大会代表的办法（草案）》的议案 （7）审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国澳门特别行政区选举第十四届全国人民代表大会代表的办法（草案）》的议案 （8）审议全国人民代表大会常务委员会工作报告
（9）审议最高人民法院工作报告 （10）审议最高人民检察院工作报告 2.今年全国政协会议重点内容是什么？ （1）听取和审议中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会工作报告和全国政协十三届四次会议以来提案工作情况的报告； （2）列席中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第五次会议，听取并讨论政府工作报告及其他有关报告。
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