篇一：在书记调研人大工作座谈会上的汇报发言
县委书记在全县人大工作座谈会上的讲话
县委书记在全县人大工作座谈会上的讲话
（今年月日）
同志们：
今天这次座谈会开得很好。大家立足职责所在、工作所能，沟通思想，交流经验，充分体现了围绕发展、关注发展、推动发展的强烈责任感和使命感。回顾上半年，人大工作主动、履职尽责，为发展添劲助力，功不可没，县委是满意的。希望大家再接再厉，再创佳绩。下面，就进一步做好全县人大工作，我谈几点建议，概括地说，就是要在四方面有更大作为。
一是争求主动，在服务全局上有更大作为。结合县情实际，经过集思广益和缜密论证，县委届次全会确定了“”的阶段性奋斗目标，即“以去年为基数，到年，力争地区生产总值、财政收入、进出口贸易额年均分别递增，年实现翻番”。这是大势所趋、民心所愿，是赢得未来的必然抉择。实现这一目标，靠按部就班地发展是不行的，需要我们采取超常规措施，付出百倍的艰辛努力，实现跨越式、裂变式发展。从上半年看，经济呈现了快速增长的好势头，实现地区生产总值亿元，全口径财政收入亿元，同比分别增长％和％。但综合比较分析，与“”的要求仍有较大差距。如招商引资，压滤机滤布尽管上半年全口径引进到位资金亿元，占年计划，但工业项目、大项目少，新落地项目少，同前两年比，招商氛围不浓、劲头有所减弱；投资环境不够优化，安商、富商、稳商的工作不很到位。而就周边县（市）看，大项目频上，上半年财政收入已达亿元；近两年共引进亿元大项目个。加快发展，机遇与挑战并存。我们必须抢抓机遇，奋力攻坚，二是与时俱进，在开拓创新上有更大作为。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家和地区兴旺发达的不竭动力。人大工作和其他工作一样，也要与时俱进，开拓创新，不断探索工作新途径和新方法，以作为树权威。一要在观念创新上有突破。要解放思想、敢为人先，根据经济社会的发展实际，在结合上作文章，在创造上下功夫，既依法履行职责，又对经济社会发展中一些重大问题进行前瞻性研究，增强工作的预见性和创造性，不断适应形势发展需要。二要在工作创新上有突破。要坚持不唯书、不唯上、只唯实，把开拓创新的要求落实和体现于工作各个方面，积极探索履行法定职权的方法、途径和手段，提高工作效能，激发人大工作活力。三要在制度创新上有突破。人大工作的一个特点是程序化、制度化较强。要严格依法、依程序办事，建立健全执法检查、代表视察、本文来自.gongwen123.述职评议等方面的工作制度，畅通民主渠道，保障人民民主权利，使人大工作逐步走上科学化、规范化轨道。实践证明，创造性地开展工作，不仅不会影响人大依法履行职责，反而会使人大工作更加符合人民群众的意愿，更有利于提高人大工作的针对性、实效性，更有利于增强人大工作的生机、活力和权威。gongwen123.免费提供
三是聚凝合力，在和谐发展上有更大作为。发展才有希望，团结就是力量。实现“再造”目标，推动全县各项事业发展，离不开党委的坚强领导和政府的组织实施，更离不开人大的监督支持。俗话说，“上下一条心，黄土变成金”。虽然人大工作不是经济一线，但最终目标都是要把发展好。为了共同的目标和事业，我们必须进一步团结一致、上下一心，九牛爬坡，个个出力。人大组织要充分发挥联系面广、渠道畅通等优势，当红娘，架桥梁，努力做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、凝聚人心的工作，在优化环境、加快发展、维护稳定的大合唱中充分发挥自己的作用。要协助推进实施利民工程，接待好群众来信来访，深入开展困难群众“大病救助”、扶贫济困等活动，让百姓充分享受发展成果，拥护和支持我们的工作。作为人大代表，政治地位高，社会影响大，凝聚力、号召力强，要积极主动地投身经济建设主战场，全方位、宽领域、深层次参与发展实践，切实发挥好带头作用，争做团结的细胞、干事的骨干，把方方面面的力量凝聚得更紧，把发展的活力凝集得更强，把发展的潜力挖掘得更透，从而使发展的步伐更快，全力打造“和谐”。
四是以人为本，在集中民智上有更大作为。“民众有所呼，代表有所应”。这是人大工作的神圣使命，也是实践“三个代表”的具体体现。人大代表不仅仅是一种荣誉，更是一种责任，大家
附送：县委书记在全县信访工作会上的讲话
县委书记在全县信访工作会上的讲话
的困难和问题，为社会化解更多的矛盾，有效地预防和减少矛盾层层上交、群众层层上访的现象。
四是机构要健全。县级信访部门要不断完善硬件建设，加快信访信息网络平台建设，做到硬件建设不落后，工作水平上台阶，各乡镇和县政府各工作部门要建立健全信访工作机构，做到机构、人员、经费三到位，并充分发挥其作用，使问题处理在基层、矛盾化解在萌发状态。五是队伍要加强。要把加强信访干部队伍建设作为搞好信访工作的突破口来抓，注重把政治强、业务精、作风好的优秀干部选拔到信访工作岗位上来，下大气力提高信访干部的整体素质和业务水平。要安排新提拔干部到信访局挂职锻炼，促进全面提高信访工作意识。要在政治上、工作上、生活上关心信访干部，充分调动信访干部的积极性和创造性。广大信访干部要自觉加强理论、业务学习，提高政策和法律水平，改进工作作风，努力为群众解难，为党和政府分忧。同志们，做好新形势下的信访工作，使命光荣，责任重大。我们一定要树立稳定是硬任务，是第一责任，促进发展是政绩，维护稳定也是政绩的正确政绩观，锐意进取，扎实工作，不断开创我县信访工作新局面，为推动我县信访工作的改革、创新和发展，为维护我县改革、发展稳定大局，作出更大的贡献。
《县委书记在全县信访工作会上的讲话》
篇二：在书记调研人大工作座谈会上的汇报发言
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县委书记***在全县乡镇人大工作座谈会上的讲话
同志们：
这次全县乡镇人大工作座谈会，是我县人大换届后召开的第一次乡镇人大工作会议。其主要任务是传达贯彻全市人大常委会主任座谈会精神，总结交流乡镇人大工作经验，研究探讨做好新形势下乡镇人大工作的新路子、新措施，安排部署下阶段乡镇人大工作任务。下面，我讲四个问题。
一、乡镇人大在全县改革发展稳定中发挥了重要作用
乡镇人民代表大会是我国最基层的地方国家权力机关，是社会主义民主政治制度的重要组成部分。多年来，我县乡镇人大在各级党委的正确领导下，在县人大常委会的及时指导和支持下，紧紧围绕经济建设中心，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，大胆探索，锐意进取，各项工作都取得了显著成绩，为全县三个文明建设做出了重要贡献。
1、突出发展主题，有力地促进了经济建设和社会事业发展。各乡镇人大牢固树立中心意识，突出发展主题，自觉服从和服务于经济建设，坚持抓大事、议大事的原则，认真审议决定本行政区域内经济和社会发展等方面的重大事项，并作出相应的决议决定，及时把党的主张变成国家意志和人民群众的自觉行动；充分发挥自身优势，认真履行法定职责，紧紧围绕促进农业产业化经营、加快民营经济发展、推进综合改革、搞好集镇建设等工作深入开展调查研究，采取多种形式，监督和支持政府认真抓好落实；充分发挥模范带头作用，积极投身经济建设，乡镇人大主
1/23席长期工作在基层一线，在领办产业、实施项目中扛大旗，既是指挥员，又是战斗员，为推动本地区经济的健康发展作出了积极努力。
2、贯彻依法治国方略，有力地推动了基层民主法制建设，促进了社会稳定。发扬社会主义民主和加强社会主义法制，是各级人大的根本任务。各乡镇人大按照依法治国的要求，采取多种形式，深入开展法制宣传教育，使广大干部群众法律意识和法制观念进一步增强，学法、守法和依法办事的自觉性普遍提高，人民参与管理国家和社会事务的权力得以正确有效行使；充分发挥法律监督职能，督促乡镇行政、司法部门实行执法责任制和执法违法责任追究制，组织代表开展执法情况的视察、检查，对有关法律法规的贯彻实施情况进行重点监督，促进了宪法和法律法规的贯彻实施，推动了政府依法行政和各项工作的法制化、规范化；从维护稳定的大局出发，充分发挥代表密切联系群众、充分反映民意、及时化解矛盾的主渠道作用，组织人大代表对社会治安综合治理、整顿市场经济秩序、减轻农民负担、促进社会事业发展、推行政务公开等方面工作，深入开展调查研究，广泛听取和搜集群众的建议意见，督促政府及有关部门及时解决相关问题，促进了基层决策的民主化、科学化，保障和维护了农村社会稳定。
3、增强代表工作的实效性，有力地维护了人民群众的根本利益。近年来，各乡镇人大不断加强新形势下的代表工作，组织代表开展了形式多样、富有成效的活动。一是通过走访代表、召开座谈会等形式，加强了与代表的联系，组织和指导代表及代表小组围绕党的中心任务和人大工作重点，开展了视察、调查和代表联系选民等活动。二是代表评
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议工作不断深化。在评议对象上，从评议乡镇职能部门延伸到评议垂直管理单位；在评议内容上，由评议单项工作扩展到评议全面工作；在评议形式上，由单一测评发展到述职评议。通过评议，督促解决了一些人民群众关注的热点难点问题，促进了政府及各职能部门作风的转变，树立了乡镇人大权威。三是坚持认真落实代表建议意见。各乡镇人大及时将代表提出的建议意见转交政府及有关部门办理，并采取有力措施狠抓跟踪督办，办理工作质量明显提高，有效维护了人民群众的根本利益。
4、搞好自身建设，有力地增强了基层权力机关的生机与活力。各乡镇人大高度重视加强自身建设，不断提高基层权力机关履行职责的能力和水平。一是适应新形势、新任务的要求，通过印发材料、分组学习、集中培训等形式，加强了对党的基本理论、方针政策、法律法规和人大工作基本知识等方面的学习。二是健全完善各项规章制度。各乡镇人大按照县人大常委会提出的关于乡镇人大规范化建设的指导意见，健全了人大**工作职责和召开会议、学习培训、代表活动等10余项制度，完善了有关档案，乡镇人大工作逐步走上了制度化、规范化的轨道。三是思想作风进一步转变。各乡镇人大干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，坚持从严要求，廉洁勤政，求真务实，主动加强与代表和人民群众的联系，深入基层调查研究，倾听和反映群众的呼声，努力为群众办实事、办好事，赢得了群众的信赖和好评。同时，为了激发乡镇人大工作的活力，有的乡镇还开展了评选“优秀人大代表”、“优秀意见建议”等活动，进
3/23一步调动了代表的工作积极性，涌现出了一批开拓进取、奋发有为、尽职尽责、甘于奉献的好典型。
总的看，我县乡镇人大工作取得了很大进展，在全县政治和经济生活中发挥了十分重要的作用。近几年，我县的改革开放步伐全面加快，经济持续快速发展，社会各项事业不断进步，这与县乡人大扎实有效的工作是分不开的。乡镇人大的同志和人大代表，处在最基层，任务很繁重，工作很辛苦。对乡镇人大的工作，县委、县人大常委会是满意的。在此，我代表县委、县人大常委会，向在座的各位同志，并通过你们向全县基层人大的同志和代表们表示亲切的问候和由衷的感谢！
在总结工作、肯定成绩的同时，我们也应当清醒地看到，乡镇人大工作还存在一些问题和不足。一是认识不够到位，有些同志包括少数领导干部对乡镇人大的性质、地位和作用缺乏足够的认识，对人大工作尊重、支持不够；少数从事人大工作的同志角色转变不快，思想上存有“退居二线”的倾向，工作处于被动应付状态。二是部分人大代表综合素质不高，执行代表职务的意识和能力有待增强。三是乡镇人民代表大会召开的程序不够规范，会议质量不高；乡镇人大**团的职能作用没有得到充分发挥，代表活动开展得不够经常，活动内容单一，形式呆板，效果不够好，有的乡镇代表活动经费难以落实。四是少数乡镇与县人大常委会的联系、沟通不够。五是对乡镇人大工作宣传不够，有些好经验、好做法没有得到及时宣传和总结推广。六是乡镇人大工作开展不够平衡。这些问题是客观存在的，也是此次会议要研究探讨解决的重点。
二、切实加强和改进党对乡镇人大工作的领导
中国共产党是执政党，---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------
党的执政地位是通过对国家政权机关的领导来实现的。加强和改进党对人大工作的领导，是人大工作顺利开展的根本保证。各乡镇党委要从加强基层政权建设、巩固党的执政地位的高度，充分认识做好乡镇人大工作的重要性，自觉把乡镇人大工作放在重要位置，尊重乡镇人大的法定地位和权威，支持乡镇人大依法履行职能。
1、要建立和完善党对人大工作的领导制度。切实把人大工作纳入党委工作的总体布局，列入重要议事日程，统一安排部署，保证党的路线、方针、政策在人大工作中贯彻落实。要健全党委领导人大工作的制度和机制，根据经济社会发展情况，按人大的职权范围和方式，对乡镇人大提出任务和要求，并加强督促检查，抓好工作落实。要坚持定期听取人大工作汇报，了解掌握人大工作情况，讨论研究人大工作中的重大问题。要坚持人大**列席党委会议和党政联席会议制度，邀请人大**参与各项工作的讨论和研究。
2、要不断改进党委对人大工作的领导方式和方法。乡镇党委要在遵守党章和宪法规定的基础上，提高依法办事的自觉性，不断改进和完善对人大工作的领导方式方法，通过制度化的方式实现对人大的领导。乡镇党委书记要带头发扬民主，坚持依法执政，自觉遵守和执行宪法、法律，正确处理好党委与人大的关系，按法律法规办事。分工联系乡镇人大工作的党委副书记，要注意了解、研究并力求熟悉人大工作，积极为人大工作出谋划策。党员领导干部必须认真学习法律，严格守法，切实用法律来规范自己的行为，维护法律的尊严和法制的统一。
3、要积极支持乡
5/23镇人大依法行使职权。乡镇党委有关重大决策，凡是法律规定应当提交乡镇人大决定的，都要提交人大讨论决定，通过民主渠道得到贯彻落实。要把加强党的领导与人大监督统一起来，支持乡镇人大及其**团通过开展执法检查与视察、听取报告、述职评议、质询、个案监督等法定的监督形式，做好对乡镇政府及其部门的监督工作。
4、乡镇党委必须高度重视人大的自身建设，认真解决人大工作中遇到的困难和问题。要支持人大抓好代表培训，组织代表加强学习，开展活动，在学习和实践中提高素质。每个乡镇要配备一至二名专兼职人大工作人员，为他们创造良好的学习、工作条件，并在岗位交流、提拔任用上与其他党政干部同等对待。要加强对人大工作和人大制度的宣传，把人大宣传工作做为党的宣传工作的一项重要任务，采取措施，抓出成效。
同时，乡镇政府及其组成人员要摆正位置，自觉维护乡镇人大的权威，接受人大和代表的监督，主动邀请人大**参加有关会议，认真负责地向人大报告工作，贯彻执行好人大的决议、决定，办理好代表的建议意见。要关心和支持人大的自身建设，把代表活动经费依法列入财政预算，给予切实的保障，多为乡镇人大办实事，努力改善工作条件，保证其正常开展工作。乡镇各有关部门要大力支持乡镇人大工作，积极为代表执行职务提供便利条件和物质保障，保证乡镇人大和代表发挥更大的作用。
县人大常委会要进一步加强与乡镇人大的联系，加大对乡镇人大工作的指导力度，继续抓好乡镇人大规范化建设，每年要对乡镇人大工作提出指导意见，并按有关办法进行考核，对成绩突出的给予表彰和奖励。要进一步完善邀请乡镇人
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大**列席县人大常委会会议、重要情况通报、学习培训等制度和做法，注意帮助乡镇人大解决实际困难，促进乡镇人大更好地履行职责。
三、认清形势，强化措施，努力开创乡镇人大工作新局面
当前，我县的政治经济形势很好。全县上下认真践行“三个代表”重要思想，紧紧围绕经济建设中心，按照“走一主三化之路，建生态水电大县”的总体思路，不断深化改革，扩大开放，调整优化结构，推进科技进步，全县经济持续快速发展。党的建设、精神文明建设和民主法制建设得到加强，社会事业全面进步，全县政治稳定、社会安定、人民安居乐业。但是，在经济社会发展中也存在一些困难和问题。主要是经济结构性矛盾仍然比较突出，农民增收、企业增效、财政增长的难度还很大；各类社会矛盾和热点问题增多，农村大批剩余劳动力需要转移，城镇下岗失业职工就业困难，影响社会稳定的苗头性倾向性问题还依然存在；党的建设和基层政权建设面临着许多新情况、新问题。对此，我们一定要有清醒的认识，用发展的眼光去分析，用发展的办法去解决，把改革、发展、稳定的各项工作不断推向深入。乡镇人大作为基层人民群众的代表机关和民意机关，处在民主法制建设的最前沿，必须以高度的政治责任感和紧迫感，认真履行法定职权，加大工作措施，扎实努力工作，积极投身经济建设，充分发挥应有作用。
1、要充分认识乡镇人大工作的极端重要性。乡镇人大作为最基层的国家权力机关，在实施依法治国，建设社会主义法治国家的进程中具有不可替代的作用。因此，我们必须从实践“三个代表”重要思想的7/23高度出发，充分认识做好新时期乡镇人大工作的重大意义，进一步增强做好新时期乡镇人大工作的紧迫感和责任感。做好新时期乡镇人大工作，一是有利于党在农村各项方针政策的贯彻落实。乡镇人大的重要职责之一，就是通过讨论决定重大事项，及时把党的主张通过法定程序变成国家意志和人民群众的自觉行动，创造性地贯彻落实党在农村的各项方针政策，推动农村经济和各项社会事业快速健康发展。二是有利于依法治国方略的深入实施。在实施依法治国方略，加强基层依法治理工作方面，乡镇人大具有不可替代的作用。只有加大乡镇人大的监督力度，督促基层行政和司法部门依法行政、公正司法，才能真正把依法治国的要求落到实处。三是有利于发展社会主义民主，实现人民群众当家作主。乡镇人民代表大会是农村群众参与基层民主政治建设的主要形式，是行使当家作主权力的重要机关。充分发挥乡镇人大的职能，就是要充分听取群众的意见，集中群众的智慧，体现群众的意志，实现决策的民主化和科学化。四是有利于实现好、维护好、发展好农民群众的根本利益。乡镇人大的各项工作，根本目的都是促进农村改革、加快经济发展、维护社会稳定。乡镇人大工作做好了，就能够为乡镇党委、政府科学决策，减少工作中的失误和偏差提供保证，顺利实现农业增效、农民增收、农村发展的目的。五是有利于促进基层干部作风转变。乡镇人大担负着监督基层干部的重要职责。把乡镇人大的监督职能发挥好了，就能够督促基层干部进一步转变作风，密切联系群众，增进与人民群众的感情，清正廉洁，勤政为民，做合格的人民“公仆”。
2、要紧紧围绕党的中心任务开展工作。
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乡镇人大要进一步强化中心意识、发展意识和服务意识，无论是组织代表活动，还是开展监督工作，都要在指导思想上立足于服从和服务于经济建设这个中心，在工作进程上与党委的工作部署保持一致，在工作方式上既要遵循法定程序，又要做到灵活多样，讲求实效。要坚持从实际出发，抓住本辖区内各项改革和建设中带有根本性、全局性、长远性的问题，抓住有关法律法规贯彻实施中存在的问题，抓住人民群众普遍关注的热点难点问题，深入调查研究，提出意见建议，并通过法定程序形成决议、决定，保障和推动党委、政府各项工作的顺利开展。
3、要坚持依法行使各项职权。法律赋予乡镇人大对重大事项的审议决定权、对政府工作和法律法规实施情况的监督权、对乡镇政权机关领导成员的选举权。乡镇人大要认真行使这些职权，做到既积极、又稳妥，确保实效。要围绕本行政区域内的重大事项行使好决定权，并抓好对所作决议决定的贯彻落实，体现其权威性。要行使好监督权，理直气壮地开展法律监督工作，搞好依法治理，保证法律法规的有效实施，维护法制的统一和尊严；要采取多种形式，进一步强化工作监督，尤其要开展好代表评议工作，促进乡镇政府和职能部门及其干部职工转变作风，依法行政，廉洁勤政，干事创业；要加强对村民委员会组织法实施情况的监督，指导村民委员会在党支部的领导下独立自主地开展工作，保证农村群众享有广泛的民主权利。要把实施依法治国方略作为乡镇人大的根本任务，加强法制宣传教育，增强干部群众的法制意识，提高法律素质。乡镇人大**要切实履行好
9/23法律赋予的职责，在乡镇人民代表大会闭会期间，要依法定期召开**团会议，讨论决定乡镇人民代表大会闭会期间的重要工作。一般情况下，**团会议每季度召开一次，遇有重大事项可随时召开。
4、要坚持与时俱进，开拓创新。在推动民主法制化进程中，农村工作面临着许多新情况、新问题，乡镇人大的工作任务也越来越繁重。从事乡镇人大工作的同志要进一步解放思想，目前，在部分乡镇人大中仍存在工作随意性较大的现象，有的对如何做好乡镇人大工作、发挥人大作用缺乏研究探讨，对全年的人大工作缺乏计划安排，工作中想到什么就做什么，难以产生理想的工作效果。要改变这一现状，就要求乡镇人大增强大局意识，突出工作重点，对全年的人大工作要通盘考虑，统筹安排，力戒工作的随意性、盲目性，并在科学合理地制定全年工作目标的基础上，扎扎实实地抓好落实，有目的、有计划、有步骤地做好乡镇人大工作。二是实现工作由被动型向主动型的转变。当前，由于部分乡镇人大干部认识上的偏差，自我加压、争创一流的意识不强，不同程度地存在“等”、“靠”、“看”的依赖思想，缺乏工作主动性。因此，乡镇人大**要认真学习宪法和地方组织法等法律法规，充分认识到乡镇人大工作是基层民主法制建设的一线，认清自己肩负的重要使命，增强做好乡镇人大工作的自豪感和责任感，热爱人大工作，切实发挥主观能动性，尽职尽责地做好本职工作。三是实现工作由被动型向主动型的转变。从乡镇人大工作的实践看，存在的一个突出问题，就是监督的实际效果不显著。有的虽然开展了很多视察、检查活动，但这些活动往往流于形式，走马观花，没有触及深
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层次的矛盾，难以达到监督的预期目的。各乡镇人大要把监督作为今后工作的重点来抓，监督的内容不要多，但要精，重在抓实、抓准、抓深，不断改进监督方式，切实增强监督实效。四是实现工作由守旧向创新的转变。目前，乡镇人大工作中的一个薄弱点就是缺乏创新意识，工作方式年复一年，缺少新变化、新气象。实践无止境，创新也没有止境。因循守旧注定要走向落后，创新发展才能永葆生机。乡镇人大要时刻保持与时俱进、奋发有为的精神状态，正确处理继承与发展的关系，坚持和完善工作中的一些好经验、好做法，改变那些循规蹈矩、一成不变、落后于时代发展的工作模式，善于推陈出新，创造性地开展工作。要在行使法定职权方面进行实践创新。根据实际情况和需要，积极探索创新行使法定职权的形式、措施和途径，并在实践中逐步完善。要在完善工作机制方面进行实践创新，进一步健全完善乡镇人代会、**团会等会议机制，提高代表审议政府工作报告的质量，增强所作决议、决定的针对性；进一步完善代表活动机制，及时制定下达代表活动计划，组织开展形式灵活多样、内容丰富多采的代表活动，切实发挥好代表作用。要在加大监督工作力度方面进行实践创新。进一步完善对有关决议、决定和代表建议意见贯彻落实情况进行监督的办法，从制度上保证监督效果；进一步加强代表评议和干部监督工作，实现工作监督、法律监督与人事监督的有机结合，增强评议监督的实际效果。
5、要进一步提高履行职责的能力。新的形势和任务对乡镇人大工作提出了新的更高的要求。各乡镇人大要努力
11/23适应新形势、新任务的要求，采取有力措施，不断加强自身建设，切实提高履行职责的能力。要加强思想作风建设，坚持理论联系实际的学风，运用集体学习、以会代训、参观考察、座谈交流等多种形式，认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线方针政策，学习宪法和法律法规，学习人民代表大会制度理论及人大业务知识，学习市场经济理论和现代科技等知识，不断提高自身综合素质，提高运用理论认识新情况、总结新经验、探索新规律、解决新问题的能力。要进一步改进工作作风，坚持求真务实，深入实际，深入群众，体察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，时刻把群众的安危冷暖放在心上，诚心诚意为群众谋利益，坚决反对形式主义和官僚主义。要加强制度建设，进一步完善会议、学习、视察、调查、评议、联系选民、向选民述职、代表建议办理等各项制度，努力实现工作的制度化、规范化。乡镇人大代表是人民群众选派到地方国家权力机关，代表人民行使国家权力的光荣使者，是党联系群众的桥梁和纽带。人大代表要紧跟时代前进的步伐，不断提高依法办事的能力和水平，联系群众，服务群众，反映群众意愿，维护群众利益，始终保持奋发有为的精神状态，艰苦奋斗，无私奉献，不断推动乡镇人大工作上台阶、上水平。
同志们，我县已经进入了一个全面发展的重要历史时期，乡镇人大和人大代表担负着光荣的历史使命，任重而道远。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，牢牢抓住执政为民这个主题，努力把全县乡镇人大工作提高到一个新的水平，为推动我县改革开放和经济建设更快更好地发展，做出新的更大贡
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献。
人大主任在整改提高阶段动员会议上的讲话
在人大机关保持共产党员先进性教育活动
整改提高阶段动员会上的讲话
（20**年5月13日）**
同志们：
今天召开会议，主要是回顾总结人大机关保持共产党员先进性教育分析评议阶段的活动情况，部署整改提高阶段的工作任务。下面我着重讲两个问题。
一、分析评议阶段的工作回顾
按照区委的统一部署，在区委督导组的具体指导下，3月24日至5月12日，我们按照分析评议阶段的各项要求，以“三个代表”重要思想为指导，以党员先进性标准为尺度，针对方方面面提出的意见，认真查摆存在的问题，深入进行党性分析，严肃开展民主评议，切实解决突出问题，进一步提高了党员素质，推进了各项工作的开展。具体工作体现在以下几个方面：
1、搞好思想发动，不断提高认识。3月24日下午，人大常委会机关召开了分析评议阶段动员大会，机关在职党员、离退休、离岗党员参加了会议，就认真做好分析评议阶段工作的意义、工作要求作了认真
13/23部署，同时会上宣读了分析评议阶段的具体工作方案和日程安排，使全体党员对这一阶段的工作安排和重要性有了清醒的认识，为该阶段工作健康有序的进行奠定了扎实的基础。
2、广泛征求意见，切实找准问题。根据区先进性教育活动领导小组的统一安排，我们利用一周时间，分层次进行广泛深入的征求意见。区人大常委会党组成员分别参加了区委组织的七个座谈会，全面征求了各镇、街道、区直部门党政主要负责人、部分离退休老干部、人大代表、政协委员、党外人士、党员和群众代表以及企业代表的意见和建议。机关采取发放《征求意见表》，无记名征求意见、召开党员座谈会直接听取意见、设立意见箱广泛征求意见、通过党员之间和党员与群众之间相互个别谈心征询意见等四种方式，向市人大常委会、机关在职干部和离退休、离岗人员和机关普通群众全面征求了对人大常委会党组班子、党组成员、人大机关、科级干部和普通党员的意见和建议，对这几种形式征求到的意见进行了汇总分类、梳理归纳，并分别研究制定了初步的整改方案。在此基础上，常委会主要领导向班子成员进行了意见反馈，机关支部负责人向科室负责人反馈了意见，支部也向每位党员同志反馈了意见。
3、开展谈心活动，认真反馈情况。为切实搞好谈心活动，机关专门印制了党员谈心记录本，集中利用四天的时间，采取一对一谈，面对面征求意见的形式广泛开展了谈心活动。人大党组成员、科室负责人、普通党员围绕思想、作风、纪律、工作等方面进行了交心谈心，本着“有则改之、无则加勉”的态度和“闻过则喜”的胸怀，虚心诚恳地
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交换意见，开展批评和自批评。谈心活动中，大家坦诚相见，并认真做好谈心记录，达到了沟通思想、增进团结、照准问题、形成共识的目的。
4、对照标准写好党性分析。为使新时期共产党员先进性标准要求和不合格党员主要表现更有针对性和操作性，我们对区里下发的标准和表现进行了反复学习、反复讨论、反复征求意见，按照贴近党员工作表现、贴近人大工作实际和贴近群众需求的原则，分别制定了人大机关新时期共产党员县级领导干部、科级干部、普通党员、离退休（离岗）人员先进性具体要求和不合格党员的主要表现，印发到每一个党员手中进行充分酝酿，并召开全体党员大会讨论、表决通过后张榜公布，要求所有党员都要对照这一标准要求，针对各方面提出的意见和工作目标任务，认真进行反思，查找自身存在的问题和不足，分析原因，明确努力方向。同时，立足岗位，对照新时期做好人大工作的要求，检查自身在工作思路、工作方法、工作作风、思想观念、服务意识和业务素质方面存在的差距。通过制定标准，在每个党员面前树立了镜子，从而为查找差距，搞好党性分析奠定了基础。
5、开好党组民主生活会和支部组织生活会。根据区先进性教育活动办公室关于开好组织生活会的要求，区人大常委会领导高度重视，认真进行了筹备，并印发《关于召开人大常委会机关组织生活会的通知》，对这次组织生活会时间安排，会前的准备工作，会议的要求等进行了细致具体的安排和部署。4月18日至4月19日，区人大常委
15/23会党组、机关支部和老干部支部分别召开了民主生活会和组织生活会，区人大常委会党组、机关支部和老干部支部主要负责人在组织生活会上切实履行了第一责任人职责，充分发扬党内民主，带头开展了批评和自我批评，同时积极引导其它同志相互批评。会上每位成员都讲成绩少，讲问题多，讲客观理由少，讲主观原因多。开展自我批评都能端正态度，直奔主题，一针见血，既把握了问题的方方面面又突出了问题产生的思想根源；在开展批评中大家都能站在大局的高度，站在维护好广大群众利益的高度，直言不讳，坦诚相见，同时注意方式方法。会议自始至终都充满着民主、诚挚、团结、求实的氛围。
6、把关定向搞好督导检查。在整个分析评议阶段，人大机关始终注意把党员的注意力引导到争先创优上来，引导到进一步增强党组织的凝聚力和战斗力上来，引导
到推动人大工作水平上来，并严格了政策界限，严把程序关，提出省、市、区方案规定的程序一个环节不能少，一步不能丢。同时，严格落实了“一岗双责”制度，常委会党组领导班子成员除参加所在支部的活动外，还要对分管科室负责，按照《实施意见》和《配档表》规定的时间、内容、任务和要求，进行督导，发现问题，及时研究解决。先进性领导小组办公室的同志们不定期抽查支部的活动，及时通报工作进展情况。机关支部、老干部支部、各党小组及时了解党员思想动
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态，有针对性地做好党员的思想政治工作。不定期抽查党委领导班子成员、科室负责人和普通党员的个人党性分析总结及支部谈话纪录，为抓紧、抓实、抓细、抓好分析评议阶段的工作提出了指导性意见和建议，确保了分析评议阶段的工作质量。
7、领导带头发挥表率作用。活动开展以来，人大常委会党组领导班子成员始终做到率先垂范，以身作则，带头对照检查找差距，带头剖析思想根源搞分析总结，带头开展谈心活动征求意见，带头接受群众意见搞整改提高，同时，领导班子成员坚持“双重”组织生活制度，除以领导干部身份参加领导班子民主生活会外，都以普通党员的身份参加了所在党支部的组织生活会，带头发言，率先谈问题、谈不足，率先找原因、搞整改，以自己的模范行动带动广大党员积极投身到民主评议活动中去，较好地发挥了领导的表率作用。
总之，通过分析评议阶段查摆问题、刨析根源，特别是通过民主评议、召开民主生活会和组织生活会，广泛深入的开展批评和自我批评，使大家受到了一次深刻的党性教育和锻炼，广大党员的思想受到了教育，灵魂受到了触动，党性觉悟得到了锻炼和提高。大家看到了思想上、、作风上、工作上的不足，激发了工作热情，增强了工作的积极性、主动性，切切实实地促进了人大工作的开展。
二、认真做好整改提高阶段各项工作
“整改提高”阶段是保持共产党员先进性教育的最后一个阶段，是整个教育活动的根本目标，也是确保整个活动不走过场和取信与民的关
17/23键环节。这一阶段工作做得如何，整改成效是否显著，是事关能否永远保持共产党员的先进性，强化党的执政基础，巩固党的执政地位，提高党的执政能力的大问题。因此，我们必须充分认识搞好整改的重要意义，增强工作的紧迫感和责任感，高度重视，毫不放松，采取切实措施，以整改的高质量，保证教育活动的高质量。
1、深入学习，提高认识，切实增强自觉性和责任感。胡锦涛***最近来我省视察时，就先进性教育活动提出了新的更高的要求，强调开展先进性教育活动，关键是取得成效；检验先进性教育活动的成效，必须坚持实践标准和群众标准；要求努力使先进性教育活动真正成为群众满意工程。这对于深入开展先进性教育活动，进一步推进党的先进性建设，具有重大的指导意义。我们一定要把深入学习贯彻胡锦涛***的重要讲话作为首要的政治任务。组织广大党员反复学习、深刻领会、把握实质、狠抓落实。通过学习，进一步提高对开展先进性教育活动重大意义的认识，认真负责地搞好整改提高阶段的各项工作。整改提高阶段是巩固和检验前两个阶段工作成果，抓整改、见实效、聚民心的关键阶段，党员群众、社会各界更加关注。这一阶段工作是否抓得实、真正见成效，将直接影响整个先进性教育活动的效果，直接影响党组织和党员在人民群众心目中的形象。因此，机关全体党员要充分认识整改提高阶段的重要性，以高度的政治责任感，良好的精神状态，求真务实的作风，认真解决存在的突出问题，努力完成整改提高阶段的各项任务。
2、认真制定和落实整改措施，切实体现整改成效。制定切实可行的---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------
整改措施，是确保整改实效的前提。人大机关每个党员都要对前一阶段在思想、工作、作风、纪律等方面查找出的突出问题和党组织的评议意见，认真进行反思，在明确努力方向的基础上，进一步制定出具体的整改措施。人大机关、机关支部，要针对自身建设的问题，群众关心的热点问题、人大工作中的突出问题，围绕进一步强化职能，发挥作用，实现对党员管理的制度化、规范化，促进人大工作等方面制定出整改措施，认真搞好整改。要一级抓一级，一级促一级，相互衔接，上下联动，整体推进，层层抓好整改措施的落实，提高整改的整体效果。制定、落实整改措施要注意把握以下几点：一是要实事求是。要结合实际，充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，尽力而为，量力而行，不提过高的目标和不切实际的口号。二是要具体明确。能量化的尽可能量化，既要有方法，又要有具体步骤和时限要求。三是要走群众路线。要多听取群众意见，集中群众智慧，吸收合理建议和设想，对整改措施进行修改、补充，使其更加完善。四是要抓好落实。要立说立行，见诸行动，边整边改。要从那些群众看得见、摸得着的事情入手，从群众最急、最盼的事情改起，让广大干部和群众切身感受到教育活动带来的新气象、新变化。对应该解决但受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，列出题目，做出规划，积极采取措施，逐步加以解决。
3、建立健全各项规章制度，努力探索、完善保持共产党员先进性的长效机制。党的先进性要求是与时俱进的，党的建设也是一项长期的19/23任务，不能有一劳永逸的思想，更不能希望“毕其功与一役”。要认真总结和提炼这次教育活动中创造的好经验、好做法，进一步探索和把握新形势下加强党的先进性建设的规律，健全完善保持共产党员和基层党组织先进性的长效机制。机关支部要把保证党员更好地实践“三个代表”重要思想作为总体目标，立足党员队伍的长远建设，围绕党组织怎样促进党员发挥先锋模范带头作用，如何加强对党员的管理培训和监督约束，如何保证党员队伍对党内事务的知情权、参与权，调动党员的积极性等方面，进一步完善对党员进行经常性教育和管理的各项规章制度，积极探索保持党员先进性、纯洁性，增强党组织创造力、凝聚力、战斗力的长效机制，努力把先进性教育活动取得成效、创造的经验转化为经常之举，从制度上巩固、发展先进性教育的活动成果。
4、进一步加强对先进性教育活动的组织领导。整改提高阶段的工作，任务重，标准高、要求严，我们必须引进起高度重视，切实做到思想认识到位，工作措施到位，组织领导到位，真正把各项工作落到实处。人大机关先进性教育活动领导小组办公室要切实负起责任，精心研究制定本阶段的具体实施方案，谋划好整个阶段的工作，把握工作进度，加强工作指导、协调，确保工作有序进行。同志们要保持和发扬前两个阶段好的工作作风和精神风貌，对具体工作要提前考虑，超前谋划，勤于思考，多出主意，多学习外单位的好经验、好做法，不断提高指导、协调能力。党员领导干部都要进一步增强责任感和使命感，带头抓好整改，切实发挥好表率作用，以领导干部的示范作用，推动整改
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工作深入开展。人大机关要以科学发展观统揽全局，把整改提高与促进全区改革、发展、稳定结合起来，与促进人大工作结合起来，努力开创我区人大工作新局面。
同志们，整改提高阶段的工作，涉及全局，意义重大。我们一定要按照区委的要求，深入学习贯彻胡锦涛***在我省视察时的重要讲话精神，进一步提高认识，强化措施，狠抓落实，全面搞好整改提高阶段的各项工作，确保先进性教育活动经得起实践和群众的检验。相信通过大家的共同努力，这一阶段的任务一定能够圆满完成，教育活动的收获和成果一定会在人大工作中得到充分体现，我区的人大工作一定会有一个崭新的局面
督导组长在全县先进性教育活动调度会议上的讲话
同志们:
**县县委今天召开这次先进性教育活动调度会议,很及时,也很有必要。刚才，县委李书记作了一个很好的报告，符合上级要求，也切合**县实际，希望与会的同志很好地领会，抓好贯彻落实。
根据潍坊县委的统一安排，我们几个同志到**县从事先进性教育活动检查督导工作。经过这段时间的工作，总的感觉有“三大”：一是
21/23压力大。**县的各项工作走在了潍坊前列，这次教育活动如果开展不好，督导组负有重要责任。二是动力大。**县的各级领导和广大党员干部有奋勇争先、勇于创新的良好传统，我们有信心、有决心做好份内的工作。三是收获大。短短一个月的时间，**县的干部群众积极工作、争先创新的精神使我们督导组学到很多东西，感到受益匪浅。
目前看，**县县的先进性教育活动准备充分、运作扎实、开局良好。但也存在一些问题，我看主要是不平衡的问题，归结到一点就是认识上的不平衡。因此，我就认识问题谈三点看法。
一是认识水平决定这次教育活动工作的水平。工作在领导，领导在认识。有些问题认识到，不一定短时间见效，但对于教育活动，只要认识到位了，短时间内一定能够抓起来。认识好，就能组织好；认识短浅，组织得就涣散、应付。实践表明，第一段学习活动的成效如何，直接影响到第二、第三阶段活动的成效大小，这是基础，基础打牢了，下一阶段工作就好开展，认识提不上去，下一段工作就可能不行。要用硬杠子卡死，并把学习贯彻到后两个阶段。
二是要切实解决好目前存在错误认识。主要有三种：1、认为没有必要，无所谓。有的同志认为，搞学习教育活动年年搞，解决不了多少问题，导致组织和参与这次活动时不认真，得过且过，应付了事。2、教育活动影响工作。有的同志将教育活动与经济工作对立起来，认为是“两张皮”，实际上两者能够相互促进。虽然看起来学习耽误一些时间，但氛围营造好了，党员素质提高了，工作效率就能够提高，---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------
整个单位就能够凝心聚力、形成合力和向心力。潍坊县农业局是整个潍坊县先进性教育活动试点单位，从这一活动中受了益，气氛更好了，纪律更好了，团结更好了，工作更好了。由此可见，只要处理好工学矛盾，是不会影响工作的，反而会促进工作，提高执政能力和执行能力。3、盲目自满情绪。这种情绪自觉不自觉地束缚了一部分人。主要表现在两个方面：一方面，有的同志觉得自己的理论水平够高、知识够用了；另一方面，有的同志觉得**县各项工作这么好，经济发展的光环束缚了学习。要全面理解中央提出的四句话要求，“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”，这是一个整体，要全面体现，而经济发展是最重要的体现。
三是统一认识，抓住机遇，把教育活动抓上去。要把先进性教育活动当成解决问题、提高干部素质的难得机遇，从一开始就要抓紧抓实。当前看，各级党委非常重视先进性教育活动。各部门、各单位要善于抓住机遇，在提高广大党员整体素质上下功夫，在切实转变干部作风上下功夫，在树立党员形象和密切党群干群关系上下功夫，在努力营造良好活动氛围上下功夫，在促进各项工作上下功夫，力求先进性教育活动见到实实在在的效果。
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篇三：在书记调研人大工作座谈会上的汇报发言
演讲：________
党委书记在人大座谈会发言
姓名：______________________
单位：______________________
日期：______年_____月_____日
党委书记在人大座谈会发言
我是XX县XX镇党委书记、人大**，XX是XX县的南大门，全镇有人口11655人，县人大代表**人，镇人大代表46人，下面我简要介绍下我们的人大代表联系群众的一些情况：
一、主要做法
（一）代表会议集中收集。镇级每年召开的人大会议，村级不定期召开的党员大会、群众代表大会，还有我们县人大经常到镇里开展专项调研和座谈，是我们收集群众意见，实现双向反馈的关键平台，开一次会，就要收集一批，解决一批，所有在会议上收集的代表提案、群众意见，我们都立行立办，比如去年镇人大四次会议，有义安村的代表就提出义安、石罗有些非法尾沙选矿的小作坊，废水不经处理就下河，我们一个星期之内就会同有关部门，对全部13家小作坊进行了取缔。
（二）日常生活细心收集。我们的人大代表有工人、农民和镇村干部，每天都和群众打交道，非常善于在茶余饭后的闲谈中，倾听群众的呼声。比如关刀坪有位代表，去人家家里做客，听到另一个老表家里出了车祸，受了点伤，他就去打听，原来在关刀坪有条路，又是上坡，岔路又多，晚上骑摩托车看不清楚，容易出车祸。所以他和村里讲，和县财政局工作队讲，后面财政局帮助在10个路口树了80根示警柱，到现在关刀坪没有再发生过车祸。
（三）上户走访专程收集。每年组织人大代表联系农户的走访、调研活动，每个代表带着问题去，带着意见回，并且把收集到的意见进行梳理，形成调研报告，这两年人大代表提交的调研报告就有20多篇，涉及本地经济、林业状况、规划区建设、留守儿童等方方面面。比如农
党委书记在环保工作会讲话
一、坚决不上污染项目。虽然同比发展较慢，但是在引进项目上，我们绝不急功近利，凡是可能对河造成污染的项目，坚决一个也不上；对于招商引资企业，不管投资额度多大、将来贡献率多高，只要不符合环保标准，一概不予引进，宁肯少要GDP，宁愿不发展，也坚决不上污染项目。
二、坚决拆除污染项目。目前，沿线共有污染企业3家，“五一”期间，我们所有的机关干部放弃了节假日，分工分组对污染企业开展肃清专项行动，目前，3家污染企业已全部关停。下一步，我们要限期坚决拆除，彻底清除河企业污染源。
三、教育群众不倒垃圾。我们要加大对全镇群众的教育力度，提高群众的环保意识，达成“像爱护自己的眼睛一样爱护河”的共识。在河河道内设立明显标志，禁止群众向河道内倾倒垃圾，积极教育广大群众配合市、镇开展河综合治理工程，保证河治理效果。
四、组织干部看护好河道。实行机关干部看护包靠责任制，落实工作责任，严格考核奖惩，搞好看护监督；在教育引导群众的基础上，发挥广大群众的作用，实行监督举报奖惩制度，举报有奖，污染重罚；组织镇环保所、管区人员定期向广饶搭界处巡查，确保邻县不向河排污，达到共同治理、共同参与的效果。
五、积极开展生态文明村创建。把生态文明村创建作为全镇工作的重点之一，组织各村开展生态文明村创建评比活动，搞好村庄环境治理，建设生活垃圾处理场，群众生产生活垃圾一律倒入处理场，确保生态文明村创建与河治理工作都取得明显成绩。
演讲资料
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篇四：在书记调研人大工作座谈会上的汇报发言
人大专题研讨座谈会发言
各位领导，各位专家，各位同仁：
首先，我衷心感谢组织这次具有重要意义的人大专题研讨座谈会，使我们能够齐聚一堂，共同探讨和研究一些重大议题。
在我看来，本次座谈会的核心议题是关于社会发展与人民生活质量提升的问题。如何推动我国社会持续发展，如何更好地满足人民对美好生活的期待，是当前我们面临的重大任务。
首先，我想谈谈我们应如何推动社会持续发展。社会发展是一个复杂而庞大的系统工程，需要全社会的共同努力。在推动社会发展过程中，我们应重视以下几个方面。
首先，要加大对教育、科技和创新的投入。这些领域是推动社会进步的关键。通过提高教育质量，培养出更多的高素质人才；通过加强科技创新，实现技术进步和产业升级，可以推动经济的快速发展和社会的进步。
其次，要强化社会保障体系，提升人民的福利待遇。社会保障是实现全面小康社会的重要保障。我们应该进一步完善社会保障制度，提高医疗、养老、失业等各项保障待遇，确保人民的基本生活权益得到充分保障，让人民群众真正感受到社会发展的成果。
同时，要加强环境保护与资源管理。可持续发展是一项长远的任务，我们不能牺牲环境换取短期经济利益。要坚决打击环境
污染，加大绿色发展力度，推动资源节约和循环利用，为后代子孙留下一片美丽的家园。
另外，在提升人民生活质量方面，我认为以下几个方面是我们应该重点关注的。
首先，要注重提高基本公共服务水平。教育、医疗、文化、养老等公共服务领域是人民群众最直接关心的问题。我们应该加大对这些领域的投入，提高基本公共服务水平，使人民群众能够享受到更优质、更便捷的服务。
其次，要注重推动城乡区域发展协调。当前我国城乡发展不平衡、区域发展不协调的问题依然突出。我们应通过优化资源配置，加大基础设施建设，推动城市与农村、东部与西部、沿海地区与内陆地区的协调发展，实现全民共享发展成果。
最后，要注重提升人民群众的获得感和幸福感。为人民谋幸福是我们党的初心和使命。我们要将人民的需求放在首位，密切关注人民群众的现实困难和诉求，不断增进人民群众的获得感和幸福感，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈努力。
以上仅仅是我个人的一些浅见，希望能够为此次座谈会的研讨提供一些思路和借鉴。谢谢大家！
篇五：在书记调研人大工作座谈会上的汇报发言
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县委书记XX年调研全县人大工作座谈会讲话稿
同志们：
新年上班第一天我慰问的第一个部门就是县人大，今天第二次来，我首先向大家表示感谢。感谢过去五年在我任县长期间，县人大及其常委会和在座的所有同志对我和县政府工作的支持，正因为有大家的支持，过去五年，我们在县委的领导下，才做好了一些事情，取得了一定的成绩，也才有我个人的成长进步。结合过去的所见所闻，我用三句话评价人大：一是讲政治、守规矩；二是讲法制、会监督；三是重民生、谏诤言。
担任县委书记一职后，自己的角色发生了变化。以前我是被监督者，是县人大主要的监督对象，现在我是领导者，要总揽全局、协调各方，但同时我也是一名新兵。所以，任县委书记四个月以来，我一直在学习如何当好县委书记，如何转好型、定好位、履好职。按照习***对县委书记当好“四种人”的要求，一是要啃最硬的骨头、挑最重的担子，二是要结合我县实际掌好舵、牵好头、分好工。所谓“掌好舵”，就是要把握好**发展的方向，始终与党中央和上级党委保持高度一致，我们“1162”总体工作思路的第一个“1”就是坚定一个方向，不争论、不折腾，党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，做到范文学习
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令行禁止，上下行动一致。所谓“牵好头、分好工”就是要谋好全局，定好目标，分线作战。县委在第十四次党代会上提出“1162”总体工作思路，牵头理出了全县未来五年要干的大事，理出了每年该做的大事，明确了五年总体目标和各年度目标。县委迅速将“六大重点”和“两大保障”明确为八大工作重点，对应成立了八大工作推进组，制定了八大重点工作的实施决定或方案，已经县委全委会票决通过，即将印发。八大工作推进组的成员里，没有分“一线”“二线”，县人大、县政协的联系领导也都是工作组成员。
今天的调研既是为了了解人大工作开展情况，解决人大工作中的困难和问题，也是为了认真落实作为县委书记全面从严管党治党的主体责任，进一步统一思想、凝聚人心。我希望通过我们五年持之以恒地努力，调动全县干部和人民的力量去实现我们在党代会、人代会上对全县人民的承诺。希望大家在今后的工作中做到三个“更加关注”：
（一）更加关注经济发展。刚才我提到的八大重点工作，与**未来五年的发展息息相关，全部实现后将颠覆**的区位劣势，让**这个小县城真正变为精美精细、雅致亮丽的大雅家园。但八大重点工作难度很大，比如，重大基础设施建设工作推进组牵头的三大片区拆迁工作和丹蒲旅游快速通道、丹名路的建设工作，生态文明建设工作推进组牵头的全域水环境综合治理PPP项目以及全域旅游发展工作推进组范文学习
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牵头的国家乡村公园PPP项目等，在推进中都会遇到征地拆迁、资金保障等诸多困难和问题，特别是PPP项目由于相关法律法规的不完善，我们只能摸着石头过河。但是，这些都是**发展的大事，是拉动**未来五年经济发展的重大引擎，我们必须迎难而上。这些工作和项目需要县人大及其常委会在今后的工作中给予更多地支持。在县人大的工作计划中，我看到县人大及其常委会计划在今年7月，对我县国家乡村公园PPP项目和全县乡村旅游发展情况开展调研，在调研之前，希望大家做足功课、精准调研，提出好的意见和建议，为**经济发展、全域旅游发展贡献“人大力量”。
（二）更加关注依法治县。县人大的第一职权就是保证宪法、法律、行zd规和上级人大及其常委会决议在本行政区域内的遵守和执行。县人大常委会作为法律监督机关，要认真对待人民赋予的权利，保障所有法律法规在**得到很好的贯彻执行，不断创新工作方式，着力推进监督检查、着力推进法治政府建设、着力推进司法公正。特别是要突出对预算法、行政诉讼法、环保法等法律法规的执法检查；同时要加强对法院、检察院、公安局等司法机关和行政执法部门的监督，监督他们在工作中是否做到了以事实为依据，以法律为准绳，是否存在“不作为、慢作为、乱作为”等情况，是否做到了在办理每一个行政、司法案件时公平公正，让群众感受到社会的公平正义；对违法行政、枉法裁判、滥用职范文学习
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权、失职渎职以及对群众反映的意见该回应的不回应、该解决的不解决或者久拖不决的，要依法依纪追究责任。
（三）更加关注改善民生。人大工作既要关注经济发展，更要关注民生问题，要更多地关注老百姓最关心的上学、就医、就业、住房和社会保障等问题。就拿教育来说，前几年县人大及其常委会对教育的监督成效显著，通过三年努力，**的教育有了很大的发展，迈上了一个新台阶，易玉琴同志做到了，新上任的刘兵同志能否做到？能不能让**教育乘势而上、再续辉煌？换届后一些单位换了“一把手”，希望县人大继续加大关注、加大监督，寓帮助支持于监督之中，通过有力有效的监督，让所有新上任的领导干部，快速适应自己的新岗位，提高依法行政的能力和水平，在自己的岗位上做出新成绩。当今民生的最大热点是环保问题，环保问题与每一个老百姓都息息相关，近几年从中央到地方都将环保放在了尤为重要的位置。我们都看到，新年上班市人大刘十庆主任就率队开展了6个区县的环保大调研、大检查，我想其目的就是要通过调研，督促基层更好的贯彻落实好环保法的相关规定，推进全市环保问题的大整改，生态环境的大改善。虽然我们创新了畜禽污染“三二一”模式和农村垃圾治理**模式，获得了上级领导的高度评价，也开始实施全域水环境综合治理PPP项目，但环保问题仍是**最头痛的民生问题。这些项目要实施好、见成效，过程中可能会遇到很范文学习
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多困难和问题，但我相信不管遇到多大的问题，只要我们迈出了步子，问题就会得到解决。县、乡人大在环保方面大有可为，希望大家要密切关注环保问题，县人大要针对大气、水、土壤“三大污染”治理多加开展专题质询，乡镇人大则要在畜禽污染治理和桔杆禁烧等环保问题方面积极贡献力量。去年12月，县政府制发了《**县水环境生态补偿办法（试行）》，对思蒙河**段、安溪河**段、金牛河**段以及全县每个乡镇的集中饮用水源地，每季度实施水质监测，依据监测结果，对所在乡镇实行水环境生态补偿考核，考核结果与财政经费挂钩。乡镇人大要行动起来，将乡镇的人大代表组织起来，到人民群众中去当宣传员、监督员，坚决贯彻“谁污染谁治理，谁开发谁保护”原则，使全民都树立并强化环保意识。总之，县、乡人大都要充分发挥作用，多开展调研督查，督查重点区域，督查重要部门，使监督检查常态化。
要做好这三个“更加关注”，必须要正确处理好“三种关系”：
一是要正确处理好人大与党委的关系。相对于西方议会而言，我国人民代表大会制度突出特点是在中国共产党的领导下的政权组织形式，县、乡两级人大各项职权的行使必须注重党的领导和依法办事这两个层面。党的领导是对人大依法办事的领导，人大及其常委会依法办事又必须以实现党的范文学习
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意图为前提，二者辩证统一。因此人大处理与党委的关系时，既要考虑服从问题，又要考虑依法问题，对党委做出的决策，人大可以从法的角度上予以衡量，灵活地当好党委决策的参谋，同时贯彻落实好党的意图。
二是要正确处理好人大与政府的关系。人大和政府之间既是支持和被支持的关系，也是监督与被监督的关系，支持是从四大家班子团结上讲的，而监督的实质就是对政府工作的“挑剔”，当好“挑刺工”。所以，人大依法监督的职能要求人大工作必须要把握好监督与支持的关系，既要敢于又要善于找出政府工作中存在的问题，并予以纠正，使其沿着正确方向前进。
三是要正确处理好人大与“两院”的关系。人大与“两院”的关系最重要的就是监督与被监督的关系。人大作为监督主体，要理直气壮、严肃认真地对“两院”进行法律上的监督，要在深入了解、综合分析“两院”办案数据、办案质量的基础上，针对问题开展监督，紧紧抓住捕后不诉、诉后不判、立后又撤、判了又改，久拖不决、超期羁押，打赢了官司得不到执行，以及人民群众不满意、反映较大的问题开展监督，做到到位不缺位、行权不越权。
人大常委会工作干得好不好，关键在人大干部。借此机会，我对各位人大干部提三点希望和要求：
（一）保持一线状态。刚才，多数干部都谈到人大工作范文学习
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就是退居“二线”，当的是“二线”干部，但今非昔比，这样的想法已经不合时宜了。从中央层面来讲，全面从严管党治党对四大家的要求是一样的，没有对党委、政府要求严，对人大、政协要求松；就**来讲，中心工作任务和经济社会发展的目标是一致的，只是人大、政协工作，与党委、政府在职能职责上有所不同，出力的角度不同，县委领导、政府执行、人大监督、政协参政议政，四大家不仅同处“一线”，更要共赴“火线”。县人大的绝大多数干部都是从重要单位、重要岗位调整来的，比如说：周兴华、周德全、宋远军等等，你们有丰富的基层工作经验和人生阅历，现在县乡两级政府及政府部门的年轻干部正需要你们的帮助和支持，我们不能因为岗位变动而荒废自己的本领，不能有“50岁就是老了”的消极心态。我认为50岁左右是人生最美好的年龄，是最年富力强的年纪，是牵挂最少、大有可为的年纪，有自己丰富的工作经历和人生阅历作底气，工作更能大胆创新。总之，50岁不算老，要拿出拼劲、闯劲、干劲，保持“一线状态”，做好人大工作。
（二）发扬为学精神。去年县人代会上，我以“事在人为、实干兴丹”为主题发表了讲话，今年的全县领导干部大会上，我再次以“实干是永不停息的冲锋号”为主题发表了讲话。为什么反复强调这个主题？就是因为首先要践行好“事在人为”，才能“实干兴丹”，就是希望大家在干事创业范文学习
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中始终充满“事在人为、为而不难”的豪气。人大是国家权力机关，代表人民行使权力，行使的是监督权。“监督者首先必受监督。”新一届的人大干部更要带头发扬“为学精神”，努力成为精通人大工作程序，精晓相关的法律、法规，熟悉相关对口部门业务工作的“专家型”人大工作者，将工作做细、做好。在这一点上，庆学副主任就做得很好，作为石桥乡黄山村脱贫攻坚工作的联系县领导，他牢牢地把市金融办、县政府办、县委老干局和县电力公司几个联系部门统筹在黄山，不分工作日还是休息日，认真商讨谋划黄山村脱贫之策。特别是在迎国检期间，检查组一行对黄山村的基础资料档案很满意，也对庆学同志抓“养成好习惯”抓到筷子头摆放都要规范的做法给予了充分肯定。昨晚我看了县人大、县政协联合提交的《关于**县城区丹顶湖水环境治理的调研报告》，所提出的建议有依有据，符合城市规划，代表了群众愿望，有较强的科学性、操作性。希望你们以后调研视察报告水平都要如此。
（三）坚守为民情怀。人大工作好不好，关键看代表。县人大常委会联系着全县的人大代表，每一位人大代表又联系和凝聚着广泛的社会资源和群众资源，因此县人大常委会及乡镇人大要带领人大代表全面践行“人民选我当代表、当好代表为人民”的宗旨，坚持以人民群众满意不满意、答应不答应、高兴不高兴作为衡量工作的最高标准，充分发挥组范文学习
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织优势、职务优势、人才优势，当好“桥梁”“纽带”，深入基层开展调研，问需于民、问计于民、问效于民，把人民群众的意见和建议收集起来，把基层的创造性实践和成功经验总结出来，为县委科学决策提供强有力的保障。
同志们，“1162”总体工作思路已经提出，任务艰巨，人大工作大有可为。新一届人大工作怎么干？人大干部怎么作为？我认为新一届市人大已为全市各级人大机关做出了表率，希望大家在县委的领导下，团结奋进，实干兴丹，进一步开创我县人大工作新局面，为建设中国大雅家园美丽**作出新的更大的贡献！
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