篇一：国企党建如何与企业改革发展融合
浅谈如何克服国有企业党建与生产经营“两张皮”,实现二者有机融合
【摘要】
国有企业党建与生产经营“两张皮”问题一直存在，给企业发展带来负面影响。为了实现二者有机融合，提出了一系列解决措施。首先是加强国有企业党建工作，塑造正确企业文化；其次是建立内部监督机制，防止腐败现象；再者是优化激励机制，激发员工积极性；同时也要加强党建与生产经营的结合，推动企业发展，并促进国企改革。改善问题对企业发展至关重要，通过上述措施，可以实现党建与生产经营的有机融合，推动国有企业更好地发展。
【关键词】
国有企业、党建、生产经营、两张皮、企业文化、内部监督、激励机制、改革、有机融合、企业发展、重要性、措施。
1.引言
1.1国有企业党建与生产经营“两张皮”问题的现状
目前，我国的国有企业在党建工作和生产经营管理中存在着明显的“两张皮”现象。一方面，国有企业在形式上做好了党建工作，建立了一套相对完整的党组织系统，但在实际操作中，党建工作往往被当做一种形式主义的名义，缺乏深度和广度。党组织只是象征性存在，党员参与度低，党建工作与企业实际经营管理脱离。国有企业在生产
经营管理中存在着利益腐败、权力寻租等问题，导致企业管理混乱、效率低下、员工积极性不高等现象，严重影响了企业的可持续发展和竞争力。
以上种种问题表明，国有企业党建与生产经营之间的“两张皮”问题已成为困扰企业发展的重要障碍。必须采取有效措施来克服这一问题，实现党建工作与生产经营有机融合，推动企业发展。
1.2国有企业党建与生产经营“两张皮”问题的影响
这种“两张皮”现象导致了企业内部管理混乱，影响了决策效率和执行力。在党建与生产经营分隔的情况下，企业领导层往往会出现权责不清、责任不明的情况，导致决策不够果断、执行不够到位，影响了企业整体运营效率。
国有企业党建与生产经营“两张皮”问题也容易滋生腐败现象，影响企业形象和信誉。一些企业领导人利用党建资源获取私利、为亲朋好友谋取私利等腐败行为屡见不鲜，这不仅损害了企业的声誉，也严重影响了企业的长远发展。
党建与生产经营分离还容易导致员工积极性不高、工作热情不够。如果员工感觉到企业仅仅强调党建，而对生产经营关心不够，他们会觉得企业对他们的工作付出不够重视，从而影响他们的工作积极性和创造力。
国有企业党建与生产经营“两张皮”问题的影响是多方面的，严重影响了企业的发展和正常运营。必须采取措施来克服这一问题，实现党建与生产经营的有机融合，推动企业发展。
2.正文
2.1加强国有企业党建工作，树立正确的企业文化
加强国有企业党建工作，树立正确的企业文化是解决国有企业党建与生产经营“两张皮”问题的重要举措之一。企业文化是企业的灵魂，是员工行为准则和思想观念的体现。只有树立正确的企业文化，才能有效引导员工的行为举止，增强他们的自我约束能力，从而减少违纪违法现象的发生。
良好的企业文化有助于凝聚企业的核心价值观和发展方向，提升员工的归属感和认同感。通过制定明确的企业文化宣言和价值观，国有企业可以引导员工树立正确的价值观念，增强团队凝聚力，实现员工与企业利益的一致性，从而为克服“两张皮”问题奠定基础。
加强国有企业党建工作，树立正确的企业文化可以提升企业形象和信誉，增强企业的社会责任感和公众认可度。这有助于改善企业和员工的工作环境，激发员工的工作热情和创造力，提高企业的核心竞争力和市场份额。
加强国有企业党建工作，树立正确的企业文化是实现国有企业党建与生产经营的有机融合的关键之一。企业应该重视企业文化建设，注重传承和弘扬企业的核心价值观，引导员工树立正确的思想观念，营造和谐稳定的企业发展环境，为企业的可持续发展打下坚实基础。
2.2建立健全的内部监督机制，防止权力寻租
建立健全的内部监督机制，防止权力寻租是解决国有企业党建与生产经营“两张皮”问题的重要举措之一。为了实现二者的有机融合，必须建立起有效的内部监督机制，以防止权力滥用和腐败现象的发生。
国有企业应当建立起严格的监督体系，将党建工作与生产经营相结合，实现全面监督。通过设立专门的监督部门或委员会，加强对企业内部各个环节的监督，及时发现并纠正问题，保障企业运行的公平、公正、透明。
国有企业应当建立健全的内部控制机制，规范员工行为，防止权力寻租现象的发生。通过建立明确的管理制度和规范流程，对各个部门的职责和权限进行明确划分，防止个别人员利用职权谋取私利。
加强对领导干部的监督和约束，建立健全的领导干部考核评价机制，对于违规行为和腐败行为进行严肃处理，为企业营造风清气正的工作环境。
通过建立健全的内部监督机制，国有企业能够有效地防止权力寻租行为的发生，确保企业党建与生产经营的有机融合，推动企业持续健康发展。
2.3优化激励机制，提高员工积极性
激励机制是国有企业党建与生产经营有机融合的重要环节，也是推动企业发展的关键因素之一。在现实生产经营中，员工的积极性往往是影响企业整体效益的重要因素，建立健全的激励机制至关重要。
企业可以通过设立绩效考核制度来激励员工的积极性。这种制度能够明确员工的工作目标和任务，并根据完成情况给予相应的奖励和惩罚。这样一来，员工会更加明确自己的工作重点，从而提高工作效率和积极性。
国有企业可以通过建立奖励机制和晋升机制来激发员工的内在动力。员工在工作中如果感受到自己的努力得到认可和回报，自然会更有动力去提升自己的工作表现。建立公平公正的晋升机制，让员工有机会通过自己的努力和表现获得晋升，也能够有效激发员工的积极性。
国有企业还可以通过提供员工培训和发展机会来激励员工的积极性。不断提升员工的专业技能和知识水平，让员工感受到自己在企业中的成长空间，不仅能够增加员工的工作成就感，还能激发他们对工作的热情和积极性。
通过优化激励机制，提高员工积极性不仅可以促进国有企业的发展，还能够有机融合党建与生产经营，实现企业的良性循环发展。国有企业需要重视激励机制建设，让员工在工作中充分发挥自己的能力和潜力，为企业发展贡献力量。
2.4加强党建工作与生产经营的结合，推动企业发展
加强党建工作与生产经营的结合，推动企业发展是国有企业克服“两张皮”问题的关键之一。党建工作应当与企业发展战略相结合，将党建工作纳入企业整体发展规划中，制定相应的党建工作目标和措施。这样可以确保党建工作不仅仅停留在形式上，而是真正贯彻到企业的经营活动中。
国有企业应该注重培养一支忠诚、能干的管理团队，将党建工作与人才培养结合起来。通过严格的选拔和培养机制，选拔出一批党性强、业务能力强的管理人才，能够在党建工作中发挥表率作用，带领团队不断前行。
加强党建工作还需要注重宣传和培训，让全体员工都认识党建工作的重要性，形成浓厚的党建氛围。只有让员工真正理解党建工作对企业发展的积极意义，才能在生产经营中贯彻落实党建要求。
2.5促进国有企业改革，促使党建与生产经营有机融合
促进国有企业改革是实现党建与生产经营有机融合的重要途径。国有企业改革可以优化企业的组织结构和管理体系，减少冗员和废弃人员，提高生产效率和企业运作效率。改革可以引进市场竞争机制，促使企业面对市场竞争，提高企业的经营管理水平和竞争力。改革还可以优化企业的公平竞争环境，减少腐败和寻租行为，建立健康的企业发展环境。
在推进国有企业改革的过程中，需要充分利用市场机制引导企业的党建工作与生产经营有机融合。可以通过建立健全的市场激励机制，激励企业员工积极参与党建活动，并将党建工作与企业目标和绩效考核挂钩，形成党建与生产经营相互促进的机制。可以充分发挥党组织在企业中的作用，引导党员发挥模范带头作用，推动企业内部协调发展。还可以加强党建工作与企业管理的整合，在企业改革进程中，充分发挥党员在内部监督和企业发展中的作用，确保党建工作与生产经营有效融合。
通过国有企业改革，促使党建与生产经营有机融合，可以进一步推动企业的可持续发展，提高企业的竞争力和创新能力，实现企业的跨越式发展。只有通过改革创新，才能解决国有企业党建与生产经营“两张皮”问题，实现企业的长远发展目标。
3.结论
3.1国有企业党建与生产经营“两张皮”问题的改善对企业发展的重要性
国有企业党建与生产经营“两张皮”问题的存在严重影响了企业的健康发展。如果不解决这一问题，国有企业将面临诸多困难和挑战。国有企业党建与生产经营“两张皮”会导致企业内部管理混乱，无法形成统一的工作思路和目标。这将影响企业的战略实施和运营效率，导致企业在市场竞争中处于劣势地位。
国有企业党建与生产经营“两张皮”会影响员工的积极性和工作热情。在这种情况下，员工可能会感到企业缺乏清晰的发展方向和稳
定的工作环境，从而导致工作效率低下和员工流失增加。这将对企业的人才储备和经营稳定造成严重影响。
国有企业党建与生产经营“两张皮”也会影响企业形象和信誉。如果企业在党建工作和生产经营中存在矛盾和冲突，会导致企业形象受损，客户信任度降低，进而影响企业的市场地位和竞争力。
改善国有企业党建与生产经营“两张皮”问题对企业发展至关重要。只有通过加强党建工作，建立健全的内部监督机制，优化激励机制，加强党建工作与生产经营的结合，以及促进国有企业改革，才能实现党建与生产经营的有机融合，推动企业持续健康发展。
3.2通过以上措施，可以实现国有企业党建与生产经营的有机融合
通过以上措施，可以实现国有企业党建与生产经营的有机融合。加强国有企业党建工作，树立正确的企业文化是关键的一步。企业文化的建设应该以党的思想为指导，促进员工的思想统一和价值观念一致，使企业内部形成良好的凝聚力和向心力。建立健全的内部监督机制，防止权力寻租也是十分重要的。这样可以有效监督企业管理人员的行为，减少腐败现象的发生，提高企业的透明度和公平性。优化激励机制，提高员工积极性，可以激发员工的工作热情和创造力，推动企业生产经营的发展。加强党建工作与生产经营的结合，推动企业发展，促进国有企业改革，促使党建与生产经营有机融合的目标也将得以实现。通过以上措施的有效实施，国有企业党建与生产经营的有机融合是完全可行的，也将有力促进国有企业的发展和壮大。
篇二：国企党建如何与企业改革发展融合
新阶段国企党建与生产经营融合的困难及路径
摘要：如何充分整合党建工作与生产经营的优势和特点，找到党建工作与生产经营业务工作的最佳融合点，是国有企业党组织需要探索和研究的重点课题。论文从实际工作出发，结合企业党建工作与生产经营相融合的主要做法和成效，剖析了当前存在的主要困难，并从4个方面提出了促进国企党建与生产经营融合的建议。
关键词：国企党建；生产经营；路径
1.国有企业党建工作与生产经营融合发展的意义
1.1融合发展是提升国企党建工作
质量的核心任务《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》明确规定，国有企业党组织要承担经济、政治、社会三大责任。只有把党的领导有机融入企业治理中，做到党建与生产经营融合发展，才能使党建工作得到创新发展，进一步提升工作质量，彰显应有价值，完成时代赋予的使命。
1.2融合发展有助于推动企业高质量发展的中心工作
在落实上级重大决策部署过程中，国有企业党组织承担着把方向、管大局、保落实的重要领导作用。在深化国有企业改革、走高质量发展之路的使命任务中，党组织“定盘星”和“定海神针”作用尤为重要。只有实现融合发展，才能充分地发挥党组织“把管保”作用，确保企业不断朝着正确方向行进。
1.3融合发展有助于打造高素质专业化干部人才队伍
国有企业党组织在领导班子建设和干部队伍、人才队伍建设工作中，担负着重要的领导和把关作用。只有实现融合发展，才能使党组织更加深入地了解生产
经营业务，从而在干部选用、人才培养工作中更好地发挥领导和把关作用，更有效率地配置资源，为企业高质量发展提供坚强的干部人才保障。
1.4融合发展有助于增强基层党组织生机活力
党的力量来自组织，组织的力量源于基层。当前，许多国有企业之所以出现对党建工作重视不够、党建基础薄弱等诸多问题与不足，正是因为抓基层党组织建设不够有力所致。只有实现融合发展，才能使党建与生产经营目标同向、行动同力、落实同步，全面激发基层党组织在促进企业发展中的生机与活力，真正体现企业党建工作的价值。
2.国有企业党建工作与生产经营融合发展中存在的问题
2.1国有企业领导干部存在“重业务、轻党建”的倾向
一些基层领导干部没有真正树立起“抓好党建是最大政绩”的意识，对“一岗双责”履行不到位，在谋划和推进工作时没有真正做到党建工作主动谋划、深入落实，抓业务工作比较“硬”、抓党建工作比较“软”的状况较为常见。
2.2党务干部业务素质不符合新时代要求
在“双向进入、交叉任职”政策背景下，一些基层党支部书记，尤其是主要生产单位党支部书记，多数从区队干部转岗而来，普遍缺乏必要的党务知识，其专业能力和政治能力存在着较大差距，对新形势、新任务下的党务工作难以适应。
2.3党建与生产经营融合流于表面
一些国有企业基层党支部缺乏创新思路，在工作中找不到融合契合点，一些工作只是体现在表面，而没有触碰到实质，融合工作只见其“形”，不见其“神”，党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用没有充分发挥。
2.4考核措施细化落实不到位
部分国有企业党建工作考核未与生产经营业绩进行有效挂钩，存在着党建考核所占权重较小、考核双方各环节衔接不够顺畅、考核具体措施不够细化完善的问题，没有形成一套较为成熟的考评体系。同时，由于考核制度的执行不够有力，缺乏有力有效的监管，压力传导减弱的现象也一定程度存在。
3.实现国有企业党建工作与生产经营融合发展的主要做法
3.1坚持双向融合，加强同步发展
第一，从意识上牢固树立双向融合的目标。关于******所作出的相关重要讲话，要定期组织相关的人员进行学习研讨，从思想和行动上进一步加强和落实。第二，勇担重任，做好双向推进工作。在加强学习的过程中不断深化党员干部的“党建+”意识，把党建工作规划到企业中心工作中去，相互促进，利用党建工作推动中心工作的完成。第三，从党建氛围中推进双向融合工作。为了顺利推进双向融合工作的开展，可以适当地进行相关的宣传、交流，尤其利用一些先进典型的模范作用，而对那些在双向融合中不重视的可以进行相关的约谈，从思想上进行提升进而落实到行动中去，共同促进双向融合工作的开展。
3.2提升能力，加强党建队伍建设
第一，发挥“领头雁”在双向融合中的作用。在党的建设工作中，进行党建队伍建设时，可以把一些政治觉悟高的、工作能力较强的人才放到党建工作的重要位置，例如，党组织书记，根据不同人的能力进行有个性化的培训，发挥人才的优势地位；对党支部书记按能力进行末位淘汰，促使其不断提升能力，做到“三懂三会三过硬”。第二，培养骨干干部，健全党建队伍建设。在进行骨干培养的过程中，要注意建立严格的考核制度、采取多形式的培训制度、观摩学习典型优秀的党建项目，切实提升企业的党建能力；要合理科学的分配党员干部职责、要求和标准，把合适的人才放在合适的领域不断深耕学习，加强融合。第三，促进复合型素质的融合。加强不同岗位党员干部的交流学习，在提升自身专业水平的同时实现跨专业水平的提升，促进融合全面开展。
3.3精准落实，发挥融合的载体作用
第一，在融合的过程中，借助议事决策从源头落实。在进行重大决策时，需要制定切实可行的办法从党委源头进行落实，并且在对一些重大决策问题需要有
相关的调研论证，从方向、政策和政治上严格把关，最后在决策落实时要加大宣传力度，发挥决策的有效作用。第二，做好“三基”工作，做好基层融合。要坚持党支部、党小组和党员带领下对基层建设、基础工作、基本功训练的促进作用，做到分工明确，认真落实，促进“三基”工作的顺利开展。第三，创新活动形式，推进融合。不断完善党员工作体系，创建党建品牌，发挥其示范作用，激励党员群众的先锋作用，鼓励党员群众在党建工作中提出合理化的意见建议，把党建与生产经营融合工作落实到群众中去，发挥人们的力量。第四，丰富企业文化，推进融合。在进行企业现代化改革中，不能忽视企业文化的作用，例如，石油精神、石化传统都是优秀的企业文化，激励着企业的发展，所以要加大企业文化的建设和宣传力度，发挥其激励、鼓舞作用。
3.4加强融合机制建设，发挥融合效果
第一，从目标角度完善融合机制。企业生产经营活动要与党建工作步调一致，而党建工作方案的制定也要与生产经营目标相联系，这样才能在党建工作的开展和生产经营活动保持方向一致性，做到精准建设。第二，从过程角度完善融合机制。在共同进行党建工作开展和生产经营活动时，要把目标、任务、责任、措施清晰明确到位，使党员干部在思想和行动上达到一致，保证各项事务的顺利完成并达到预期目标。第三，从考核角度完善融合机制。在建立考核指标的过程中，不仅要做到指标划分明晰还要相互联系、相互牵制，做到考核有据可证，考核结果也要与年度考核相联系，把年度考核纳入党建考核中去，借助考核来激励约束领导干部，促进领导干部的积极性，除此之外，还可以把企业的改革发展成果纳入考核体系中，验证党建工作效果，那就需要不断深化考核指标，借助政治优势促进企业发展。
参考文献
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篇三：国企党建如何与企业改革发展融合
关于国企党建工作和生产经营工作的融合探讨
摘要：在党的正确带领下，国有企业在各个领域钟的作用都十分重要。因此国有企业需要不断地强化党的建设，充分发挥自身优势，才能够获得更加高效的生产效率与经营收益。而国有企业的发展如何定位，党建工作与生产经营之间存在着何种联系，两者如何进行融合一直都是一个重要的课题，本文就国企党建与生产经营中心工作的融合进行了相关的探讨，以供参考。
引言
党建工作在企业的发展过程中的作用十分重要，将国企党建与生产经营中心工作融合能够有效地提升党建水平，国有企业的生产经营工作也能因此取得更好的效果。国有企业党建工作与生产经营工作的融合效果能够推动国有企业的健康、平稳发展，因此企业中的决策者与管理者应采取相应的针对性举措，改进管理体系，对管理的流程进行进一步优化，有效地提升生产经营工作的政治定力，以此来确保国有企业的使命能够有效地完成。
一、在国企党建工作与生产经营工作的融合现状与问题
（一）基本理念不同，难以进行思想上的统一
现阶段我国的国有企业在发展的过程中，所面临的问题就是党建工作与企业的生产经营工作难以进行充分地结合，在党建工作进行的过程中，没有确立明确的目标，党建工作也没有渗透进入到生产经营工作之中，人员的凝聚力没有得到充分地发挥，因此导致了党建工作没有达到预期。此外还有部分企业的党建工作有着一定的形式主义，过于重视概念而忽视了内容，人员的基本理念也存在一定的偏差，难以做到思想上的统一。
（二）党建工作与生产经营不同步
党建工作与生产经营工作进行结合是一项非常重要的工作，然而从一些国有企业的建设来看，该方面的工作并没有结合实地的考察情况，而是参考他人的党建工作模式，因此导致党建框架不能够适应企业本身的发展，难以取得较好的发展成果
（三）相关体制不健全，难以做好各部门的协调工作
党建工作作为一个综合性较强的工作，需要结合国有企业的各部门情况，让每个部门都发挥较好的协调作用。结合目前的实际情况来看，有些国有企业只是重视理论层面的建设，忽视了党员之间的密切配合，并没有做好各部门之间的协调工作，党建工作中的综合作用也没有得到充分的发挥。
二、国企党建与生产经营工作融合的方向
（一）在改革发展上进行融合
在改革发展上进行融合需聚焦国有资本投资公司改革，改组放活与授权放权，板块公司“产业发展中心”、落实集团公司“战略决策中心”、实体企业“生产经营中心”职责，从而来形成高效灵活的企业管理新机制。除此之外，还需完善“双向进入与交叉任职”的领导责任体制，深入推进二级独立法人企业和三级独立法人企业的党委书记与董事长一人担任；当出现董事长由上级企业领导人员兼任的情况，则需考虑其实际情况去确定党委书记与总经理是否需要进行分设。
（二）在治理机制上进行融合
在治理机制上进行融合需要积极推进现代企业的制度建设，落实党建章程，与此同时，还应对各级新建企业、重组整合企业进行合理指导，将党建工作的各项要求写入企业的章程中，以此来确保全面落实党组织在企业治理结构中的重要地位。除此之外还需指导督促各级企业按照规定的相应章程去进一步理清党委、董事会、监事会等治理主体的权责，与此同时，还应对独立法人企业的党支部对于企业重大事项集体研究把关的议事范围与规则程序进行深入得探索。
（三）在生产经营上相融合
在生产经营上相融合，就需要强化党务工作岗位与经营管理岗位之间的轮岗交流工作，并将党务工作岗位看做是培养全方面、复合型领导人员的重要因素之一，而新提拔的企业领导人员，应具备党建工作与生产经营工作管理的双方面素质能力。重点关注企业改革发展的任务，充分运用党员责任区、示范岗、服务队、突击队等有效的载体。
（四）在企业文化建设上相融合
想要在企业文化的建设工作上相融合，就需要不断地拓展“奋进者文化”的内涵，强化“北移精神”典型人物与事迹的宣传，除此之外，还需持续推进“奋进者文化”在企业中深入员工心中。除此之外，还应持续推动理想信念教育的常规化进行，弘扬我国的民族精神与时代精神，传承国有企业的优良传统与优良作风，培养家国情怀，营造良好的文化氛围。
三、国企党建工作与生产经营工作融合的保障措施
（一）切实发挥党委领导作用
想要切实发挥党委的领导作用，就需要严格落实党委的决策前置程序工作，充分发挥把方向、管大局与保落实的作用。此外，各党委的组织部要将党建工作与生产经营的各项工作进行共同研究与部署，并在实施的过程中共同推动与落实，努力适应新时代下的新形势要求，创建党建工作与生产经营工作有效融合的载体。
（二）推进工作责任融合
想要推进工作责任的融合就需要严格执行党建的联系点制度，加速党委班子分工责任制的落实，强化领导班子对于分管部室的业务与党建相关工作的双重落实。除此之外，还应将创新党建工作与生产经营工作的融合方式作为重要的工作内容之一，探索党建工作责任制与生产经营责任制两者间的科学联动，并将推进党建工作与生产经营工作这两者相融合工作作为党建工作的重点考核内容之一，促进生产经营与党的建设两者之间能够相互促进。
（三）推进考核评价融合
在党建工作中，应坚持开展党建工作责任述职与考核，将党建工作考核的评价结果作为支部书记的奖惩评比因素之一。坚持党建工作考核与安全环保任务互相促进，推动落实安全环保主体责任制。此外，还应加大对优秀人员的奖励力度，将党建活力逐步转化成为发展活力。
（四）发挥党组织领导作用
各党支部应紧跟时代发展需求，适应新形势的变化，推进党建工作与生产经营中心工作的融合，并将其作为党建工作责任制度的重点考核内容之一，并构建大党建的工作格局。
（五）发挥干部示范带头作用与先锋模范作用
各级的党员干部应把担当干事作为检验党性强弱的评判标准，并带头履行相应职责。围绕党建和生产经营的重大任务来锻炼、提升自身的能力，增才长干，以此来有效地应对各项挑战。还应认真落实领导干部的联系点制度，主动地进行结对，帮助其解决难题，攻克难关。企业中的党委班子成员还应带头去深入基层一线，做好职工群众的工作。起到先锋模范作用，选择先进典型并进行宣传，激励广大党员学先进当先锋，营造良好的工作氛围。
四、结语
综上所述，想要使国有企业在生产经营工作中取得较好的效果，首先需要国有企业在党建工作上对整个生产经营发挥一定的作用，明确企业党建的要求，帮助国有企业发现自身存在的问题；其次还应建立党建管理制度，发挥该制度的重要作用，明确国有企业员工的工作能力；最后国有企业必须围绕生产主题，取得经济发展效应并在生产目标中发挥相应作用。
参考文献：
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